Nunatsiavut

Nunatsiavut ( / n uː ˈ n ɑː t s i ə v ʊ t / ; Inuktitut : ᓄᓇᑦᓯᐊᕗᑦ ) es un área autónoma reclamada por los Labradorimiut ( inuit de Labrador ) / Nunatsiavummiut en Terranova y Labrador , Canadá. El área de asentamiento incluye territorio en Labrador que se extiende hasta la frontera con Quebec . En 2002, la Asociación Inuit de Labrador presentó una propuesta de autonomía limitada al gobierno de Terranova y Labrador . La constitución fue ratificada el 1 de diciembre de 2005, momento en el que la Asociación Inuit de Labrador dejó de existir y se estableció el nuevo Gobierno de Nunatsiavut, inicialmente responsable de la salud, la educación y los asuntos culturales. También es responsable de establecer y llevar a cabo elecciones, la primera de las cuales se realizó en octubre de 2006. El 4 de mayo de 2010 se celebraron elecciones para los miembros ordinarios de la Asamblea de Nunatsiavut. ^{[ 4 ]} Su presidente en funciones es Johannes Lampe, quien asumió el cargo en 2016.

En inuttitut / inuktitut , Nunatsiavut significa "Nuestra hermosa tierra". Este nombre fue ratificado por la Constitución Inuit de Labrador y aprobado por la Asociación Inuit de Labrador en 2002. Un objetivo primordial de la autonomía es la preservación de la cultura y la lengua inuit , así como del medio ambiente mediante la gestión ambiental responsable.

Nunatsiavut figura en el censo federal como la División 11.

La Asociación Inuit de Labrador presentó una reclamación de tierras por porciones de Labrador en 1977. ^{[ 5 ]} En 1988, la Asociación Inuit de Labrador, el gobierno de la provincia de Terranova y el gobierno de Canadá iniciaron negociaciones basadas en la reclamación de tierras. ^{[ 6 ]} Se alcanzó un acuerdo de principio en 2001, y el 26 de mayo de 2004, el acuerdo fue ratificado por más del 75 % de los votantes elegibles sujetos a la reclamación de tierras. ^{[ 6 ]}

El 22 de enero de 2005, los inuit de Nunatsiavut firmaron el Acuerdo de Reclamaciones de Tierras Inuit de Labrador ^{[ 7 ]} con los gobiernos federal y provincial, que abarca ^72.520 km² ( 28.000 millas cuadradas ) de tierra, ^{[ 5 ]} incluyendo todo el saliente norte de Labrador al norte de Nain ^, así como una porción de la costa atlántica al sur de allí. El acuerdo también incluye 44.030 km² (17.000 millas cuadradas ) de derechos marítimos. ^{[ 5 ]} Aunque los inuit no serán propietarios de toda el área, se les otorgaron derechos especiales relacionados con el uso tradicional de la tierra, y serán propietarios de ^15.800 km² ( 6.100 millas cuadradas ) designados como Tierras Inuit de Labrador. ^{[ 5 ]} El acuerdo también establece el Parque Nacional de las Montañas Torngat en el área norte de la reclamación de tierras.         

El Acuerdo de Reclamaciones Territoriales de los Inuit de Labrador es un tratado entre los Inuit de Labrador, el gobierno provincial de Terranova y Labrador y el gobierno federal de Canadá, que está protegido constitucionalmente bajo los derechos aborígenes y de tratados de los pueblos indígenas en Canadá otorgados por la sección 35 de la Ley Constitucional de 1982. ^{[ 7 ]}

El acuerdo de autogobierno incluía una transferencia de 130 millones de dólares del gobierno federal como compensación por la reubicación forzosa de los inuit en la década de 1950; ^{[ 8 ]} 120 millones de dólares para establecer el autogobierno; pagos de regalías del gobierno provincial por la extracción de recursos; y derechos sobre tierras, minerales y recursos marinos. ^{[ 9 ]} También formaban parte del acuerdo beneficios no especificados para los inuit de Labrador que no se encontraban dentro del área de asentamiento. ^{[ 5 ]}

El acuerdo fue ratificado por los inuit de Labrador, la Asamblea General de Terranova y Labrador y el Parlamento de Canadá , donde recibió la Sanción Real el 23 de junio de 2005. ^{[ 10 ]}

El 1 de diciembre de 2005, se adoptó formalmente la constitución y se celebró una ceremonia de juramento para el primer gabinete, ^{[ 11 ]} un gobierno interino compuesto por miembros de la junta directiva de la Asociación Inuit de Labrador. ^{[ 11 ]} Este día marcó la transferencia oficial de poder del gobierno provincial al recién formado Gobierno de Nunatsiavut "para que elaborara sus propias leyes en materia de asuntos culturales, educación y salud". ^{[ 12 ]}

