Protestas contra el proyecto de ley de finanzas de Kenia

Una serie de protestas masivas descentralizadas tuvieron lugar en Kenia en respuesta a los aumentos de impuestos propuestos por el Gobierno de Kenia en el Proyecto de Ley de Finanzas de 2024. [ ^{6 ] Tras} el asalto al Parlamento keniano , el presidente William Ruto rechazó el proyecto de ley el 28 de junio; promulgó la Ley de Asignaciones de 2024 para abordar el déficit presupuestario causado por el rechazo. ^{[ 7 ]} No obstante, las protestas escalaron a disturbios el 2 de julio, cuando los manifestantes exigieron la renuncia de Ruto. ^{[ 8 ]}^{[ 9 ]}

En mayo de 2024, los aumentos de impuestos propuestos fueron duramente criticados por jóvenes kenianos que encabezaron las protestas. ^{[ 10 ]} Se movilizaron utilizando plataformas de redes sociales como X , TikTok e Instagram . ^{[ 11 ]} Jóvenes activistas difundieron llamados a la acción, tradujeron el proyecto de ley a varios idiomas locales, ^{[ 11 ]} utilizaron la herramienta de inteligencia artificial ChatGPT para responder preguntas sobre el proyecto de ley, ^{[ 11 ]} y filtraron los números de teléfono de líderes políticos, lo que permitió a los manifestantes enviarles spam con mensajes SMS y de WhatsApp . ^{[ 11 ]} Esta acción fue popularizada inicialmente por el influencer de Twitter Amerix, quien también publicó una lista de nombres de parlamentarios y sus números de teléfono, e instó a los kenianos a compartir más números y enviar sus mensajes a los parlamentarios . ^{[ 12 ]}^{[ 13 ]}

Las protestas pacíficas comenzaron el 18 de junio en Nairobi y se extendieron a otras partes del país, ^{[ 14 ]} lo que provocó arrestos ampliamente condenados. El 18 de junio, el Parlamento keniano enmendó el proyecto de ley, eliminando algunas cláusulas controvertidas. ^{[ 15 ]} Sin embargo, el proyecto de ley fue aprobado al día siguiente, lo que provocó protestas en todo el país y fuertes enfrentamientos con las fuerzas de seguridad. El 25 de junio, los manifestantes irrumpieron en los edificios del Parlamento, lo que provocó enfrentamientos con la policía que resultaron en al menos 22 ^{[ 16 ]} muertos y numerosos heridos. ^{[ 17 ]} Human Rights Watch acusó a los servicios de seguridad kenianos de secuestrar, torturar y ejecutar extrajudicialmente a ciudadanos considerados líderes de las protestas antigubernamentales. ^{[ 18 ]}^{[ 19 ]}

El 26 de junio, el presidente Ruto ofreció una conferencia de prensa y decidió suspender la firma del proyecto de ley debido a su impopularidad. ^{[ 20 ]}^{[ 21 ]}

Se han reportado casos de presunta participación de unidades ugandesas en la represión de las protestas por parte de varios individuos del bando de los manifestantes. ^{[ 22 ]}

Fondo

Las protestas contra la Ley de Finanzas de Kenia tienen su origen en las protestas antigubernamentales de 2023 que siguieron a la aprobación de las reformas tributarias en la "Ley de Finanzas de Kenia de 2023". Estas protestas, lideradas por el ex primer ministro Raila Odinga , dejaron seis muertos y decenas de heridos. ^{[ 23 ]}

Las protestas se extendieron por todo el país el 20 de junio de 2024, cuando la policía reprimió a los manifestantes. ^{[ 11 ]}^{[ 24 ]}

El Proyecto de Ley de Finanzas de 2024 es el primero de una serie de reformas tributarias basadas en una Estrategia de Ingresos a Medio Plazo (EMTP) diseñada y publicada por el gobierno keniano en 2023 a través del Ministerio del Tesoro Nacional y Planificación Económica. La EMTP tiene como objetivo aumentar la relación impuestos/PIB en Kenia del 13,5 % a al menos el 20 % entre 2024 y 2027. ^{[ 25 ]} Las cifras de la EMTP se basan en una estimación del Fondo Monetario Internacional que indica que Kenia tiene un potencial de alcanzar una relación impuestos/PIB del 25 %. Algunas de las sugerencias de la EMTP sirvieron de base para los detalles del Proyecto de Ley de Finanzas de 2024, incluyendo un impuesto anual a la circulación de todos los vehículos de motor y la revisión del impuesto especial sobre los productos derivados del petróleo. ^{[ 25 ]}

Kenia figura en la lista de países con problemas de solvencia financiera ^{[ 26 ]} desde al menos 2022. ^{[ 27 ]} Se suponía que el proyecto de ley de finanzas permitiría al gobierno de Kenia reestructurar su deuda con el FMI. ^{[ 28 ]}

Implicaciones del proyecto de ley propuesto

Algunos de los cambios principales propuestos en el proyecto de ley de finanzas original de 2024 incluyen: ^{[ 29 ]}^{[ 30 ]}

Impacto en la privacidad

La enmienda a la Ley de Protección de Datos de Kenia de 2019 permite a la Autoridad Tributaria de Kenia (KRA) acceder a la información financiera de los kenianos, como los extractos de dinero móvil, sin órdenes judiciales y a su propia discreción. ^{[ 31 ]}

Impacto en el costo de vida

Para aumentar los impuestos, el proyecto de ley proponía las siguientes medidas que darían como resultado un aumento del costo de vida:

