Distrito electoral de Baja Austria

El Parlamento Regional de Baja Austria es el órgano legislativo del estado austriaco de Baja Austria . Ejerce la legislación estatal (legislatura). La sede del Parlamento Regional se encuentra en St. Pölten, en el distrito rural de Baja Austria (Landhausviertel).

El Parlamento de Baja Austria está compuesto por 56 diputados. El mandato es de cinco años. Las elecciones se celebran de acuerdo con el Reglamento Electoral del Parlamento de Baja Austria de 1992. En Baja Austria, las circunscripciones electorales corresponden a los distritos políticos. ^{[ 1 ]} Las ciudades con estatus legal pertenecen al distrito homónimo o al distrito circundante. El número de diputados corresponde al número de habitantes.

Para poder presentarse como candidato, debe tener 18 años de edad (el día de las elecciones) y contar con al menos 50 declaraciones de consentimiento. Son nominados por un partido político. Para acceder al parlamento estatal, un partido debe alcanzar el umbral del cuatro por ciento u obtener un mandato en una circunscripción. ^{[ 2 ]}

Las últimas elecciones al Parlamento Regional de Baja Austria se celebraron el 28 de enero de 2018.

El parlamento de Baja Austria se remonta a las asambleas medievales de los estamentos, las llamadas Landtaidinge. ^{[ 3 ]} Estas eran los prelados (nobleza eclesiástica), los señores (alta nobleza secular), la caballería (baja nobleza secular) y el estatus de las ciudades y mercados principescos. ^{[ 4 ]} En otras palabras, el campesinado en particular, es decir, la mayoría de la población, no estaba representado. En 1513, se compró un edificio en lo que hoy es Herrengasse en Viena, el llamado Palais Niederösterreich, donde se reunió el parlamento estatal hasta 1997. ^{[ 5 ]}

El gran poder de los estamentos en el siglo XVI fue cada vez más reducido en la era del absolutismo, pero el parlamento estatal nunca fue abolido. Su última reunión en su antigua forma tuvo lugar el 13 de marzo de 1848; la presentación de una petición a los estamentos de Baja Austria sobre los disturbios fue el detonante de la Revolución de Marzo . ^{[ 6 ]}

Las constituciones y los proyectos de constitución de los años siguientes preveían regularmente un parlamento estatal para la Baja Austria, pero este no se hizo realidad hasta 1861 con la Patente de Febrero . Según la "Landes-Ordnung für das Erzherzogthum Oesterreich unter der Enns", emitida por dicha patente y vigente hasta 1918, el Landtag debía estar compuesto por 66 miembros: el Arzobispo de Viena , el Obispo de St. Pölten , el Rector de la Universidad de Viena , además de 15 miembros del Großgrundbesitz, 28 representantes de las ciudades y mercados, así como de las cámaras de comercio, y veinte representantes de las comunidades rurales. ^{[ 7 ]}

Como resultado de este sistema de curia , el derecho al voto era extremadamente desigual y, además, limitado a aproximadamente el 7% de la población debido a una ley de votación censal vigente para pueblos y comunidades rurales, es decir, la elegibilidad para votar estaba sujeta al pago de un impuesto por parte del votante. ^{[ 8 ]} En 1888 se dio un notable paso atrás con la abolición explícita del derecho al voto de las mujeres, que hasta entonces había sido indiscutible.

El 20 de marzo de 1919 se promulgó una nueva ley electoral que introdujo el sufragio universal, igualitario, directo y secreto para todos los ciudadanos residentes en Baja Austria sin distinción de sexo. ^{[ 9 ]} Para Viena, que en aquel entonces aún pertenecía a Baja Austria, se planificaron 68 de los 120 escaños. Las primeras elecciones tras la entrada en vigor de este derecho al voto tuvieron lugar el 4 de mayo de 1919 y otorgaron una mayoría absoluta al Partido Socialdemócrata Obrero .