En octubre de 2006, Nunatsiavut celebró sus primeras elecciones para formar un gobierno de nueve miembros, que juró su cargo el 16 de octubre en Hopedale . ^{[ 13 ]}

En 2019, había 150 niños inuit bajo la tutela del Departamento de Niños, Personas Mayores y Desarrollo Social . El Defensor de la Infancia y la Juventud de la provincia completó una revisión independiente, titulada " Una larga espera para el cambio ", a petición del gobierno de Nunatsiavut, y la publicó en 2019. Dicha revisión contenía 33 recomendaciones, entre ellas, brindar el apoyo necesario para la transición a un sistema de bienestar infantil liderado por los inuit en Nunatsiavut. ^{[ 14 ]}

El 18 de junio de 2021, Nunatsiavut declaró que había iniciado el proceso para solicitar la descentralización de los servicios de protección infantil del Departamento de Niños, Personas Mayores y Desarrollo Social, con el objetivo de que las negociaciones concluyeran en un plazo de tres años. ^{[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]}

Asamblea y Consejo Ejecutivo de Nunatsiavut

El acuerdo de reclamación territorial preveía el establecimiento del Gobierno de Nunatsiavut para representar a los residentes de la zona reclamada y a los inuit de Labrador que vivieran en otras partes de Canadá. Nunatsiavut siguió formando parte de Terranova y Labrador, pero el Gobierno de Nunatsiavut adquirió la jurisdicción sobre salud, educación y justicia en la zona reclamada. Nunatsiavut funciona bajo un gobierno de consenso dentro del sistema parlamentario canadiense.

La legislatura del gobierno tiene su sede en Hopedale, y su centro administrativo se encuentra en Nain . Está sujeta a la Ley Electoral de Nunatsiavut . La Asamblea de Nunatsiavut está compuesta por un mínimo de 16 miembros, entre ellos:

• un presidente, que preside el Consejo Ejecutivo de Nunatsiavut, ^{[ 18 ]}
• diez miembros ordinarios ^{[ 18 ]} (uno de cada uno de Hopedale , Makkovik , Postville y Rigolet ; ^{[ 19 ]} dos de cada uno de Nain , Happy Valley-Goose Bay , Northwest River y Mud Lake, y todos los inuit del resto de Canadá)
• el Angajukĸâk (alcalde) de cada uno de los cinco Gobiernos Comunitarios Inuit (uno en cada uno de los siguientes lugares: Nain, Hopedale, Postville, Makkovik y Rigolet)
• los presidentes de las corporaciones comunitarias inuit. ^{[ 18 ]}

Actualmente existen dos corporaciones comunitarias inuit, NunaKatiget Inuit Community Corporation y Sivunivut Inuit Community Corporation , ^{[ 20 ]} y 18 miembros en la Asamblea.

De la Asamblea se elegirá a un miembro para que actúe como Primer Ministro. La Asamblea servirá como foro para el debate de las leyes y supervisará al Consejo Ejecutivo.

El Consejo Ejecutivo de Nunatsiavut será designado por el Primer Ministro. Se encargará de implementar las leyes, desarrollar y aplicar políticas, iniciar y elaborar legislación, supervisar la administración del gobierno y rendir cuentas ante la Asamblea.

Se establecieron gobiernos comunitarios inuit en Nain, Hopedale, Makkovik, Postville y Rigolet. Cada uno consta de un consejo municipal, elegido por y entre los residentes inuit y no inuit, y está dirigido por un Angajukĸâk , un director ejecutivo y alcalde, que debe ser inuit.

Los grandes asentamientos de inuit de Labrador fuera del área de asentamiento estarán representados por corporaciones comunitarias inuit.

El Angajukĸâk de cada Gobierno Comunitario Inuit y el presidente de cada Corporación Comunitaria Inuit representarán a su comunidad en la Asamblea de Nunatsiavut.

Hay siete departamentos encabezados por seis ministros, con la Secretaría de Nunatsiavut encabezada por el Presidente del Consejo Ejecutivo. ^{[ 21 ]}

• Departamento de Finanzas, Recursos Humanos y Tecnología de la Información
• Departamento de Educación y Desarrollo Económico
• Departamento de Cultura, Recreación y Turismo
• Departamento de Salud y Desarrollo Social
• Departamento de Tierras y Recursos Naturales
• Departamento de Asuntos de Nunatsiavut
• Secretaría de Nunatsiavut

Los capítulos 12 y 13 del Acuerdo de Reclamación de Tierras de los Inuit de Labrador crearon la Junta de Cogestión de Vida Silvestre y Plantas de Torngat y la Junta Conjunta de Pesca de Torngat. ^{[ 22 ]}

Si bien cada comunidad cuenta con instalaciones gubernamentales, existen dos sitios clave:

La oficina central del gobierno de Nunatsiavut está ubicada en 25 Ikajuktauvik Road en Nain y alberga las funciones administrativas del gobierno de Nunatsiavut.