Introducción de un impuesto ecológico sobre todos los productos importados que dañan el medio ambiente, como toallas sanitarias, pañales, motocicletas, neumáticos, envases de plástico, dispositivos electrónicos, equipos de grabación audiovisual, equipos de radio y equipos electrónicos. ^{[ 32 ]}
Cambio del estatus fiscal del pan común, ^{[ 33 ]} el transporte de caña de azúcar desde las granjas hasta las fábricas de molienda, los teléfonos móviles ensamblados localmente, las bicicletas eléctricas, las baterías solares y de iones de litio y los autobuses eléctricos de exentos de impuestos a estándar, lo que introduciría un IVA del 16% sobre los artículos.
Modificación del cálculo del impuesto especial sobre bebidas alcohólicas, cigarrillos y productos derivados del tabaco para aumentar la recaudación. Esto podría suponer un incremento de hasta el 40 % o más en el impuesto sobre bebidas alcohólicas de mayor graduación, o incluso superior para las bebidas alcohólicas más fuertes.
Introducción de un impuesto especial del 25% sobre los aceites vegetales y de semillas, y un impuesto del 5% o 27.000 chelines kenianos por tonelada sobre el carbón (el que sea mayor).
El aumento del impuesto para el mantenimiento de carreteras, de 18 a 25 chelines kenianos por litro de combustible, incrementará aún más el precio del combustible.
Aumento del impuesto especial al 20% para las transacciones de servicios financieros, servicios telefónicos y de internet, loterías, apuestas, juegos de azar y publicidad en internet y redes sociales.

Ante la ausencia de fabricantes más baratos o viables para algunos de los productos esenciales, algunas de las medidas darían como resultado un precio de venta al público más elevado, lo que incrementaría el coste de la vida.

Otras medidas fiscales

Se introdujo un impuesto del 2,5% sobre los vehículos de motor, con un mínimo de 5.000 chelines kenianos y un máximo de 100.000 chelines kenianos. Posteriormente, se modificó para eliminar el límite máximo.
Ampliación del plazo de 60 a 90 días para que la Autoridad Tributaria de Kenia pueda emitir una decisión.
Introducción de un impuesto complementario mínimo del 15% para personas físicas o jurídicas residentes con presencia permanente en Kenia, afiliadas a grupos multinacionales que obtengan ingresos anuales superiores a 750 millones de euros en al menos dos de los cuatro años anteriores al primer año de ingresos.
Se aplicará una retención fiscal del 3% sobre los pagos realizados por bienes suministrados a entidades públicas para residentes y del 5% para no residentes.
Introducción de una retención fiscal sobre los intereses de los bonos de infraestructura con un vencimiento de al menos tres años, a un tipo del 5% para residentes y del 15% para no residentes.
Se introduce una retención fiscal del 5% para residentes y del 15% para no residentes sobre las ventas realizadas en tiendas alojadas en plataformas de comercio electrónico. Dichas plataformas deberán retener el importe correspondiente y remitirlo al gobierno.
Cambio en la situación fiscal de los fertilizantes, pesticidas y fungicidas, pasando de estar exentos a tener un tipo impositivo cero, lo que significa que el impuesto sobre estos productos sigue siendo cero, pero los fabricantes ya no pueden reclamar el IVA sobre ellos.

Víctimas y secuestros

El número de víctimas no está confirmado, aunque la estimación actual supera las 10. La ambigüedad surge de los secuestros, las ejecuciones extrajudiciales y la manipulación y retención de pruebas e información por parte de la Policía de Kenia . Sin embargo, tanto manifestantes como agentes de policía han sufrido lesiones, siendo los primeros resultado de las extremas normas de actuación policial contra los manifestantes. A pesar de ser mayoritariamente pacíficas inicialmente, las protestas resultaron en al menos dos manifestantes muertos por la policía el 20 de junio y alrededor de 200 heridos. ^{[ 34 ]}^{[ 4 ]}^{[ 35 ]} Periodistas y observadores se encontraban entre los heridos. ^{[ 24 ]} Un agente de policía perdió ambos antebrazos cuando una granada de gas lacrimógeno se incendió después de que él retrasara su lanzamiento. ^{[ 36 ]}

Se han publicado numerosos informes que detallan arrestos arbitrarios no autorizados por los tribunales y secuestros de personas clave por parte de las distintas agencias de la Policía Nacional de Kenia. Entre estos casos se incluye el secuestro del veterano periodista Macharia Gaitho en la comisaría de Karen. ^{[ 37 ]}^{[ 38 ]}^{[ 39 ]}

Human Rights Watch acusó a los servicios de seguridad kenianos de secuestrar, torturar y asesinar a ciudadanos considerados líderes de las protestas antigubernamentales. ^{[ 18 ]}^{[ 19 ]} El organismo independiente de revisión policial de Kenia, la Autoridad Independiente de Supervisión Policial (IPOA), inició una investigación sobre el tiroteo mortal de manifestantes con munición real por parte de la policía durante las protestas del 20 de junio. ^{[ 40 ]} El 25 de junio, los manifestantes irrumpieron en el Parlamento en Nairobi después de que se aprobara la ley. Diecinueve personas murieron a tiros a manos de la policía. Otras tres personas también murieron en otras ciudades. ^{[ 41 ]}

Reacciones

Fondo Monetario Internacional

Dado que el Proyecto de Ley de Finanzas de 2024 fue una reacción directa a las demandas del Fondo Monetario Internacional y a las consiguientes reacciones abrumadoramente negativas dirigidas a la institución durante las protestas, la directora de comunicaciones del FMI, Julie Kozack, pidió disculpas a los kenianos por el derramamiento de sangre resultante, pero reiteró que las medidas de austeridad y un cambio en la política del gobierno keniano con respecto a la deuda eran fundamentales para el futuro económico de Kenia. ^{[ 42 ]}^{[ 43 ]}

