Reglas del juego (fútbol)

Todo el fútbol de alto nivel se juega según las mismas reglas. Las reglas permiten algunas variaciones para el fútbol juvenil, de veteranos, de discapacitados y de base, como acortar la duración del partido y el uso de expulsiones temporales . ^{[ 4 ]}

En 1997, una revisión importante suprimió párrafos enteros y aclaró muchas secciones para simplificar y fortalecer los principios. Estas leyes están redactadas al estilo del derecho consuetudinario inglés y pretenden ser directrices y objetivos de principio que luego se aclaran mediante la práctica, la tradición y la aplicación por parte de los árbitros .

El reglamento original contenía desde hacía tiempo 50 páginas adicionales, organizadas en numerosas secciones, que incluían muchos diagramas, pero que no formaban parte oficialmente de las 17 reglas principales. En 2007, muchas de estas secciones adicionales, junto con gran parte del material de las Preguntas y Respuestas (P&R) de la FIFA , se reestructuraron y se incorporaron a una nueva sección de "Instrucciones y Directrices Adicionales para el Árbitro". En la revisión del reglamento de 2016/2017, el material de esta sección se integró en el propio reglamento.

Se espera que los árbitros utilicen su criterio y sentido común al aplicar las reglas; esto se conoce coloquialmente como "Regla 18". ^{[ 5 ]}

Las reglas son administradas por la International Football Association Board (IFAB). Se reúnen al menos una vez al año para debatir y decidir cualquier cambio al texto vigente en ese momento. La reunión de invierno generalmente da lugar a una actualización de las reglas el 1 de julio de cada año, que entra en vigor de inmediato. ^{[ 6 ]} Se requiere un mínimo de seis de los ocho miembros de la junta directiva de la IFAB para aprobar un cambio de regla. Cuatro asientos están ocupados por la FIFA para representar a sus más de 200 naciones miembro, y los otros cuatro corresponden a las asociaciones de fútbol de Inglaterra ( FA ), Escocia ( SFA ), Gales ( FAW ) e Irlanda del Norte ( IFA ), lo que significa que no se puede realizar ningún cambio sin la aprobación de la FIFA, pero la FIFA no puede cambiar las reglas sin la aprobación de al menos dos organismos rectores de Inglaterra, Escocia, Gales o Irlanda del Norte. ^{[ 6 ]}

En el siglo XIX, la palabra "fútbol" podía referirse a una amplia variedad de juegos en los que los jugadores intentaban llevar un balón a la portería contraria. Las primeras reglas publicadas de "fútbol" fueron las de la Rugby School (1845), que permitían un amplio manejo del balón, seguidas rápidamente por el juego de campo de Eton (1847), que era mucho más restrictivo en cuanto al manejo del balón. Entre las décadas de 1830 y 1850, se crearon varios conjuntos de reglas para su uso en la Universidad de Cambridge , pero generalmente no se publicaron en su momento y muchos se han perdido posteriormente. Los primeros conjuntos de reglas detalladas publicados por clubes de fútbol (en lugar de una escuela o universidad) fueron los del Sheffield FC (redactados en 1858, publicados en 1859), que codificaron un juego que se jugó durante 20 años hasta que se suspendió en favor del código de la Asociación de Fútbol, ​​y los del Melbourne FC (1859), que son los orígenes del fútbol australiano . Para cuando la Asociación de Fútbol se reunió a finales de 1863, se habían publicado muchos conjuntos de reglas diferentes, que variaban ampliamente en cuestiones como el grado en que se podía tocar el balón con las manos, el tratamiento del fuera de juego, la cantidad de contacto físico permitido con los oponentes y la altura a la que se podía marcar un gol. ^{[ 7 ]}

En 1863, algunos clubes de fútbol siguieron el ejemplo de Rugby School al permitir que el balón se llevara en las manos, y los jugadores podían " golpear " (patear en las espinillas) a los oponentes que llevaban el balón. Otros clubes prohibieron ambas prácticas. Durante las reuniones de la FA para redactar la primera versión de las reglas, hubo una división agria entre los clubes que permitían el "golpe" y los que no. Una reunión de la FA del 17 de noviembre de 1863 discutió esta cuestión, con los clubes que permitían el "golpe" predominando. ^{[ 8 ]} Se programó otra reunión para finalizar ("establecer") las reglas. ^{[ 9 ]} En esta crucial reunión del 24 de noviembre, los "golpeadores" volvieron a tener una estrecha mayoría. Sin embargo, durante la reunión, el secretario de la FA, Ebenezer Cobb Morley, llamó la atención de los delegados sobre un conjunto de reglas de fútbol recientemente publicado por la Universidad de Cambridge que prohibía llevar el balón y golpear. ^{[ 9 ]} La discusión de las reglas de Cambridge y las sugerencias para una posible comunicación con Cambridge sobre el tema sirvieron para retrasar el "acuerdo" final de las leyes a una reunión posterior, el 1 de diciembre. ^{[ 10 ] [ 11 ]} Varios representantes que apoyaban el fútbol estilo rugby no asistieron a esta reunión adicional, ^{[ 12 ]} lo que resultó en la prohibición de los golpes y porteos. ^{[ 11 ]}