La Asamblea de Nunatsiavut tiene su sede en el Edificio de la Asamblea de Nunatsiavut en Hopedale . El edificio abrió sus puertas en 2012, da al puerto de Hopedale ^{[ 23 ]} y es la primera sede permanente desde 2008 (las asambleas anteriores se reunían en varios lugares de Hopedale).

La reivindicación territorial de Nunatsiavut abarca la zona que rodea la ensenada de Hamilton y la costa al norte hasta un punto al sur de la ensenada de Davis ; el río Mulligan también forma parte de su límite. Asimismo, reclama las tierras al norte del río Notakwanon y hasta el cabo Chidley . Nunatsiavut es el territorio inuit reconocido más meridional de Canadá.

El territorio de Nunatsiavut consta de dos regiones geográficas. La parte sur comprende Rigolet, Makkovik, Postville y Hopedale, y tiene una población de 1433 habitantes (según datos de 2016). ^{[ 24 ]} La parte norte comprende Nain, así como el Parque Nacional de las Montañas Torngat. Nunatsiavut se encuentra cerca de las comunidades innu de Natuashish y Sheshatshiu , así como de North West River , Happy Valley-Goose Bay y Cartwright . También está cerca de los asentamientos quebequenses de Kuujjuaq y Kangiqsualujjuaq .

pueblos

Nain

Hopedale

Postville

Makkovíko

Rigolet

Ciudades de Nunatsiavut

• Hopedale
• Makkovíko
• Nain
• Postville
• Rigolet

En el censo canadiense de 2021 realizado por Statistics Canada , la División No. 11 tenía una población de 2323 habitantes que vivían en 780 de sus 845 viviendas privadas totales, una variación de -9,2 con respecto a su población de 2558 en 2016. Con una superficie terrestre de ⁶⁶ 787,13 km² (25 786,66 millas cuadradas ) , tenía una densidad de población de   0,03/km ² (0,09/milla cuadrada ) en 2021. ^{[ 27 ]} 

El MV Northern Ranger proporcionaba servicio de ferry entre las cinco comunidades de Nunatsiavut, así como Natuashish , Happy Valley-Goose Bay , Cartwright y Black Tickle . ^{[ 36 ]} En 2019, el ferry fue reemplazado por el MV Kamutik W. [ ^{37 ] [ 38 ] Los} cinco asentamientos también tienen aeropuertos con vuelos que antes eran operados por Air Labrador y ahora son operados por Air Borealis . ^{[ 39 ] [ 40 ]} Ninguna comunidad en Nunatsiavut es accesible por carretera; sin embargo, ha habido algunas propuestas para conectar Nunatsiavut con la Carretera Trans-Labrador . ^{[ 41 ] [ 42 ]}

• Caubvick , homónimo del monte Caubvick
• Randy Edmunds , miembro de la Asamblea Legislativa por las montañas de Torngat (2011-2019)
• Johannes Lampe , tercer presidente de Nunatsiavut (2016-presente)
• Sarah Leo , segunda presidenta de Nunatsiavut (2012-2016)
• Mikak fue uno de los primeros inuit en viajar a Europa y regresar a mediados del siglo XVIII.
• Natan Obed , presidente de los inuit Tapiriit Kanatami
• Keith Russell , exmiembro de la Asamblea Legislativa por Lake Melville (2011-2015), exministro del gabinete provincial.
• Juan Shiwak , soldado
• Abraham Ulrikab , ex residente de Hebrón
• Marlene Winters-Wheeler , presidenta de la asamblea

• Lista de provincias y territorios propuestos de Canadá

• Medios relacionados con Nunatsiavut en Wikimedia Commons
• Guía de viaje de Nunatsiavut de Wikivoyage
• Gobierno de Nunatsiavut
• Acuerdo sobre reclamaciones territoriales de Labrador e Inuit en el Departamento de Labrador y Asuntos Indígenas del Gobierno de Terranova y Labrador.
• Plan de implementación del acuerdo de reclamaciones territoriales de los inuit de Labrador en el Departamento de Labrador y Asuntos Indígenas del Gobierno de Terranova y Labrador.