Celebridades

Algunas celebridades y figuras públicas de renombre internacional han llamado la atención sobre las protestas y las han apoyado mediante tuits u otras acciones. Por ejemplo, el artista jamaicano de dancehall Konshens ondeó una bandera y declaró su apoyo a las protestas durante su actuación en el festival Summerjam 2024 en Alemania. ^{[ 44 ]}

En medio de las protestas nacionales del 20 de junio, "Twitter de fútbol", una subcultura futbolística en la plataforma X, brindó simultáneamente su apoyo a los jóvenes manifestantes, movilizando al mundo en torno a Kenia mediante la amplificación del uso del hashtag #RejectFinanceBill2024. ^{[ 45 ]}

El 23 de junio, el líder opositor y activista ugandés Bobi Wine expresó, mediante X, su apoyo a las protestas. Alentando a los manifestantes, dijo: «¡Poder para ustedes, jóvenes de Kenia! Están alzando la voz y sus voces se escuchan mucho más allá de las fronteras de Kenia. ¡Esperamos que sus líderes también estén escuchando! Seguimos solidarizándonos con ustedes. ¡Viva!». Muchas otras celebridades internacionales también han mostrado su apoyo a los manifestantes. Compartieron publicaciones de manifestaciones y otras pancartas. ^{[ 46 ]}^{[ 47 ]}

Anónimo

Las protestas han generado reacciones internacionales y locales desde el 19 de junio, y muchos usuarios en línea exigen la cancelación del proyecto de ley. Entre ellos se encontraba Anonymous , un grupo internacional de hackers descentralizado, que advirtió al presidente Ruto y a los parlamentarios que lanzaría ciberataques. ^{[ 48 ]}

Figuras religiosas

El 23 de junio, durante la Santa Misa en la Catedral del ADN , los miembros de Jóvenes al Servicio de Cristo (YSC) calificaron el Proyecto de Ley de Finanzas 2024 como un "enemigo" común para los kenianos de buena voluntad. Instaron a la congregación a familiarizarse con los detalles del proyecto de ley y pidieron oraciones para asegurar su rechazo. ^{[ 49 ]}

políticos de la oposición

El 24 de junio, el partido Coalición Azimio , bajo el liderazgo del entonces líder de la minoría, Opiyo Wandayi , anunció su rechazo unánime al Proyecto de Ley de Finanzas de 2024 en su totalidad. El partido solicitó a sus miembros en el Parlamento que habían presentado enmiendas al proyecto de ley que las retiraran de inmediato. ^{[ 50 ]} Sin embargo, el líder de la coalición, Raila Odinga , ha enfrentado acusaciones de falta de apoyo a las protestas y de intentar explotarlas para beneficio personal, utilizándolas como herramienta de propaganda para el régimen en el poder. ^{[ 51 ]}

Julio Malema

El 24 de junio de 2024, los Luchadores por la Libertad Económica (EFF) de Sudáfrica, liderados por Julius Malema, emitieron un comunicado en apoyo a los manifestantes. El EFF declaró: «Nos solidarizamos con el pueblo de Kenia, que protesta valientemente contra la legislación abusiva que pretende imponer impuestos severos». ^{[ 52 ]}

Gideon Moi , político keniano y líder del partido Unión Nacional Africana de Kenia, condenó el arresto y secuestro de personas consideradas líderes de las protestas. Afirmó que es inaceptable intentar silenciar las voces de quienes sufren las consecuencias de la excesiva carga impositiva, las políticas económicas ineficaces y la falta de rendición de cuentas del gobierno mediante tácticas ilegales. ^{[ 53 ]}

organizaciones de derechos humanos

El 25 de junio, el Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, instó a la policía y a las fuerzas de seguridad de Kenia a "actuar con moderación", afirmando que estaba "profundamente preocupado por la violencia que hemos visto". ^{[ 54 ]}

La Comisión Nacional de Derechos Humanos de Kenia condenó los flagrantes abusos de los derechos humanos básicos cometidos por el gobierno, incluyendo secuestros, arrestos arbitrarios, violencia contra manifestantes desarmados y periodistas, y criticó el despliegue prematuro de las Fuerzas de Defensa de Kenia para apoyar las operaciones de la Policía de Kenia. ^{[ 55 ]}

Grupos de derechos humanos como Amnistía Internacional Kenia, asociaciones kenianas de creadores de contenido, abogados, personal médico, defensores de derechos humanos y veintisiete organizaciones internacionales se han sumado unánimemente a las protestas contra el proyecto de ley, exigiendo acceso ininterrumpido a internet durante las manifestaciones nacionales del 25 y 27 de junio. Anteriormente, se habían difundido rumores de que el Gobierno de Kenia cortaría el acceso a internet durante las protestas programadas para impedir la comunicación entre los manifestantes. ^{[ 56 ]}

Estados Unidos hizo un llamado a la calma, y otras 13 naciones, entre ellas Canadá , Alemania y Gran Bretaña , expresaron estar "especialmente conmocionadas" por las escenas ocurridas fuera del Parlamento. ^{[ 57 ]} Según informes, el secretario de Estado estadounidense, Antony Blinken, habló con el presidente Ruto para instarlo a la moderación. ^{[ 21 ]}

La Conferencia de Obispos Católicos de Kenia condenó el asesinato de los manifestantes que murieron en las protestas del 25 de junio. ^{[ 58 ]}

Amnistía Internacional pidió una comisión para investigar las muertes de los manifestantes. ^{[ 59 ]}