Francis Campbell del Blackheath FC , el club más prominente del "hacking", acusó al presidente de la FA, Arthur Pember , a Morley y a sus aliados de haber gestionado de forma indebida la reunión del 24 de noviembre para impedir la aprobación de las leyes "pro-hacking". ^{[ 13 ]} Pember negó rotundamente tal "acusación de conducta poco caballerosa". Los veredictos de los historiadores posteriores han sido contradictorios: Young acusa a Campbell de "arrogancia", ^{[ 14 ]} mientras que Harvey apoya las alegaciones de Campbell, acusando a los no-hackers de un "golpe de estado" contra los clubes pro-hacking. ^{[ 15 ]} El Blackheath, junto con los demás clubes "hacking", abandonaría la FA como resultado de esta disputa.

La versión final de las reglas de la FA fue adoptada y publicada formalmente en diciembre de 1863. A continuación se enumeran algunas diferencias notables con respecto al juego moderno:

• No había travesaño. Se podían marcar goles desde cualquier altura (como hoy en día en el fútbol australiano).
• Si bien la mayoría de las formas de manejo del balón estaban prohibidas, los jugadores podían atraparlo (siempre que no corrieran con él ni lo lanzaran). Una recepción limpia se recompensaba con un tiro libre (una característica que aún se conserva en diversas formas en el fútbol australiano, el rugby y el fútbol americano).
• Existía una estricta regla de fuera de juego, según la cual cualquier jugador que estuviera delante del pateador se encontraba en posición de fuera de juego (similar a la regla de fuera de juego actual en el rugby). La única excepción era cuando el balón se pateaba desde detrás de la línea de gol.
• El saque de banda se concedía al primer jugador (de cualquiera de los dos equipos) que tocaba el balón después de que este saliera del campo. El balón debía lanzarse perpendicularmente a la línea de banda (como se hace hoy en día en el rugby).
• No hubo saque de esquina. Cuando el balón salía de la zona de anotación, se daba una situación similar a la del rugby: si un jugador atacante tocaba primero el balón después de que saliera del campo, el equipo atacante tenía la oportunidad de ejecutar un tiro libre a portería desde un punto situado a quince yardas detrás del punto donde se tocó el balón (similar a una conversión en rugby). Si un defensor tocaba primero el balón, el equipo defensor lo pateaba fuera de la zona de anotación o detrás de ella (equivalente a un saque de meta).
• Los equipos cambiaban de lado cada vez que se marcaba un gol.
• El reglamento no contemplaba la figura del portero, los árbitros, las sanciones por infracciones, la duración del partido, el descanso, el número de jugadores ni las marcas del terreno de juego (aparte de las banderas para delimitar el área de juego).

En su reunión del 8 de diciembre de 1863, la FA acordó que, como se informó en Bell's Life in London , John Lillywhite publicaría las Reglas. ^{[ 16 ]} El primer partido que se jugó bajo las nuevas reglas tuvo lugar once días después entre Barnes y Richmond . ^{[ 16 ]} La adopción de las reglas no fue universal entre los clubes de fútbol ingleses. Muchos continuaron utilizando las Reglas de Sheffield. Además, en preferencia por el juego de manos y el manejo del balón, varios clubes, como Blackheath, decidieron no formar parte de la FA en sus primeros años y posteriormente formarían la Rugby Football Union en 1871. ^{[ 17 ]}

Las pequeñas variaciones entre las reglas utilizadas en Inglaterra (jurisdicción de la Asociación de Fútbol) y las utilizadas en Escocia , Gales e Irlanda llevaron a la creación de la International Football Association Board para supervisar las reglas de todas las naciones constituyentes . Su primera reunión tuvo lugar en 1886. ^{[ 18 ]} Antes de esto, los equipos de diferentes países debían acordar qué reglas se aplicarían antes de jugar.

