Articulo de referencia

Entorno menos restrictivo

En Estados Unidos, la Ley de Educación para Personas con Discapacidades (IDEA, por sus siglas en inglés) es una ley de educación especial que establece regulaciones para los est...

En Estados Unidos, la Ley de Educación para Personas con Discapacidades (IDEA, por sus siglas en inglés) es una ley de educación especial que establece regulaciones para los estudiantes con discapacidades, con el fin de proteger sus derechos como estudiantes y los de sus padres. La IDEA exige que todos los estudiantes reciban una Educación Pública Gratuita y Apropiada (FAPE , por sus siglas en inglés) y que sean educados en el entorno menos restrictivo (LRE, por sus siglas en inglés). Para determinar cuál es el entorno apropiado para un estudiante, un equipo del Plan de Educación Individualizado (IEP, por sus siglas en inglés) revisará las fortalezas, debilidades y necesidades del estudiante, y considerará los beneficios educativos de su ubicación en cualquier entorno educativo en particular. Por ley, el equipo debe incluir al padre o tutor del estudiante, un maestro de educación general , un maestro de educación especial, un representante de la agencia educativa local, alguien para interpretar los resultados de la evaluación y, si corresponde, el propio estudiante. Es responsabilidad del equipo del IEP determinar cuál es el entorno LRE para cada estudiante con discapacidades, el cual varía según cada estudiante. [ 1 ] El objetivo de un IEP es crear el LRE para que ese estudiante aprenda. Para algunos estudiantes, la inclusión en un aula regular puede ser un entorno apropiado, mientras que otros estudiantes pueden necesitar estar en un aula de educación especial a tiempo completo, pero muchos estudiantes se encuentran en algún punto de este espectro. Los estudiantes también pueden requerir ayudas y servicios suplementarios (como un intérprete, un aula de recursos o un maestro itinerante) para lograr los objetivos educativos mientras están ubicados en un aula con estudiantes sin discapacidades, estos recursos se proporcionan según sea necesario. [ 2 ] El LRE para un estudiante es menos un lugar físico y más un concepto para asegurar que el estudiante reciba los servicios que necesita para tener éxito.

Si la naturaleza o la gravedad de su discapacidad impide que el estudiante alcance estos objetivos en un aula estándar, se le retirará del aula estándar y se le ubicará en un entorno alternativo más adecuado para él. [ 3 ] Las escuelas y las agencias públicas están obligadas a contar con un continuo de ubicaciones alternativas para estudiantes con discapacidades. Estas ubicaciones alternativas incluyen clases separadas, escuelas especializadas e instrucción en el hogar (que no debe confundirse con la educación en el hogar ). Esto es para garantizar que las escuelas sean capaces de satisfacer las necesidades de todos los estudiantes con discapacidades. Este continuo de ubicaciones no siempre implica la inclusión total o la escolarización separada completa, sino que puede ser una combinación de clases estándar y ubicaciones alternativas. [ 2 ]

Cuatro de los tipos más comunes de LRE son: aula de educación general con apoyo, aula de integración parcial/inclusión, aula de educación especial y programa especializado fuera del distrito escolar. En un aula de educación general con apoyo, el estudiante está en un aula de educación general todo el día, con servicios adicionales como un asistente, tecnología de apoyo o adaptaciones/modificaciones al currículo. En un aula de integración parcial/inclusión, el estudiante pasa parte del día en el aula general y parte del día en un aula de educación especial. En un aula de educación especial, el estudiante pasa el día en un aula especializada con estudiantes con necesidades similares. En un programa especializado fuera del distrito escolar, el estudiante podría asistir a una escuela privada, un programa especializado o un programa residencial. [ 4 ]

Sentencias judiciales

Dado que la ley no especifica claramente el grado de restricción que implica el entorno menos restrictivo (LRE, por sus siglas en inglés), los tribunales han tenido que interpretar dicho principio. En un caso histórico que interpretó la ley predecesora de la IDEA (EHA), Daniel RR v. State Board of Education (1989), se determinó que los estudiantes con discapacidades tienen derecho a participar tanto en programas académicos como extracurriculares de la educación general. Sin embargo, el tribunal declaró que la IDEA no contempla un sistema educativo dicotómico en el que los estudiantes con discapacidades asistan exclusivamente a educación estándar o especial. Por el contrario, la ley y su reglamento exigen que las escuelas ofrezcan una gama de servicios. Por lo tanto, la escuela debe tomar medidas intermedias cuando sea apropiado, como ubicar al estudiante en educación estándar para algunas clases académicas y en educación especial para otras, integrarlo en el aula regular solo para clases no académicas o facilitar la interacción con estudiantes sin discapacidades durante el almuerzo y el recreo. La combinación adecuada variará de un estudiante a otro y, idealmente, de un año escolar a otro, a medida que el estudiante se desarrolle. Si los funcionarios escolares han proporcionado la máxima exposición apropiada a los estudiantes sin discapacidades, han cumplido con su obligación según la IDEA. [ 5 ]

