El octogésimo séptimo gabinete de Bulgaria (el Gobierno de Kostov ) gobernó desde el 21 de mayo de 1997 hasta el 24 de julio de 2001. El gobierno fue formado por las Fuerzas Democráticas Unidas , una alianza electoral liderada por la Unión de Fuerzas Democráticas , tras su aplastante victoria en las elecciones parlamentarias de 1997, donde obtuvieron el 49,15% de los votos y 137 (de 240) escaños en la Asamblea Nacional . [ 1 ] El gabinete estuvo presidido por el líder de las FDU, Ivan Kostov, quien compartió los cargos ministeriales entre su partido y sus aliados. Este fue el mayor margen de victoria desde el fin del comunismo en 1990 hasta la fecha. El gobierno de Kostov fue el primero desde 1990 en cumplir su mandato completo de cuatro años. [ 2 ]
Fondo
En las elecciones parlamentarias anteriores ( 1994 ), el Partido Socialista Búlgaro obtuvo la mayoría de los escaños y la UDF se redujo a 69. Hasta ese momento, la UDF solo había formado gobierno una vez, bajo el liderazgo de Philip Dimitrov , y gobernó solo durante un año (1991-1992). Sin embargo, la situación cambió para los socialistas después del colapso económico durante el invierno de 1996-1997 y el gobierno se vio obligado a dimitir. [ 3 ] Después de declarar su intención de formar un nuevo gobierno, la UDF y otros partidos de la oposición organizaron manifestaciones masivas exigiendo elecciones anticipadas. [ 3 ] Finalmente, los socialistas cedieron a la presión y aceptaron. Después de que se nombrara un gobierno provisional en febrero, se programaron elecciones parlamentarias anticipadas para abril, dos años antes de lo previsto. [ 4 ] El resultado fue una victoria aplastante para la alianza electoral de Ivan Kostov.
Cargo de primer ministro
Iván Kostov y el gabinete que presidía juraron sus cargos el 21 de mayo de 1997, y un mes después (1 de julio de 1997), con el fin de estabilizar el lev y el sistema bancario, se introdujo un sistema de tipo de cambio fijo en el país (1000 BGN equivalen a 1 marco alemán). El Banco Nacional de Bélgica (BNB) dejó de prestar al tesoro y a los bancos, el tipo de interés anual se redujo al 7 % y se rehabilitó el sistema bancario. En junio de 1997, la inflación era de tan solo el 1,3 %, se estaba preparando una «Ley para sancionar a los ricos ilícitos» y todos los miembros del Consejo Ejecutivo Nacional de la UDF (el partido dirigente de la coalición UDF) se vieron obligados a abandonar las empresas privadas, municipales y estatales.
Se aprobó la Ley sobre el Emblema de la República de Bulgaria (promulgada en el número 62 del Boletín Oficial del Estado, de fecha 5 de agosto de 1997).
En otoño de 1997, el gobierno intensificó sus actividades en tres temas principales: restitución de tierras, privatización acelerada y liquidación de empresas deficitarias. Para la primavera de 2000, según estimaciones gubernamentales, más del 80% de las empresas estatales habían sido privatizadas (según el Banco Mundial, el 45%). El tesoro público recibe menos dinero del esperado, y la mayoría de las empresas caen en manos de pequeñas empresas extranjeras y empresas de gestión laboral. Las razones de los problemas con la privatización son tanto su inicio tardío de ocho años (durante el cual las empresas fueron "vaciadas", la mayoría de las cuales habían estado en pérdidas desde la era comunista) como la corrupción generalizada en todos los niveles del gobierno y la situación inestable del país. El resultado son enormes deudas de gigantes como Kremikovtzi (incluida en la lista de liquidación del gobierno de Videnov) y Agropolichim - Devnya, y su venta por 1 dólar o 1 lev, respectivamente. En los casos en que las empresas han mantenido su estabilidad financiera y sus mercados, los nuevos propietarios han pospuesto repetidamente sus compromisos financieros y sociales mediante nuevos acuerdos con el gobierno.