Respuesta del estado

Tras las protestas, la Asamblea Nacional de Kenia aprobó oficialmente el despliegue de soldados para ayudar a la policía a contener las protestas, que ya se habían intensificado, el 25 de junio. Los manifestantes habían prometido continuar las protestas el 27 de junio. ^{[ 60 ]}

El presidente William Ruto declaró las protestas como "traición" y prometió una "respuesta contundente" contra los manifestantes tras los sucesos del 25 de junio, durante los cuales estos fueron reprimidos con gases lacrimógenos, cañones de agua, balas de goma y, según grupos de derechos humanos, munición real. En respuesta, los manifestantes irrumpieron en el Parlamento de Kenia y prendieron fuego a parte del mismo ese mismo día. Refiriéndose al incidente mortal, Ruto declaró: "Daremos una respuesta completa, efectiva y rápida a los actos de traición de hoy". Durante una rueda de prensa en Nairobi, afirmó que las manifestaciones habían sido "secuestradas por personas peligrosas". ^{[ 57 ]}^{[ 17 ]}

Despliegue de las Fuerzas de Defensa de Kenia

Tras los sucesos de las protestas del 25 de junio, el entonces Secretario del Gabinete para el Interior y la Administración Nacional, Adan Duale , emitió un aviso oficial desplegando a las Fuerzas de Defensa de Kenia (FDC) para colaborar en las actividades contra las protestas junto con el Servicio Nacional de Policía (SNP) . Esta acción contravenía la Constitución de Kenia, lo que llevó a la Asamblea Nacional a reunirse nuevamente y aprobar la solicitud. A pesar de reconocer la irregularidad del proceso, el juez keniano Lawrence Mugambi permitió que el despliegue siguiera adelante con la condición de que las zonas de intervención, la duración de la operación y las normas de actuación de las FDC se publicaran en un plazo de dos días a partir del fallo. Posteriormente, el Secretario del Gabinete emitió un nuevo aviso oficial para cumplir con estos requisitos. ^{[ 61 ]}^{[ 62 ]}

Reorganización del gabinete

En respuesta a las protestas, el presidente Ruto destituyó a todo su gabinete el 11 de julio, manteniendo únicamente al secretario del gabinete y ministro de Asuntos Exteriores, Musalia Mudavadi , y al exvicepresidente Rigathi Gachagua, quien había sido sometido a juicio político. ^{[ 63 ]} Sin embargo, el 19 de julio anunció el nombramiento de seis de sus exministros, aunque en diferentes cargos dentro del gabinete. ^{[ 64 ]} El 24 de julio, Ruto nombró a cuatro miembros del opositor Movimiento Democrático Naranja, liderado por Raila Odinga, para formar parte de su gabinete. ^{[ 65 ]}

Cronología de los acontecimientos

Del 13 de mayo al 18 de junio – Movilización en línea

El movimiento #RejectFinanceBill2024 comenzó en TikTok antes de extenderse a X , y la difusión de la campaña antitributaria se vio facilitada además por plataformas como Instagram y WhatsApp . ^{[ 66 ]}

Inicialmente, el movimiento comenzó como un llamado a la acción para que los ciudadanos instaran a sus parlamentarios a votar en contra del proyecto de ley, compartiendo públicamente los números de teléfono de varios parlamentarios. Cuando se hizo evidente que este enfoque era ineficaz, comenzaron a circular en todas las plataformas de redes sociales carteles que convocaban a una manifestación para el martes 18 de junio de 2024, fomentando una amplia participación en las protestas contra el proyecto de ley. Esto culminó con la aparición del hashtag #OccupyParliament. ^{[ 67 ]}^{[ 68 ]}

18 y 19 de junio

El primer día de protestas, cientos de kenianos salieron a las calles de la capital, Nairobi , para manifestarse contra el proyecto de ley. Instaron a los miembros del parlamento a votar en contra del proyecto de ley en la segunda lectura, celebrada el 20 de junio de 2024. En lo que fue en gran medida una protesta pacífica, los kenianos, cuya intención original era sentarse frente a los edificios del parlamento, fueron reprimidos por la policía, que les lanzó gases lacrimógenos. El comandante de la policía de Nairobi, Adamson Bungei, declaró que ningún grupo había recibido permiso para protestar. ^{[ 69 ]} 210 personas fueron arrestadas y la policía utilizó gases lacrimógenos. La preocupación por los saqueos llevó al cierre temporal de varios negocios. ^{[ 70 ]} A pesar de estos arrestos, las manifestaciones y una sentada planificada frente a los edificios del parlamento continuaron. ^{[ 70 ]}^{[ 71 ]} La Sociedad de Abogados de Kenia y organizaciones de derechos humanos en Nairobi y en todo el mundo condenaron la violencia policial contra los manifestantes. Los periodistas también fueron agredidos en las protestas, lo que provocó la condena del Consejo de Medios de Comunicación de Kenia y de varios medios de comunicación en Kenia. ^{[ 72 ]}^{[ 73 ]} A pesar de la violencia, no hubo muertos en ninguno de los bandos el primer día de protestas.