En Board of Education, Sacramento City Unified School District v. Rachel H. , 14 F.3d 1398 (9th Cir. 1994), el tribunal identificó cuatro factores que deben tenerse en cuenta al determinar si el LRE del estudiante es apropiado:

  • los beneficios educativos de los entornos integrados frente a los entornos segregados
  • Beneficios no académicos (principalmente interacción social con compañeros sin discapacidad).
  • el efecto que el estudiante con discapacidad puede tener en el profesor y sus compañeros
  • el costo de los servicios suplementarios que se requerirán para que ese estudiante permanezca en el entorno integrado [ 6 ]

En otras palabras, el estudiante debe recibir una versión adecuada de los beneficios educativos y sociales que los estudiantes sin discapacidad reciben habitualmente en la escuela. En teoría, el tribunal no permite que la educación de los compañeros sin discapacidad del estudiante se vea afectada negativamente, aunque aplicar este criterio de manera justa a todos los hechos y circunstancias de una situación específica puede resultar muy difícil. El último factor, el costo de los servicios complementarios, proporciona una salvaguarda a las escuelas para que no excedan el gasto destinado a un solo estudiante. [ 6 ]

Ejemplos específicos

La ley IDEA protege a los estudiantes cuyas discapacidades se encuadran en 13 categorías:  

  • Autismo  
  • Sordoceguera
  • Sordera
  • Trastorno emocional
  • deficiencias auditivas
  • Discapacidades intelectuales
  • Discapacidades múltiples
  • Discapacidades ortopédicas
  • Otros problemas de salud
  • discapacidades específicas del aprendizaje
  • Trastornos del habla o del lenguaje
  • Lesión cerebral traumática
  • Discapacidades visuales, incluida la ceguera.

Algunas de estas etiquetas se deciden mediante un riguroso proceso de derivación a través del distrito escolar y otras se otorgan con base en el diagnóstico de un médico, psiquiatra o psicólogo. [ 7 ] A continuación se analizan ejemplos específicos de aplicaciones del principio LRE.

Autismo

Según la IDEA, una persona con autismo es aquella que presenta "una discapacidad del desarrollo que afecta significativamente la comunicación verbal y no verbal y la interacción social, generalmente evidente antes de los tres años, y que repercute negativamente en el rendimiento académico del niño". La IDEA establece que una persona que cumple con estas características puede recibir servicios de educación especial si muestra signos de autismo después de su tercer cumpleaños. Las características asociadas con el trastorno del espectro autista (TEA) se dividen en tres categorías: interacción social, comportamiento y comunicación. Los síntomas comunes incluyen fijaciones inusuales, rutinas específicas, comportamiento disruptivo, hábitos de comunicación inusuales y dificultad para comprender las interacciones sociales. [ 8 ]

En otoño de 2015, el 39,7 % de los estudiantes de entre 6 y 21 años diagnosticados con autismo pasaban el 80 % o más de su tiempo en un aula regular. Esto se compara con el 63,9 % de los estudiantes con retraso en el desarrollo o el 47 % con trastorno emocional. [ 9 ]

Sordoceguera

Según la IDEA, la sordoceguera se define como "deficiencias auditivas y visuales concomitantes [simultáneas], cuya combinación provoca necesidades de comunicación y otras necesidades de desarrollo y educación tan graves que no pueden ser atendidas en programas de educación especial exclusivamente para niños con sordera o niños con ceguera". [ 10 ]

Sordera

La cláusula del entorno menos restrictivo establece que los estudiantes deben poder recibir educación en un entorno con compañeros sin discapacidad. Sin embargo, en el caso de los estudiantes sordos, existen muchas situaciones en las que un aula regular puede no ser el entorno más inclusivo ni el menos restrictivo.