El hecho de que casi ninguno de ellos pagara multas por promesas incumplidas (nuevos empleos, inversiones, etc.) levanta sospechas de corrupción en la administración estatal. Los despidos masivos han llevado a un alto desempleo (17%), bajos ingresos, contracción de los mercados internos y tensiones sociales. La popularidad del gobierno de la UDF cae drásticamente, lo que también se evidencia en las elecciones locales (otoño de 1999). Durante el período 1998-2000, el gobierno logró abordar parcialmente una serie de importantes problemas políticos internos: se adoptaron el primer plan 7 años para el desarrollo económico del país y el primer plan nacional para el desarrollo regional. La carga tributaria se ha reducido, esperándose que más de 600 millones de BGN permanezcan en manos de los contribuyentes en 2001. Se ha iniciado la implementación del Programa de Desarrollo Energético hasta 2010, así como el funcionamiento del Fondo de Seguro de Salud. Se ha resuelto el problema con la seguridad nuclear de la central nuclear de Kozloduy.
El 30 de junio de 1999, el gobierno de Ivan Kostov vendió la endeudada aerolínea BGA Balkan al empresario israelí Gad Zeevi . Poco después de la compra, Zeevi suspendió los vuelos y, el 29 de octubre de 2002, el Tribunal Municipal de Sofía declaró a la compañía en quiebra. Posteriormente, Zeevi ordenó a Bulgaria el pago de una multa por incumplimiento del contrato de privatización (que finalmente fue anulada por un fallo judicial en 2012). Mientras tanto, en Bulgaria se está llevando a cabo una investigación contra los directivos de la compañía, quienes ya han abandonado el país, por desfalco. En política exterior, el gobierno busca un acercamiento con la Unión Europea, Estados Unidos y su aliado balcánico, Turquía. Bulgaria participa en las iniciativas de la OTAN en la península e implementa las recomendaciones para la reorganización del Ejército búlgaro, necesaria para su futura incorporación al Pacto. El problema más complejo que la diplomacia exterior de Bulgaria debe resolver durante este período es la postura ante el conflicto en Yugoslavia. A pesar de la polarización de la opinión pública y las pérdidas económicas para el país, el gabinete de Ivan Kostov y la Asamblea Nacional han manifestado su apoyo a los ataques de la OTAN contra Serbia. La negativa a proporcionar corredores aéreos al Pacto condenaría a Bulgaria al aislamiento internacional y minimizaría las posibilidades de ingreso en la Unión Europea. En política exterior, el gobierno está impulsando un acercamiento con la Unión Europea, Estados Unidos y su aliado balcánico, Turquía. Bulgaria participa en las iniciativas de la OTAN en la península e implementa las recomendaciones sobre la reorganización del Ejército búlgaro, necesaria para su futura incorporación al Pacto. El problema más difícil que la diplomacia exterior de Bulgaria debe resolver durante este período es la postura respecto al conflicto en Yugoslavia. A pesar de la polarización de la opinión pública y las pérdidas económicas para el país, el gabinete de Ivan Kostov y la Asamblea Nacional han manifestado su apoyo a los ataques de la OTAN contra Serbia. La negativa a proporcionar corredores aéreos al Pacto condenaría a Bulgaria al aislamiento internacional y minimizaría las posibilidades de ingreso en la Unión Europea.
Desde 1999, la confianza en el país y sus instituciones ha ido en aumento. La estabilización financiera continúa. Todas las obligaciones de Bulgaria con los antiguos estados socialistas han sido saldadas. Se han firmado numerosos acuerdos internacionales; la agencia de calificación crediticia Standard & Poor's eleva la calificación de Bulgaria a B+ con perspectivas positivas. La Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa deja de supervisar a Bulgaria. La legislación búlgara se armoniza con la legislación europea. Se ha alcanzado un acuerdo con Rumanía para la construcción de un segundo puente sobre el Danubio . Un gran éxito para el gobierno es la decisión de eliminar a Bulgaria de la lista negativa de visados de los estados miembros de la Unión Europea.