En respuesta a la violencia policial, los kenianos recurrieron a plataformas de redes sociales como X y publicaron información personal de los agentes de policía captados en fotos o videos cometiendo actos de violencia contra manifestantes pacíficos. Publicaron números de identificación, números de teléfono y datos familiares. ^{[ 11 ]}

Todos los detenidos fueron liberados al día siguiente tras las gestiones del pueblo keniano, líderes políticos y grupos de derechos humanos como Amnistía Internacional . ^{[ 74 ]}

En respuesta a la protesta pública expresada en todo el país, el comité presupuestario propuso algunas enmiendas al proyecto de ley, eliminando algunas de las secciones controvertidas del mismo. ^{[ 75 ]}^{[ 76 ]} Algunos de los puntos enmendados incluyen:

Eliminación del 16% de IVA sobre el pan común, el transporte de caña de azúcar, los servicios financieros y las transacciones de divisas.
Eliminación del impuesto del 2,5% sobre los vehículos de motor.
Reversión del impuesto especial propuesto del 20% sobre los pagos con dinero móvil al 15% actual.
Eliminación del impuesto especial sobre los huevos, las patatas y las cebollas importadas.
Eliminación de la cláusula que permitía a la Autoridad Tributaria de Kenia acceder a las cuentas financieras de los kenianos sin una orden judicial.

Sin embargo, muchos kenianos no quedaron satisfechos con las enmiendas. Volvieron a salir a las calles para protestar contra el proyecto de ley y juraron no cesar en sus protestas hasta que fuera completamente derogado. Esto dio origen al hashtag #RejectNotAmend. ^{[ 45 ]}

20 de junio

El tercer día de protestas precedió a una sesión de la Cámara para la segunda lectura del Proyecto de Ley de Finanzas. Miles de kenianos en 19 de los 47 condados del país , incluyendo la capital Nairobi y las ciudades y pueblos de Mombasa , Kisumu , Eldoret , Meru , Lodwar , Kakamega , Kisii , Nakuru , Nyeri , Nanyuki y Kilifi , salieron nuevamente a las calles para instar a los parlamentarios a votar en contra del proyecto de ley durante la sesión parlamentaria celebrada ese día. ^{[ 77 ]}

Los resultados de la votación parlamentaria fueron 204 en contra y 115 a favor, ^{[ 78 ]} con la mayoría de los diputados votando a favor del proyecto de ley. ^{[ 79 ]}

En la semana previa a la presentación del proyecto de ley, jóvenes descontentos filtraron los números de teléfono de los parlamentarios involucrados y los bombardearon con llamadas y mensajes de texto. Expresaron su disconformidad y los instaron a rechazar el proyecto de ley. ^{[ 80 ]}

En una ceremonia de graduación en la Universidad de Garissa a la que asistió el presidente Ruto, se pudo ver a la gente coreando "Rechacen el Proyecto de Ley de Finanzas 2024" mientras la caravana presidencial recorría la ciudad. ^{[ 81 ]}

Se desplegaron fuerzas de seguridad para contener las protestas y, en un intento por dispersar a los manifestantes, la policía utilizó cañones de agua y gas lacrimógeno. También hubo denuncias del uso de munición real contra los manifestantes. Como resultado, más de 200 personas resultaron heridas, 8 de ellas en estado crítico, según la Cruz Roja de Kenia . ^{[ 82 ]}^{[ 4 ]} Se informó de la muerte de un manifestante tras ser alcanzado por un disparo de un agente de la ley. ^{[ 34 ]} Otro manifestante, que resultó herido durante las protestas tras ser alcanzado por una granada de gas lacrimógeno, falleció el 22 de junio de 2024. ^{[ 83 ]}

En reacción a los asesinatos de manifestantes, los jóvenes declararon "7 días de rabia" y convocaron una huelga nacional para el 25 de junio para protestar contra la brutalidad policial contra sus compañeros manifestantes. ^{[ 84 ]}^{[ 85 ]}

Siete días de furia

Tras el fatal tiroteo de Rex Kanyeki Masai ^{[ 86 ]}^{[ 87 ]}^{[ 88 ]} y otros manifestantes el 20 de junio, se llevó a cabo una serie de protestas denominadas "siete días de furia" del 21 al 27 de junio. ^{[ 89 ]}^{[ 90 ]} Amnistía Internacional informó de numerosos heridos y del uso excesivo de la fuerza por parte de la policía. Según sus hallazgos, al menos cinco personas fallecieron por heridas de bala y otras treinta y una resultaron heridas. Trece personas recibieron disparos con munición real, cuatro con balas de goma y tres fueron alcanzadas por proyectiles de lanzagranadas. Además, once personas sufrieron heridas leves. La organización también informó de veintiún casos de secuestros y desapariciones presuntamente protagonizados por agentes uniformados y no uniformados. Entre los afectados se encontraban personas como Martin Kimunya, Shadrack Kiprono y Kevin Monari, algunos de los cuales fueron liberados posteriormente. Además, se realizaron más de cincuenta y dos detenciones durante este período. ^{[ 91 ]}^{[ 84 ]}^{[ 92 ]}

22 de junio

Se convocó a los manifestantes a visitar todos sus bares y clubes habituales. Se anunció que toda la música se detendría a medianoche, y los cánticos de " ¡Ruto debe irse! " y "¡ Rechacen el proyecto de ley de finanzas! " resonaron por las ciudades. ^{[ 92 ]}

23 de junio

El Gobierno de Kenia declaró que el presidente Ruto estaba dispuesto a dialogar con los manifestantes, afirmando que se sentía "orgulloso de nuestra juventud". ^{[ 93 ]}^{[ 94 ]} No obstante, los manifestantes convocaron una huelga nacional para el 25 de junio de 2024 para impulsar sus demandas. ^{[ 95 ]}

Jóvenes católicos de la arquidiócesis de Nairobi se unieron a las protestas contra la ley, a la que calificaron de "enemiga" por su potencial para imponer impuestos excesivos a los ciudadanos y promover la opresión. Pidieron oraciones y comprensión pública de las implicaciones del proyecto de ley. Los obispos católicos kenianos apoyaron a los jóvenes, condenando los impuestos punitivos del proyecto de ley e instando al gobierno a abordar las preocupaciones de los manifestantes de manera reflexiva y pacífica. ^{[ 49 ]}

