Corporación de Radiodifusión Pública de Israel

La Autoridad de Radiodifusión de Israel (IBA) había sufrido un deterioro en su estatus y funcionamiento. Los comités públicos determinaron que este deterioro se debía a diversos factores, entre ellos su gran número de empleados, los elevados costes salariales, la rigidez de los convenios colectivos y la legislación que la rige. Los autores de los informes recomendaron cambios estructurales tanto en la autoridad como en la ley.

En julio de 2013, el ministro de Comunicaciones, Gilad Erdan, contrató a una consultora externa para analizar el futuro de la IBA. A la luz de los datos, se creó el Comité Landes, que publicó sus decisiones a principios de marzo de 2014. Según los acuerdos alcanzados, la tasa televisiva se cancelaría el 1 de abril de 2015 y se crearía una nueva entidad de radiodifusión para sustituir a la IBA.

Para elaborar la legislación necesaria, la Knesset creó una comisión (encabezada por la diputada Karin Elharar) para debatir el proyecto de ley de radiodifusión pública. La comisión inició sus deliberaciones el 11 de junio de 2014 y rápidamente celebró varias reuniones para permitir la finalización del proceso legislativo antes del cierre de la sesión de la Knesset en julio. El 9 de julio, se aprobó un proyecto de ley que fue remitido a la Knesset para su segunda y tercera lectura. La Ley de Radiodifusión Pública, que dispuso la creación de la Corporación de Radiodifusión de Israel y la disolución de la Autoridad de Radiodifusión, fue aprobada el 29 de julio de 2014. Según la nueva ley, una cuarta parte de los empleados del nuevo organismo provendría de la Autoridad de Radiodifusión de Israel y de la televisión educativa.

La sección 7 de la ley describe la actividad de la corporación:

• (A) La Corporación de Radiodifusión de Israel transmitirá y proporcionará diversos tipos de contenido visual, de audio y escrito, en televisión, en radio y en Internet.
• (B) El contenido proporcionado por la Corporación de Radiodifusión de Israel será independiente y estará dirigido a todos los ciudadanos y residentes del Estado de Israel, reflejará y documentará al Estado de Israel como un estado judío y democrático, sus valores y el patrimonio de Israel, y dará una expresión justa, igualitaria y equilibrada a la diversidad de puntos de vista y opiniones que prevalecen en el público israelí.
• (C) La Corporación de Radiodifusión de Israel proporcionará contenido informativo y contenido sobre asuntos cotidianos de manera profesional, justa, responsable, independiente, crítica, imparcial y confiable, con transparencia y con el ejercicio del juicio periodístico y lealtad a la verdad y la obligación de informar al público.
• (D) La Corporación de Radiodifusión de Israel proporcionará contenido diverso para niños y jóvenes, y promoverá la creación de contenido educativo para niños y jóvenes.
• (E) La Corporación de Radiodifusión de Israel proporcionará contenido que aborde la diversidad de las poblaciones en la sociedad israelí, incluidas transmisiones en idioma hebreo, transmisiones en árabe para la población árabe en Israel y transmisiones en otros idiomas predominantes en la sociedad israelí.

En el cumplimiento de sus funciones (tal como se indica en esta sección), la Corporación de Radiodifusión de Israel actuará:

1. ampliar la educación y el conocimiento;
2. para promover la cultura, el trabajo israelí original de calidad y la música israelí;
3. Promover la innovación en los campos de los contenidos y la distribución audiovisual, así como en las tecnologías de radiodifusión.

En septiembre de 2014, la Corporación de Radiodifusión Pública de Israel inició sus operaciones. Eldad Koblenz fue nombrado director de la corporación en marzo de 2015. El presidente del consejo de administración es Gil Omer. El 7 de junio de 2016, Shlomi Abrhm Globrzon fue nombrado director del departamento de noticias. Para noviembre de 2016, la empresa contaba con aproximadamente 600 empleados (principalmente gerentes, personal de finanzas y tecnología). El presupuesto destinado a la contratación permitió la incorporación de 912 empleados.

En julio de 2016, el primer ministro y ministro de comunicaciones israelí, Benjamin Netanyahu , y el presidente de la Histadrut , Avi Nissenkorn, acordaron posponer la disolución de la IBA hasta principios de 2018.

En un acuerdo adicional entre Netanyahu y el ministro de Finanzas, Moshe Kahlon , se decidió posponer el lanzamiento de la nueva corporación hasta el 30 de abril de 2017, a menos que anunciara que estaba lista para transmitir el 1 de enero de 2017. En diciembre de 2016, Netanyahu y Kahlon acordaron que la corporación comenzaría a transmitir el 30 de abril de 2017.

En marzo de 2017, Netanyahu intentó disolver la IBA ante la oposición de Kahlon. Llegaron a un acuerdo por el cual la creación de la nueva corporación se pospuso hasta el 15 de mayo, y la división de noticias operaría como una corporación independiente. El 11 de mayo, la Knesset aprobó la escisión de la división de noticias; sin embargo, el 14 de mayo, el Tribunal Superior de Justicia emitió una orden judicial provisional que retrasó la escisión.

El presupuesto de construcción de la corporación fue de 350 millones de shekels (98,1 millones de dólares estadounidenses): 120 millones de shekels (33,6 millones de dólares) para equipos profesionales, 28 millones de shekels (7,8 millones de dólares) para mano de obra, 14 millones de shekels (3,9  millones de dólares) para operaciones, 128 millones de shekels (35,8 millones de dólares) para bienes raíces y 60 millones de dólares para adquisición de contenido.