El comercio exterior se ha liberalizado: los aranceles sobre los bienes industriales se redujeron del 15,25% en 1998 al 12,56% en 1999 y al 11% en 2000; desde 1999, Bulgaria comercia con aranceles reducidos con la República Checa, Eslovaquia y Eslovenia, Polonia, Hungría y Rumania.
Tras una reunión con George W. Bush (presidente de EE. UU.) y Dick Cheney (vicepresidente de EE. UU.), cuatro días antes de las próximas elecciones parlamentarias del 13 de junio de 2001, y a pesar de las advertencias del Banco Mundial y del viceprimer ministro Peter Jotev, el primer ministro Ivan Kostov firmó un acuerdo con empresas estadounidenses para la construcción de una nueva central eléctrica en el emplazamiento de la central térmica " Maritsa-East 1 " y la rehabilitación de la central térmica "Maritsa-East 3" (que producirá la electricidad más cara del país, que la Compañía Eléctrica Nacional estará obligada a comprar durante 15 años tras la puesta en marcha de las centrales). Maritsa-Iztok 1 comenzó a operar a plena capacidad el 30 de diciembre de 2011. En 2001, Kostov defendió el proyecto argumentando que se trataba de la mayor inversión extranjera en Bulgaria y un referente para potenciales inversores futuros.
Gabinete
Composición original
Cambios del 21 de diciembre de 1999
In December 1999 the National Security Agency released a report following a sweeping investigation, written by Tsvetlin Iovchev, outlining possible security threats. Michael Cherney, an Uzbekistan-born Israeli businessman, was expelled from the country and forbidden from reentering for 10 years for his ties to foreign criminal money-laundering schemes. Also, three diplomats from the Russian embassy were expelled from the country and their spy was arrested, accused of leaking classified documents to the Russians.
The following changes were made to the Cabinet:
- The Ministry of Transportation was transformed into the Ministry of Transportation and Communications. Antoni Slavinski (DP) was chosen to be the new minister.
- The Ministry of Agriculture, Forestry and Agrarian Reform was transformed into the Ministry of Agriculture, Forestry. Ventsislav Varbanov remained the Minister.
- The Ministry of Justice and Euro-integration was reorganized into the Ministry of Justice. Teodosy Symeonov (Ind) became the new minister.
- The Ministry of Industry and the Ministry of Tourism and Trade were merged to become the Ministry of Economy. The new minister was Petar Zhotev (Ind). He also became deputy Prime Minister, the only one to hold that office in the second half (1999-2001) of the government.
- Prime Minister Ivan Kostov takes over the Ministry of Public Administration.
- The Ministry of Regional Development and Public Works is taken over by Evgeni Chachev (Ind).
- Dimitar Dimitrov (DP) became the new Minister of Education and Science.
- Boyko Noyev (Ind) was appointed as the new Minister of Defence.
- Emanuyl Yordanov (?) was appointed as the new Minister of Interior.
- Ilko Semerdzhiev (?) was appointed as the new Minister of Health.
- Aleksander Pramatarski (DP) was appointed as a minister without portfolio.
External links
- Composition of the Cabinet
See also
References
- ↑"1997 Parliamentary Elections". Project on Political Transformation and the Electoral Process in Post-Communist Europe. University of Essex. Archived from the original on 17 March 2012. Retrieved 14 March 2014.
- ↑Crampton, R.J. (2005). A Concise History of BULGARIA. New York: Cambridge University Press. p. 236.
- 12Crampton, p235
- ↑"ИВАН КОСТОВ ЗАБРАВИ, ЧЕ "АБСОЛЮТНАТА ВЛАСТ ПОГУБВА"" . Razuznavane.com . Разузнаване.ком. Archivado desde el original el 14 de marzo de 2014. Consultado el 14 de marzo de 2014 .
- gobiernos búlgaros
- Unión de Fuerzas Democráticas (Bulgaria)