Conversia

Konversiya (en cirílico: Конверсия ), término ruso que significa "conversión" y que aquí se utiliza en el sentido de conversión económica, fue una política económica iniciada por Mijaíl Gorbachov en los últimos años de la Unión Soviética ^{[ 1 ]} y que continuó durante los primeros años de la Rusia postsoviética. ^{[ 2 ]}

Su objetivo era desviar recursos y capacidad económica de la producción militar a la producción civil. ^{[ 1 ]} Estas medidas, llevadas a cabo a partir de 1987, tuvieron un éxito moderado. ^{[ 1 ]}

Gorbachov intentó por primera vez implementar la konversiya en el contexto del Tratado INF de 1987 ^{[ 1 ]} y la continuó con los recortes del presupuesto de defensa del año siguiente. ^{[ 1 ]} En teoría, una vez libres de las exigencias de la adquisición militar, los fabricantes podrían dedicar su capacidad a bienes de consumo y otros productos para fortalecer la sociedad civil. ^{[ 1 ]} Este cambio en la producción también disminuiría la dependencia de la Unión Soviética de la importación de dichos bienes de países occidentales. ^{[ 1 ]} Todo esto asumía que a los fabricantes les resultaría fácil el cambio y que solo se requeriría una mínima capacitación y reequipamiento para llevarlo a cabo. ^{[ 1 ]} En un discurso ante las Naciones Unidas en 1989, Gorbachov sugirió que los planes para dicha conversión deberían implementarse a nivel mundial, en paralelo con la reducción de armamento. ^{[ 3 ]}

En la práctica, la konversiya no fue tan fácil. ^{[ 1 ]} Los fabricantes de defensa se encontraron con recursos insuficientes para desarrollar y fabricar nuevas clases de bienes. ^{[ 2 ]} Además, este enfoque "de abajo hacia arriba" dejaba en manos de cada fabricante la decisión de cómo gastar su capacidad, sin tener en cuenta las fuerzas del mercado en general. ^{[ 1 ]} Al mismo tiempo, la capacidad del gobierno soviético para proporcionar planificación y orientación centralizadas se vio gravemente erosionada. ^{[ 1 ]} Los desafíos iniciales incluían decidir qué producir exactamente, a quién venderlo, cómo obtener las materias primas necesarias y cómo financiar la nueva producción. ^{[ 4 ]} Adicionalmente, las economías de los mercados de defensa son fundamentalmente diferentes de los mercados de consumo: el primero se caracteriza por productos altamente complejos desarrollados en gran medida independientemente del costo, y el segundo por productos simples producidos a bajo costo. ^{[ 5 ]}

Como resultado, la capacidad liberada no se convirtió eficientemente en producción civil, y muchos productos fabricados resultaron ser económicamente inviables. ^{[ 2 ]} Los gerentes de las plantas de fabricación comenzaron a referirse en tono de broma a la konversiya como diversiya (диверсия, "sabotaje") o konvulsiya (конвульсия, "convulsiones") o hablar de "caer bajo" la konversiya en el sentido de "caer bajo un autobús". ^{[ 2 ]}

Tras la disolución de la Unión Soviética , las reformas del gobierno ruso a partir de 1992 agravaron la situación al privatizar grandes sectores de la industria de defensa sin abordar estas deficiencias en la toma de decisiones. ^{[ 6 ]} Muchas de las empresas recién privatizadas sufrieron porque la pérdida de ingresos históricos afectó su capacidad para cubrir los costos fijos, en particular los salarios. ^{[ 6 ]} Esto llevó a una congelación temporal de las privatizaciones el 19 de agosto de 1993. ^{[ 6 ]}

Una vez que la privatización se reanudó de forma más controlada en 1994, los fabricantes pudieron convertir la capacidad de manera más eficiente, pero para entonces el término denostado konversiya comenzó a caer en desuso. ^{[ 2 ]} Cabe destacar que surgieron espontáneamente grupos financiero-industriales (финансово-промышленные группы — finansovo-promyshlennye gruppy ) dentro de diversas industrias que pudieron ayudar a llenar el vacío en la estrategia de fabricación dejado por la ausencia de planificación centralizada. ^{[ 4 ]}

• Cooper, Julian (1995). "¡La conversión ha muerto, viva la conversión!". Journal of Peace Research . 32 (2): 129– 32. doi : 10.1177/0022343395032002001 .
• Sánchez-Andrés, Antonio (1995). "La transformación de la industria de defensa rusa". Europe-Asia Studies . 47 (8): 1269– 92. doi : 10.1080/09668139508412321 .
• Van Metre, Lauren (1990). "Conversión de la defensa en la Unión Soviética: ¿Tendrá éxito?". Unión Soviética/Union Soviétique . 17 (3): 259– 80.