Los kenianos en Dallas , liderados por el líder del Partido Roots, George Wajackoyah, protestaron contra el proyecto de ley. ^{[ 96 ]}

24 de junio

Cientos de jóvenes del condado de Lamu organizaron protestas callejeras contra el proyecto de ley. Los manifestantes condenaron al gobierno por impulsar lo que denominaron una "agenda irrealista". ^{[ 97 ]}

El Gobierno de Kenia declaró que autorizaría la protesta nacional prevista para el 25 de junio. El Secretario del Gabinete de Seguridad Interior, Kithure Kindiki , afirmó que quienes desearan manifestarse podrían hacerlo siempre y cuando las protestas se mantuvieran pacíficas. ^{[ 98 ]}

Grupos de derechos humanos pidieron internet sin interrupciones durante las protestas. ^{[ 56 ]}

25 de junio

Miles de manifestantes lograron romper las barricadas policiales y entraron al complejo parlamentario. Amnistía Internacional Kenia informó que la policía disparó munición real, hiriendo a muchos manifestantes. En medio del caos, se incendió una sección del Parlamento que albergaba oficinas, lo que agravó aún más la situación. Los agentes de policía continuaron disparando mientras luchaban por controlar a la multitud rebelde. ^{[ 99 ]}

El presidente Ruto posteriormente denunció las protestas, calificándolas de "traición". ^{[ 54 ]} El Ministerio de Defensa declaró que el ejército había sido desplegado para apoyar a la policía. ^{[ 54 ]}

26 de junio

En una conferencia de prensa con medios de comunicación, el presidente de la Asociación Médica de Kenia, Simon Kigondu, dijo que al menos 13 personas habían muerto, ^{[ 100 ]} y agregó que nunca había visto "tal nivel de violencia contra personas desarmadas". ^{[ 101 ]}

La sublíder de la oposición de Azimio, Martha Karua, calificó de inconstitucional el despliegue de las Fuerzas de Defensa de Kenia. ^{[ 102 ]} Horas después, el líder principal de la oposición de Azimio, Raila Odinga, dijo: «La Constitución ^{[ 103 ]} parece haber sido suspendida. No podemos permitirlo. El gobierno ha desatado la fuerza bruta contra los niños de nuestro país y parece que habrá más. No podemos permitirlo». En cambio, pidió al gobierno que considerara el diálogo con los kenianos que se oponen al Proyecto de Ley de Finanzas de 2024. ^{[ 104 ]}

La Sociedad de Abogados de Kenia demandó al Ministro de Defensa, Aden Duale , y a la Asamblea Nacional por el despliegue militar. Instó al tribunal a suspender la decisión de desplegar al ejército en espera de una audiencia y resolución del caso. ^{[ 105 ]}^{[ 106 ]} También pidió a la comunidad internacional que realizara una investigación independiente sobre las operaciones de seguridad en la zona de Githurai ^{[ 107 ]} la noche anterior. ^{[ 108 ]}

Por la noche, la Comisión Nacional de Derechos Humanos de Kenia informó que al menos 22 personas murieron, y su presidenta, Roseline Odede, declaró a los periodistas que otras 300 resultaron heridas y 50 fueron arrestadas. ^{[ 16 ]}

El presidente Ruto se dirigió a la nación, diciendo que no firmaría el Proyecto de Ley de Finanzas de 2024, afirmando que "el pueblo ha hablado". ^{[ 21 ]} Añadió que sería retirado y que había llegado a un acuerdo con los parlamentarios de su partido para que esa fuera su posición colectiva. ^{[ 20 ]}^{[ 21 ]} A pesar de esto, los manifestantes dijeron que seguirían adelante con una "Marcha de un millón de personas" el 27 de junio, con planes de "bloquear las carreteras que conducen a la capital" ^{[ 21 ]} y llamamientos a ocupar la Casa de Gobierno en Nairobi. ^{[ 21 ]}

27 de junio

Se realizaron protestas en ciudades de todo el país, donde los manifestantes exigieron la renuncia de Ruto. Siete personas fueron baleadas por la policía en Homa Bay . ^{[ 109 ]} El Partido Comunista de Kenia pidió la renuncia de Ruto y presentó diez demandas al gobierno, solicitando la "cesación total de los impuestos sobre productos básicos como alimentos, atención médica y educación, y el rechazo completo del Proyecto de Ley de Finanzas de 2024". ^{[ 110 ]}

28 de junio

El Tribunal Superior prohibió al Servicio Nacional de Policía (SNP) el uso de cañones de agua, gas lacrimógeno, munición real, balas de goma y otras armas rudimentarias contra los manifestantes que se oponían al Proyecto de Ley de Finanzas de 2024. El fallo del Juez Mugure Thande también prohibió a la policía el uso de fuerza bruta o la realización de ejecuciones extrajudiciales, arrestos, secuestros, acoso o cualquier trato inhumano contra los manifestantes. La decisión se produjo tras una petición de Saitabao Ole Kanchory, quien argumentó que la policía había estado violando los derechos de los manifestantes mediante arrestos arbitrarios e intimidación. ^{[ 111 ]} Sin embargo, el tribunal también falló a favor de la decisión del gobierno de desplegar al ejército contra los manifestantes, pero exigió a las autoridades que aclararan la duración de su despliegue y sus reglas de enfrentamiento en un plazo de dos días. ^{[ 112 ]}