Cuando la FIFA, organismo rector del fútbol internacional en el continente , se fundó en París en 1904, declaró de inmediato que se adheriría a las reglas establecidas por la IFAB. La creciente popularidad del fútbol internacional propició la admisión de representantes de la FIFA en la IFAB en 1913. Hasta 1958, las asociaciones de Inglaterra, Escocia, Gales e Irlanda del Norte aún podían votar conjuntamente para imponer cambios contrarios a los deseos de la FIFA. Esto cambió con la adopción del sistema de votación actual, según el cual el apoyo de la FIFA es necesario, pero no suficiente, para que se apruebe cualquier enmienda. ^{[ 6 ]}

Entre las modificaciones notables a las reglas se incluyen: ^{[ 17 ] [ 19 ]}

• 1866 – Se relaja la estricta regla del fuera de juego al estilo del rugby : un jugador está en posición reglamentaria siempre que haya tres oponentes entre el jugador y la portería contraria. Se elimina la concesión de un tiro libre por una recepción limpia (que aún se ve en otros códigos de fútbol). Se añade una cinta (que corresponde al travesaño moderno) a las porterías; anteriormente se podían marcar goles a cualquier altura (como hoy en día en el fútbol australiano). ^{[ a ]}
• 1867 – La situación cuando el balón sale de la línea de meta se simplifica: se eliminan todos los elementos propios del rugby, y el equipo defensor recibe un saque de meta independientemente de qué equipo haya tocado el balón. ^{[ a ]}

• 1870 – Se prohíbe tocar el balón (anteriormente, los jugadores podían atraparlo). Los equipos cambian de lado en el descanso, pero solo si no se marcaron goles en la primera mitad. ^{[ a ]}
• 1871 – Introducción de la posición específica de portero , a quien se le permite tocar el balón "para la protección de su portería".
• 1872 – Se introduce el tiro libre indirecto como castigo por mano, siendo esta la primera mención de una acción punitiva por contravenir las reglas. Se introduce el tiro de esquina . Los equipos no cambian de campo después de los goles marcados durante la segunda mitad. ^{[ a ]}
• 1873 – El saque de banda se concede contra el equipo que pateó el balón fuera del campo (anteriormente se concedía al primer jugador de cualquiera de los dos equipos que tocaba el balón después de que saliera del campo). ^{[ a ]} ​​El portero no puede "llevar" el balón.
• 1874 – El tiro libre indirecto, utilizado anteriormente solo para castigar la mano, se extiende para abarcar el juego sucio y el fuera de juego. Primera referencia a un oficial del partido (el "árbitro"). Anteriormente, generalmente se esperaba que los capitanes de los equipos hicieran cumplir las reglas. ^{[ a ]}
• 1875 – No se puede marcar un gol directamente desde un saque de esquina ni desde el saque inicial. Los equipos cambian de campo solo en el descanso. La portería puede tener travesaño o cinta. ^{[ a ]}
• 1877 – El saque de banda puede ir en cualquier dirección (anteriormente tenía que ir perpendicular a la línea de banda, como hoy en el rugby). ^{[ a ]} ​​Como resultado de este cambio, los clubes de la Asociación de Fútbol de Sheffield acordaron abandonar sus propias y distintivas " Reglas de Sheffield " y adoptar las leyes de la FA.
• 1878 – Un jugador puede estar en fuera de juego en un saque de banda.
• 1881 – Se introduce la figura del árbitro para dirimir las disputas entre los jueces de línea. La amonestación (por "comportamiento antideportivo") y la expulsión (por conducta violenta) aparecen por primera vez en el reglamento.
• 1883 – La Conferencia Internacional de Fútbol , ​​celebrada entre las asociaciones de fútbol de Inglaterra, Escocia, Irlanda y Gales en diciembre de 1882, dio como resultado la unificación de las reglas en todas las naciones del Reino Unido , lo que implicó varios cambios en las leyes de la FA al año siguiente. El saque de banda finalmente alcanza su forma moderna, con los jugadores obligados a lanzar el balón por encima de la cabeza usando ambas manos. Un jugador no puede estar en fuera de juego en un saque de esquina. El portero puede dar hasta dos pasos mientras sostiene el balón. La portería debe tener un travesaño (se elimina la opción de usar cinta). El saque inicial debe patearse hacia adelante. Se introduce la línea de banda (anteriormente, el límite del campo de juego había sido marcado con banderines).
• 1887 – El portero no puede tocar el balón con las manos en la mitad del campo contrario.
• 1888 – Se introduce el balón a tierra como medio para reanudar el juego después de que haya sido suspendido por el árbitro.
• 1889 – Un jugador puede ser expulsado por conducta reiterada que amerite una amonestación.
• 1890 – No se puede marcar un gol directamente desde un saque de meta.