Entre 1919 y 1920, se intensificaron las tendencias, algunas de las cuales ya se habían manifestado en la monarquía, a separar Viena de la Baja Austria. En la monarquía, Viena era considerada una ciudad imperial, y con el Gobierno de Cisleitania , se planteaba la posibilidad de convertirla en una provincia federal. Para las otras seis provincias existentes en aquel entonces, la Baja Austria, que incluía Viena, parecía un socio demasiado poderoso para el federalismo deseado, dado que aproximadamente la mitad de la población austriaca residía en ella. ^{[ 10 ]} Además, los campesinos de la Baja Austria no deseaban ser gobernados por los socialdemócratas vieneses, y estos últimos no querían ver obstaculizadas sus políticas de izquierda por los conservadores de la Baja Austria. ^{[ 11 ]}

Por este motivo, la separación de Viena y Baja Austria fue acordada en la Gran Coalición y adoptada por la Asamblea Nacional Constituyente el 1 de octubre de 1920. ^{[ 10 ]} El día en que entró en vigor la Ley Constitucional Federal , el 10 de noviembre de 1920, el Gemeinderat de Viena se reunió por primera vez como Landtag de Viena y adoptó la Constitución de la Ciudad de Viena, ^{[ 12 ]} que entró en vigor el 18 de noviembre de 1920. La nueva Baja Austria sin Viena adoptó la Constitución del Estado de Baja Austria el 30 de noviembre de 1920. ^{[ 13 ]}

Para coordinar la división de la propiedad estatal anterior, el parlamento conjunto de Baja Austria, dividido si fuera necesario en las dos curias de Viena y Baja Austria Land, se mantuvo formalmente hasta finales de 1921, ^{[ 11 ]} pero prácticamente no tenía nada más que decidir, ya que los principales políticos de los dos nuevos Landtags tampoco querían mantener la comunalidad, al menos en parte, legalmente. La abolición de las comunalidades restantes fue decidida en Viena y Baja Austria por sus nuevos órganos legislativos a finales de 1921.

A partir del 1 de enero de 1922, los dos nuevos Landtags quedaron legalmente separados por completo. ^{[ 10 ]} Sin embargo, se había acordado que la sede del parlamento de Baja Austria y del gobierno de Baja Austria permanecerían en el Landhaus de Viena; la mitad de la participación de Viena en el edificio solo se perdería si el Landtag se trasladaba fuera del Landhaus.

En 1932, el parlamento estatal contaba con 60 miembros elegidos en cuatro circunscripciones. Ese mismo año, se reformó la ley electoral y se redujo el número de miembros a 56, mientras que el número de circunscripciones se incrementó a ocho para dificultar la entrada de partidos más pequeños, especialmente el NSDAP .

En 1933, el gobierno de Dollfuss destituyó al Consejo Nacional , pero el Partido Social Cristiano y el Partido Socialdemócrata Obrero (SDAP) aprobaron conjuntamente la ley de prohibición del NSDAP en el Landtag de Baja Austria. ^{[ 14 ]} El 12 de febrero de 1934, la dictadura de Dollfuss prohibió la socialdemocracia austriaca, privando así al parlamento de Baja Austria de su base democrática. ^{[ 15 ]} El 1 de julio de 1934, el Landtag se transformó dictatorialmente en un Parlamento de los Estados, compuesto por 36 mandatarios enviados por las profesiones. ^{[ 16 ]}

Con el Anschluss en 1938, el parlamento estatal fue disuelto. La administración del Reichsgau Niederdonau quedó encabezada por un Gauleiter nombrado por Adolf Hitler. ^{[ 7 ]}

Tras el fin de la Segunda Guerra Mundial, el gobierno estatal provisional promulgó leyes estatales a partir del 27 de abril de 1945; y el 12 de diciembre, el parlamento estatal fue reconstituido y ese mismo día eligió al gobierno de Reither como el primer gobierno electo de la Segunda República. ^{[ 17 ]}

Como resultado de la votación sobre su propia capital estatal, el Landtag se trasladó a St. Pölten el 21 de mayo de 1997. ^{[ 18 ] [ 11 ]} Posteriormente, el edificio en Viena, que durante siglos había sido conocido como Landhaus, pasó a llamarse Palais Niederösterreich para facilitar el uso del edificio para fines no políticos.

• Eminger, Stefan, Langthaler, Ernst, Niederösterreich im 20. Jahrhundert: Politik ISBN 9783205781974