Tras protestas generalizadas, el presidente Ruto rechazó el proyecto de ley de finanzas y ordenó un recorte presupuestario de 346 mil millones de chelines. Al mismo tiempo, promulgó la Ley de Asignaciones de 2024. Estos recortes presupuestarios afectaron a los gobiernos nacionales y de los condados, incluyendo el ejecutivo, el legislativo, el judicial y las comisiones constitucionales. Se ordenó al Tesoro Nacional que preparara estimaciones suplementarias para reflejar estas reducciones y restringir el gasto a los servicios esenciales. Ruto enfatizó que estas medidas eran necesarias para compensar el déficit de ingresos derivado del proyecto de ley de finanzas rechazado. ^{[ 7 ]}

29 de junio

Se celebró el funeral de Benson Kamau, uno de los manifestantes que murieron durante el asalto al Parlamento, durante el cual cientos de manifestantes llevaron su ataúd. ^{[ 113 ]}

1 de julio

El ministro de Finanzas, Njuguna Ndung'u, enfatizó el compromiso del gobierno de reducir el gasto tras retirar los aumentos de impuestos propuestos. ^{[ 114 ]}

Los manifestantes rechazaron los llamamientos al diálogo del presidente Ruto, ya que sus demandas se habían intensificado, incluyendo peticiones de su dimisión. Anunciaron nuevas protestas programadas para el 2 de julio para ocupar el distrito central de negocios de Nairobi, compartiendo sus planes en las redes sociales con el hashtag #OccupyCBDTuesday. ^{[ 114 ]}

2 de julio

Se produjeron enfrentamientos en Nairobi entre la policía y manifestantes que exigían la renuncia de Ruto. ^{[ 115 ]} Los manifestantes bloquearon Waiyaki Way, la principal vía que atraviesa el centro de Nairobi, y arrojaron piedras a la policía en el distrito comercial central, mientras que la policía utilizó gases lacrimógenos contra ellos. También se produjeron protestas en Mombasa, Kisumu, Nakuru y Nyeri. ^{[ 9 ]}^{[ 116 ]}^{[ 8 ]} Alrededor de 272 personas fueron arrestadas bajo sospecha de saqueo durante las protestas. ^{[ 117 ]}

5 de julio

Ruto se dirigió a los manifestantes en X en un foro organizado por el influencer Osama Otero. Se disculpó por el secuestro de Otero por la policía durante la protesta, así como por la "arrogancia y ostentación de riqueza" de los legisladores y ministros de su partido. También prometió tomar medidas contra los policías corruptos que dispararon contra civiles desarmados durante las protestas. ^{[ 118 ]}

El presidente Ruto anunció importantes medidas de austeridad tras las protestas. Eliminó las partidas presupuestarias para las oficinas de la Primera y la Segunda Dama, recortó los presupuestos de renovación del gobierno en un 50%, disolvió 47 corporaciones estatales, detuvo la contratación de secretarios administrativos principales y ordenó la jubilación de los funcionarios públicos mayores de 60 años. Estas medidas tenían como objetivo abordar la elevada deuda pública de Kenia, que ascendía al 68% del PIB. ^{[ 119 ]}^{[ 120 ]} Para responder a la demanda de los manifestantes de frenar la corrupción, prohibió la participación de los políticos en los harambees , eventos de recaudación de fondos que se han asociado con la corrupción debido a que los políticos entregan dinero directamente a sus electores. ^{[ 121 ]}

7 de julio

Coincidiendo con el aniversario de las protestas del Día de Saba Saba de 1990 , que llevaron a la introducción de la democracia multipartidista en Kenia, se celebró un concierto en el Parque Uhuru de Nairobi para conmemorar a los fallecidos durante las protestas contra el proyecto de ley de finanzas. ^{[ 122 ]}

11 de julio

En una rueda de prensa estatal, el presidente Ruto disolvió su gabinete, con la excepción del vicepresidente Rigathi Gachagua y el secretario del gabinete y ministro de Asuntos Exteriores, Musalia Mudavadi . ^{[ 123 ]}

12 de julio

Estudiantes manifestantes bloquearon una importante autopista en protesta por el hallazgo de los restos de un manifestante asesinado y arrojado a una cantera en las afueras de Nairobi. Los manifestantes acusaron a la policía de haber matado a la víctima después de que esta publicara un video en el que aparecía participando en el asalto al parlamento keniano. ^{[ 124 ]}

Japheth Koome Nchebere renunció como Inspector General de Policía en medio de la indignación por la respuesta de las autoridades a las protestas. Fue reemplazado por su adjunto, Douglas Kanja. ^{[ 124 ]}

16 de julio

Se realizaron protestas exigiendo la renuncia de Ruto en Nairobi, Mombasa, Kisumu y Eldoret, lo que provocó enfrentamientos con las fuerzas de seguridad. Los manifestantes también bloquearon la autopista Nairobi- Namanga y encendieron hogueras. ^{[ 125 ]} Una persona murió, lo que eleva el número total de fallecidos desde el inicio de las protestas a al menos 50. ^{[ 126 ]}

17 de julio

La policía ordenó la prohibición indefinida de protestas en el centro de Nairobi, alegando problemas de seguridad pública. ^{[ 127 ]}

18 de julio

El Tribunal Superior emitió una "orden cautelar" contra la prohibición de protestas en Nairobi impuesta por la policía el día anterior, alegando violaciones del derecho de reunión. ^{[ 128 ]} Tras la prohibición, el vicepresidente del Partido Comunista de Kenia, Booker Ngesa Omole, fue citado a la oficina del Director de Investigación Criminal en lo que el Partido describió como un intento de intimidación. ^{[ 129 ]}

8 de agosto

La policía lanzó gases lacrimógenos contra los manifestantes durante la ceremonia de juramento del nuevo gabinete del presidente Ruto. Los disturbios fueron provocados por el descontento público con el nombramiento de algunos miembros del gabinete. ^{[ 130 ]}