Dado que la fecha de lanzamiento de la IPBC estaba prevista para el 30 de abril de 2017, el Festival de Eurovisión 2017 iba a emitirse en el canal Kan 11 de la IPBC. La fecha de lanzamiento se pospuso a mediados de abril hasta el 15 de mayo, y el concurso fue retransmitido por la IBA (su última producción y emisión televisiva).

La solicitud de IPBC para ingresar a la Unión Europea de Radiodifusión (UER) , reemplazando a IBA como emisora ​​pública de Israel, estaba siendo revisada por los órganos rectores de la UER y a la espera de aprobación en la Asamblea General de la UER. ^{[ 3 ]} El 6 de julio de 2017, se anunció que se había firmado un acuerdo entre la UER y la IPBC para permitir que la corporación participara en eventos de la UER (como el Festival de Eurovisión ) sin ser miembro de pleno derecho. ^{[ 4 ]}

Israel ganó el Festival de Eurovisión 2018 y, por lo tanto, obtuvo el derecho a organizar la edición de 2019 , que finalmente tuvo lugar en Tel Aviv. ^{[ 5 ]} Sin embargo, la UER advirtió que el plan pendiente de convertir el departamento de noticias de la IPBC en una emisora ​​independiente (dejando a la IPBC responsable únicamente de la programación de entretenimiento) entraba en conflicto con las normas que exigen a las emisoras miembros gestionar tanto la programación de noticias como la de entretenimiento. ^{[ 6 ]} El 18 de junio de 2018, a medida que se acercaba una decisión del tribunal superior sobre la división, Netanyahu declaró que el gobierno israelí cumpliría con las normas de la UER para proteger su organización del Festival de Eurovisión. ^{[ 7 ] [ 8 ]} El 7 de diciembre de 2018, la Asamblea General de la UER votó por unanimidad a favor de aprobar la solicitud de membresía de la IPBC. ^{[ 9 ]}

El consejo de administración público de la corporación, compuesto por 12 miembros, determina la política corporativa, incluyendo la política general de radiodifusión, la aprobación de los horarios y presupuestos de transmisión, el nombramiento del gerente general, la supervisión de la administración y la implementación de las políticas. El consejo también es responsable de aprobar la estructura organizativa de la corporación, la política de empleo, los expedientes del personal y de debatir (y aprobar) su presupuesto y el plan de trabajo anual del director ejecutivo.

El nombramiento de los miembros del consejo directivo es responsabilidad del Ministro de Comunicaciones. Si bien el mandato de los miembros es de cuatro años, el Ministro de Comunicaciones puede (a recomendación del Comité de Selección) autorizar a un miembro a cumplir un mandato adicional. El consejo está integrado por al menos seis mujeres y al menos un miembro árabe, incluyendo a las poblaciones drusa y circasiana . Los días 13 y 16 de abril de 2016, el Ministro de Comunicaciones y el Primer Ministro Benjamin Netanyahu aprobaron a los miembros del consejo directivo (encabezado por Gil Omer) por recomendación del comité de selección presidido por el Juez Ezra Kama.

El director ejecutivo de la corporación es nombrado miembro de su junta directiva. Se formó un comité de búsqueda encabezado por el juez Ezra Kama, exvicepresidente del Tribunal de Distrito de Jerusalén. El director ejecutivo es nombrado por un período de cuatro años, prorrogable. Sus funciones incluyen la gestión rutinaria, la dirección editorial de las emisiones y transmisiones programadas, y la presentación de propuestas presupuestarias y planes de trabajo anuales. El director ejecutivo representa a la corporación, firma documentos y transacciones, y contrata empleados.

La corporación designó a Eldad Koblenz como gerente general interino por un período máximo de dos años tras el inicio de las transmisiones, coincidiendo con el nombramiento del director ejecutivo. El gerente general interino estableció la infraestructura necesaria para la actividad corporativa hasta el comienzo de las transmisiones.

La división de noticias proporciona contenido a las estaciones digitales, de televisión y de radio de la corporación, que también aparece en el sitio web de la corporación y en su página de Facebook. Se asignó un presupuesto de 160 millones de shekels para la creación de la división (en comparación con un presupuesto de 90 millones de shekels para cada una de las empresas de noticias comerciales), con planes iniciales para emplear a 450 periodistas, fotógrafos y personal de producción.

Durante la creación de la corporación, no contaba con canales de radio y televisión, ya que la IBA aún estaba en funcionamiento. El consumo de contenido en general, y de noticias en particular, se realizaba a través de plataformas digitales como vídeo bajo demanda (VOD) , internet y teléfonos móviles. Internet se convirtió en el primer canal de distribución de la IPBC a mediados de 2016.

La división digital cuenta con dos subdivisiones: una División de Creación de Contenidos, responsable del contenido adaptado a las redes sociales, y una División de Productos, responsable de la creación y el funcionamiento de las plataformas digitales.

Los servicios que ofrece la división digital incluyen:

• Sitio web: Contiene artículos, vídeos, emisoras de radio digitales e información administrativa.
• Aplicación móvil – Aplicación para Android
• Emisoras de radio: Varias emisoras de radio digitales que emiten las 24 horas del día, los 7 días de la semana, disponibles en el sitio web y con la aplicación para Android.
• Podcasts
• Juegos Olímpicos de Verano de 2016
• Juego económico: presenta el presupuesto estatal.
• Contenido en redes sociales