• 1891 – Se introduce el penalti , por mano o juego sucio dentro de los 12 metros de la línea de gol. Los árbitros son reemplazados por jueces de línea. Se introducen las marcas del terreno de juego para el área de gol, el área de penalti, el punto central y el círculo central.
• 1897 – Las reglas especifican, por primera vez, el número de jugadores por equipo (11) y la duración de cada partido (90 minutos, salvo pacto en contrario). Se introduce la línea de medio campo. La longitud máxima del terreno de juego se reduce de 200 yardas a 130 yardas.
• 1901 – Los porteros pueden tocar el balón con las manos para cualquier propósito (anteriormente, el portero solo podía tocar el balón con las manos "en defensa de su portería").
• 1902 – El área de meta y el área de penalti adquieren sus dimensiones modernas, extendiéndose seis y dieciocho yardas respectivamente desde los postes de la portería. Se introduce el punto de penalti.
• 1903 – Se puede marcar un gol directamente de un tiro libre concedido por mano o juego sucio (anteriormente, todos los tiros libres concedidos por infracciones de las reglas, excepto los penaltis, eran indirectos). Un árbitro puede abstenerse de conceder un tiro libre o un penalti para favorecer al equipo atacante. Un jugador puede ser expulsado por "lenguaje ofensivo o violento hacia un árbitro".
• 1907 – Los jugadores no pueden estar en fuera de juego cuando se encuentran en su propia mitad del campo.
• 1912 – El portero solo puede tocar el balón con las manos dentro del área de penalti.
• 1920 – Un jugador no puede estar en fuera de juego en un saque de banda.
• 1924 – Se puede marcar un gol directamente desde un saque de esquina.
• 1925 – La regla del fuera de juego se flexibiliza aún más: un jugador está en posición reglamentaria siempre que haya dos oponentes entre el jugador y la línea de gol del equipo contrario (anteriormente, se requerían tres oponentes).
• 1931 – El portero puede dar cuatro pasos (en lugar de dos) mientras lleva el balón.
• 1937 – Se añade la letra "D" a las marcas del terreno de juego para garantizar que los jugadores no invadan el área a menos de 10 yardas del jugador que ejecuta un penalti.
• 1938 – Las reglas son completamente reescritas y reorganizadas por un comité bajo el liderazgo de Stanley Rous . La reescritura introduce el esquema de diecisiete reglas que aún se mantiene vigente. Un jugador puede ser expulsado por "juego sucio grave".
• 1958 – Las Reglas del Juego permiten por primera vez las sustituciones de jugadores lesionados, pero solo si lo autoriza el organizador de la competición. Las sustituciones tácticas siguen prohibidas. ^{[ 20 ]}
• 1970 – Introducción de las tarjetas rojas y amarillas . Las reglas también se modifican para permitir hasta dos sustituciones incondicionales por equipo (aplicadas por primera vez en la Copa Mundial de la FIFA en México). ^{[ 21 ]}
• 1990 – Se flexibiliza aún más la regla del fuera de juego: un jugador que se encuentra a la par del penúltimo defensor se considera en posición reglamentaria (anteriormente, se consideraba que estaba en fuera de juego). Un jugador puede ser expulsado por una infracción que impida a los oponentes una clara oportunidad de gol.
• 1992 – Introducción de la regla del pase hacia atrás : el portero no puede tocar el balón con las manos después de que un compañero se lo haya pateado deliberadamente.
• 1993 – Introducción del gol de oro : si un equipo anota un gol durante la prórroga de un partido oficial, el encuentro finaliza inmediatamente y el equipo que marcó se proclama ganador. Esta regla se mantuvo vigente hasta que fue eliminada de la mayoría de las competiciones en 2004.
• 1997 – Las reglas se reescriben por completo, por primera vez desde 1938. ^{[ 22 ]} Se puede marcar un gol directamente desde el saque inicial o desde un saque de meta. El portero no puede tocar el balón con las manos después de recibirlo directamente de un saque de banda de un compañero.
• 2000 – Se deroga la restricción de cuatro pasos sobre el manejo del balón por parte del portero y se reemplaza por la "regla de los seis segundos": el portero no puede tocar el balón durante más de seis segundos. El portero ya no puede ser sancionado mientras sostiene el balón.
• 2004 – Se elimina la regla del gol de oro.
• 2012 – Se permite la tecnología de línea de gol (pero no es obligatoria).