Consecuencias de las protestas

Ruto se comprometió a iniciar un diálogo con la juventud keniana para escuchar sus quejas y llegar a una solución. Firmó un Memorando de Entendimiento con el partido ODM y Raila Odinga , donde se establecieron los puntos clave que el gobierno de Ruto debía abordar. Como resultado, algunos miembros del ODM fueron nombrados para el gabinete. ^{[ 131 ]} Muchos jóvenes calificaron esto como una traición por parte de ambos partidos y de Odinga, acusándolo de oportunista. ^{[ 132 ]}

Manifestantes secuestrados desaparecidos

Según el Informe Mundial 2026 de Human Rights Watch, 26 personas secuestradas en las protestas de 2024 y 16 en las de 2025 siguen desaparecidas y su paradero aún se desconoce a fecha de 2026. ^{[ 133 ]}^{[ 134 ]}

protestas conmemorativas

Los días 25 de junio de 2025 y 2026 se celebraron protestas conmemorativas en honor a quienes resultaron muertos y heridos durante las manifestaciones.

Durante las protestas de 2025, 16 personas murieron y al menos 400 resultaron heridas. ^{[ 135 ]}

Durante las protestas de 2026, las familias de los fallecidos intentaron depositar coronas de flores en el parlamento. El edificio fue acordonado y se vieron obligadas a hacerlo sobre alambre de púas en sus inmediaciones. Familias como la de Kennedy, de 12 años, denunciaron la falta de justicia, compensación y rendición de cuentas dos años después de su muerte. ^{[ 136 ]}^{[ 3 ]} Según el Secretario del Gabinete para el Interior y la Administración Nacional, Kipchumba Murkomen , 355 personas fueron arrestadas. ^{[ 3 ]}

El Servicio Nacional de Policía (NPS) utilizó un vehículo blindado de transporte de personal equipado con un dispositivo acústico de largo alcance (LRAD) contra los manifestantes. ^{[ 137 ]} Se sabe que los LRAD causan pérdida auditiva permanente y pueden ser letales. ^{[ 138 ]}^{[ 137 ]} Aunque no existen leyes que prohíban su uso en Kenia, está prohibido para la dispersión de multitudes en países como Estados Unidos, Polonia y Serbia. ^{[ 137 ]}

Varias personas fueron presuntamente secuestradas por agentes de policía. Entre ellas, seis individuos fueron obligados a subir a vehículos policiales, trasladados a nueve comisarías diferentes y finalmente retenidos por hombres enmascarados desconocidos. Fueron torturados durante aproximadamente 48 horas, advertidos de no revelar lo sucedido a los periodistas y posteriormente abandonados en diferentes partes de Nairobi. Fueron llevados al Hospital de Mujeres de Nairobi para recibir tratamiento. Los seis también aparecieron en fotos tomadas por periodistas siendo obligados a subir a camiones por agentes de policía uniformados. ^{[ 139 ]}^{[ 140 ]}^{[ 141 ]} Hubo condena nacional por el arresto arbitrario y el maltrato de James Mbugua; un hombre visiblemente discapacitado en Nakuru durante las protestas. ^{[ 142 ]}^{[ 143 ]} El activista Davis Lichuma fue encontrado el 29 de julio en estado crítico después de haber sido abandonado en el Hospital Nacional Kenyatta. Según el Grupo de Trabajo de los Centros de Justicia Social, fue torturado tan severamente que tuvo que recibir atención médica especializada en el Hospital de Mujeres de Nairobi. ^{[ 144 ]}^{[ 145 ]} Después de los secuestros del 25 de junio de 2026, grupos de derechos humanos exigieron la liberación de los secuestrados; de no ser así, se manifestarían el martes 30 de junio. ^{[ 146 ]} Hubo manifestaciones en dicha fecha después de que los presuntos secuestradores no liberaran a todos los activistas y manifestantes secuestrados. Durante las protestas, tres personas fueron baleadas por agentes de policía, una de las cuales murió a causa de las heridas sufridas. ^{[ 147 ]}

Búsqueda de justicia, rendición de cuentas y movimientos políticos

KNCHR y LSK, encabezadas por su presidenta Faith Odhiambo, continuaron ofreciendo representación legal en los tribunales a las víctimas de las protestas y abogaron por la justicia y la rendición de cuentas del gobierno y la Policía de Kenia sobre las atrocidades cometidas durante las protestas. Desde entonces, se han llevado a cabo procedimientos judiciales al respecto, aunque hasta el momento nadie ha sido condenado. En noviembre de 2025, el activista Kasmuel McOure se unió al partido ODM para impulsar sus ambiciones políticas. El activista Morara Kebaso se convirtió en el supervisor del gobierno, manteniéndolo bajo control en materia de desarrollo. Hanifa Adan se aseguró de que los manifestantes heridos y los hospitalizados recibieran el pago de sus facturas médicas con los fondos recaudados mediante campañas en línea. ^{[ 148 ]} En octubre de 2025, el diputado Kimani Ichung'wah declaró en un discurso público que el controvertido proyecto de ley de finanzas se dividió en secciones que posteriormente se convirtieron en ley individualmente. ^{[ 149 ]}

Parlamento de Sangre

El 28 de abril de 2025, BBC Africa Eye emitió un documental sobre el asesinato de manifestantes frente al parlamento de Kenia durante la protesta. ^{[ 150 ]} El documental, que se basó en un análisis de imágenes tomadas durante la protesta, fue vetado por las autoridades kenianas. ^{[ 151 ]}

Véase también

Referencias

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