Political action committee

In the United States, a political action committee (PAC) is a tax-exempt527 organization that pools campaign contributions from members and donates those funds to campaigns for or against candidates, ballot initiatives, or legislation.^[1][2] The legal term PAC was created in pursuit of campaign finance reform in the United States. Democracies of other countries use different terms for the units of campaign spending or spending on political competition (see political finance). At the U.S. federal level, an organization becomes a PAC when it receives or spends more than $1,000 for the purpose of influencing a federal election, and registers with the Federal Election Commission (FEC), according to the Federal Election Campaign Act as amended by the Bipartisan Campaign Reform Act of 2002 (also known as the McCain–Feingold Act).^[3] At the state level, an organization becomes a PAC according to the state's election laws.

Contributions to PACs from corporate or labor union treasuries are illegal, though these entities may sponsor a PAC and provide financial support for its administration and fundraising. Union-affiliated PACs may solicit contributions only from union members. Independent PACs may solicit contributions from the general public and must pay their own costs from those funds.^[4]

Federal multi-candidate PACs may contribute to candidates as follows:

• $5,000 to a candidate or candidate committee for each election (primary and general elections count as separate elections);
• $15,000 to a political party per year; and
• $5,000 to another PAC per year.
• PACs may make unlimited expenditures independently of a candidate or political party

En su caso de 2010, Citizens United v. FEC , la Corte Suprema de los Estados Unidos prohibió la aplicación de secciones de la Ley de Reforma de Campañas de 2002 (también conocida como Ley McCain-Feingold) que habían prohibido los gastos políticos independientes de corporaciones y sindicatos en campañas políticas. ^{[ 5 ]} Citizens United declaró que era inconstitucional prohibir que las corporaciones y los sindicatos gastaran de sus tesorerías generales para promover candidatos o que contribuyeran a los PAC. Dejó intactas las prohibiciones de estas leyes sobre las contribuciones directas de corporaciones o sindicatos a un candidato o comité de campaña. ^{[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]}

El comité de acción política surgió del movimiento obrero de 1943. ^{[ 10 ]} El primer PAC fue el CIO-PAC , formado en julio de 1943 bajo la presidencia del CIO, Philip Murray , y dirigido por Sidney Hillman . Se estableció después de que el Congreso de los Estados Unidos prohibiera a los sindicatos hacer contribuciones directas a candidatos políticos. ^{[ 10 ]} Esta restricción se impuso inicialmente en 1907 a las corporaciones a través de la Ley Tillman . ^{[ 11 ]} La Ley Smith-Connally extendió su cobertura a los sindicatos en 1943. ^{[ 10 ]} Una serie de leyes de reforma de campañas promulgadas durante la década de 1970 facilitaron el crecimiento de los PAC después de que estas leyes permitieran a las corporaciones, asociaciones comerciales y sindicatos formar PAC. ^{[ 12 ]} En 1971, la Ley Federal de Campañas Electorales (FECA) creó reglas para la divulgación, que hicieron que todas las donaciones recibidas por los PAC debían pasar por un comité central mantenido por dicho PAC. Además, exigía que los PAC presentaran informes periódicos ante la Comisión Federal de Elecciones (FEC) revelando quién había donado al menos 200 dólares. ^{[ 13 ]} La Corte Suprema ha declarado inconstitucionales los límites impuestos a los PAC por la legislatura en virtud de la Primera Enmienda en muchos casos, comenzando con Buckley v. Valeo . ^{[ 14 ]}

Throughout the past 30 years, campaign donations from PACs have been increasingly growing, with $333 million being raised in 1990 to $482 million in 2022.^[15] Even with the major growth, PAC contributions only made up 23% of the money raised by House candidates and only 10% for senate candidates,^[13][15] despite media coverage which tends to exaggerate contributions.^[16]

Federal law formally allows for two types of PACs: connected and non-connected. Judicial decisions added a third classification, independent expenditure-only committees, which are colloquially known as "super PACs".

Super PACs

Los Super PAC, conocidos oficialmente como "comités de acción política de gasto independiente únicamente", se diferencian de los PAC tradicionales en que pueden recaudar cantidades ilimitadas de individuos, corporaciones, sindicatos y otros grupos para gastar, por ejemplo, en anuncios que abogan abiertamente a favor o en contra de candidatos políticos. Sin embargo, no se les permite coordinarse con las campañas de los candidatos ni contribuir directamente a ellas ni a los partidos políticos. ^{[ 32 ]} Los Super PAC están sujetos a los mismos requisitos de organización, presentación de informes y divulgación pública que los PAC tradicionales. ^{[ 33 ]}

OpenSecrets maintains a list of the largest PACs by election cycle on its website OpenSecrets.org.^[36] Their list can be filtered by receipts or different types of expenses, political party, and type of PAC.

• Lista de comités de acción política
• Organizaciones 501(c)(4)
• Grupo de defensa
• Financiamiento de campañas electorales en los Estados Unidos
• Dinero oscuro
• Anuncios de defensa de los derechos de los empleados
• El cabildeo en los Estados Unidos
• Ciclo del dinero
• Política de los Estados Unidos
• Dinero blando

• FEC.gov – Comités de Acción Política (PAC)
• FEC.gov – Speechnow.org contra FEC
• OpenSecrets.org de OpenSecrets
• Guía para jugadores de FactCheck.org 2012
• Guía para jugadores de FactCheck.org 2016
• Guía para jugadores de FactCheck.org 2018
• PoliticalMoneyLine es una empresa que ofrece información gratuita; para obtener información detallada se requiere una suscripción.
• Fundación Luz del Sol