• 2016 – El saque inicial puede realizarse en cualquier dirección. Las faltas cometidas dentro del área penal que impidan una clara oportunidad de gol se sancionan con tarjeta amarilla y penalti, en lugar de tarjeta roja. Las faltas por detener un ataque prometedor dentro del área penal ya no conllevan tarjeta amarilla, sino solo penalti. Estas faltas aún pueden ser sancionadas con tarjeta roja o amarilla si el árbitro las considera imprudentes, con fuerza excesiva o con brutalidad.
• 2017 – Se levanta la prohibición del uso de dispositivos electrónicos por parte del cuerpo técnico. Se permiten micrófonos, auriculares, teléfonos móviles, tabletas, relojes y ordenadores portátiles por motivos de bienestar, seguridad y entrenamiento táctico de los jugadores. Los jugadores siguen teniendo restringido el uso de sistemas electrónicos de seguimiento del rendimiento, y no se permiten dispositivos de comunicación electrónica.
• 2018 – Se permiten los árbitros asistentes de vídeo (pero no son obligatorios). Se permite una cuarta sustitución en la prórroga . ^{[ 23 ]}
• 2019 – Los goles marcados con la mano , sean accidentales o no, quedan anulados. Las infracciones por mano se amplían para incluir actos no deliberados en los que un jugador haya colocado su brazo en una posición "antinatural" o a la altura o por encima del hombro. Los jugadores atacantes ya no pueden interferir en las barreras defensivas durante los tiros libres. Los jugadores sustituidos deben abandonar el campo por la línea de gol o la línea de banda más cercana en lugar de dirigirse a su área técnica . Los saques de meta ponen el balón en juego inmediatamente (en lugar de tener que salir del área de penalti). Los oficiales del equipo también pueden ser amonestados o expulsados. Durante los penaltis, los porteros solo están obligados a mantener un pie sobre la línea. El balón a tierra ya no es competitivo, sino que se deja caer para el portero defensor si está en el área de penalti, de lo contrario para el equipo que tocó el balón por última vez. Se introduce la anulación de los goles marcados por un saque de banda del portero para todo el fútbol, ​​pero principalmente como medida preventiva en el fútbol juvenil y de campo reducido que se juega bajo las reglas oficiales. ^{[ 24 ] [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]}
• 2022 – Aumento del número estándar de sustituciones de 3 a 5 e introducción de 3 "ventanas de sustitución" que los equipos pueden utilizar durante el tiempo reglamentario para realizar sus cambios. Estas dos modificaciones se introdujeron a modo de prueba durante la pandemia de COVID-19 para facilitar la recuperación y el regreso al fútbol de los jugadores que contrajeron la enfermedad.
• 2023 – "Tiros desde el punto de penalti" se renombra a "Penaltis (tanda de penaltis)". Las amonestaciones en el tiempo reglamentario y la prórroga ya no se llevan a la tanda de penaltis. Se amplía la redacción para aclarar el significado de "juego deliberado" en relación con un jugador en fuera de juego que recibe el balón de un oponente. Se identifican positivamente las celebraciones de gol como motivo para añadir tiempo de juego adicional. Se aclara que la "reducción de la sanción" por una infracción que resulta en un penalti también se aplica a las entradas al oponente, además de los intentos de jugar el balón.
• 2024 – Se permite una ventana de sustitución adicional para un jugador por equipo que se cree que ha sufrido una lesión cerebral , y el equipo contrario también dispone de una ventana de sustitución adicional. Se añaden protocolos de expulsión temporal ( banquillo de castigo ) para su uso opcional fuera del fútbol profesional. Cada equipo ahora requiere un capitán obligatorio que se identifica con un brazalete. La invasión del área de penalti por parte de jugadores que no sean el lanzador ni el portero solo se penaliza si su invasión afecta al juego después del penalti.
• 2025 – La penalización por retener el balón durante demasiado tiempo en el juego normal se cambia de 6 a 8 segundos, y el castigo cambia de un tiro libre indirecto dentro del área de penalti a un saque de esquina a favor del equipo contrario.

La reforma legislativa de 1938 introdujo el esquema de 17 leyes con nombre propio que se ha mantenido vigente hasta hoy, con solo pequeñas modificaciones. La historia de la numeración y los títulos de las leyes desde 1938 se muestra en la tabla a continuación:

• Las reglas del fútbol, ​​1863: El primer reglamento de la FA. Biblioteca Bodleiana (2006).