Se pueden realizar algunas adaptaciones para que una escuela regular sea más apropiada para un estudiante sordo, como intérpretes, un programa para sordos dentro de la escuela regular con compañeros sordos y modelos lingüísticos presentes, o servicios de CART. Sin embargo, estas medidas no siempre son efectivas para todos los estudiantes sordos. Las escuelas residenciales y diurnas para sordos ofrecen ciertas ventajas que el entorno menos restrictivo (LRE) típico no tendría, como la integración de los estudiantes sordos en aulas con niños de su misma edad y grado de pérdida auditiva, y con personal certificado para trabajar con personas sordas, lo que facilita la interacción social. Las escuelas para sordos también pueden contar con equipos educativos especializados y actividades extracurriculares accesibles para personas sordas, con el fin de promover su desarrollo emocional y cognitivo. [ 11 ]

Estudios han demostrado que el modelo de inclusión típico para personas sordas tiene algunos beneficios. Un estudio encontró que un aula con estudiantes oyentes y sordos o con discapacidad auditiva contribuyó a mejorar el desarrollo del lenguaje de señas en las personas sordas. También mostró mejoras en ciertas puntuaciones de pruebas, como vocabulario/comprensión lectora y resolución de problemas matemáticos. [ 12 ] Además, dentro de la IDEA hay una subsección que describe ubicaciones escolares alternativas apropiadas. Dentro de esta sección se incluyen las escuelas especiales. [ 13 ]

La NAD (Asociación Nacional de Sordos) considera que el entorno menos restrictivo para las personas sordas es aquel que promueve su desarrollo social, cognitivo y emocional con la menor cantidad posible de barreras de comunicación y lenguaje. [ 14 ] La NAD apoya la integración de estudiantes sordos y con discapacidad auditiva en el sistema educativo regular si la decisión se basa en una evaluación exhaustiva del estudiante y sus necesidades. Consideran que la integración y los recursos proporcionados al estudiante deben fundamentarse en la comunicación y que el equipo del Programa de Educación Individualizada (PEI) que toma la decisión debe estar plenamente capacitado en temas relacionados con el lenguaje de señas y las necesidades de la población sorda. [ 14 ]

deficiencias auditivas

Según la IDEA, una deficiencia auditiva es "una deficiencia en la audición, ya sea permanente o fluctuante, que afecta negativamente el rendimiento educativo de un niño pero que no está incluida en la definición de 'sordera'". [ 15 ]

Discapacidades intelectuales

Según la IDEA, una discapacidad intelectual se define como "un funcionamiento intelectual general significativamente inferior al promedio, que existe simultáneamente con déficits en el comportamiento adaptativo y se manifiesta durante el período de desarrollo, que afecta negativamente el rendimiento educativo de un niño". [ 16 ]

Discapacidades múltiples

Según la IDEA, las discapacidades múltiples se definen como "deficiencias concomitantes [simultáneas] (como discapacidad intelectual-ceguera, discapacidad intelectual-deficiencia ortopédica, etc.), cuya combinación causa necesidades educativas tan graves que no pueden ser atendidas en un programa de educación especial diseñado únicamente para una de las deficiencias. El término no incluye la sordoceguera". [ 17 ]

Discapacidades ortopédicas

Según la IDEA, una discapacidad ortopédica se define como "una discapacidad ortopédica grave que afecta negativamente el rendimiento educativo de un niño". Este término incluye "discapacidades causadas por una anomalía congénita [defectos de nacimiento], discapacidades causadas por enfermedades (por ejemplo, poliomielitis, tuberculosis ósea) y discapacidades por otras causas (por ejemplo, parálisis cerebral, amputaciones y fracturas o quemaduras que causan contracturas)". [ 18 ]

Otros problemas de salud

Según la IDEA, otras deficiencias de salud se definen como "tener fuerza, vitalidad o estado de alerta limitados, incluyendo un estado de alerta aumentado a los estímulos ambientales, que resulta en un estado de alerta limitado con respecto al entorno educativo, que— (a) se debe a problemas de salud crónicos o agudos como asma, trastorno por déficit de atención o trastorno por déficit de atención con hiperactividad, diabetes, epilepsia, una afección cardíaca, hemofilia, intoxicación por plomo, leucemia, nefritis [un trastorno renal], fiebre reumática, anemia falciforme y síndrome de Tourette; y (b) afecta negativamente el rendimiento educativo de un niño". [ 19 ]

discapacidades específicas del aprendizaje

Según la IDEA, las discapacidades específicas del aprendizaje (DEA) constituyen la mayor parte de los estudiantes que reciben servicios. La mayoría de los estudiantes que reciben servicios por discapacidades específicas del aprendizaje se encuentran en aulas regulares.  

Entre las dificultades de aprendizaje más comunes se encuentran la dislexia, la discalculia, la disgrafía, los trastornos del procesamiento auditivo y visual, y las dificultades de aprendizaje no verbales. La intervención temprana es valiosa para todas las categorías de discapacidad, pero dada la alta frecuencia de estudiantes con dificultades de aprendizaje, resulta aún más valiosa. El 80 % de los estudiantes con dificultades de aprendizaje tienen problemas para leer. El 90 % de los estudiantes leerán con normalidad si reciben ayuda antes del primer grado. El 75 % de los estudiantes que reciben ayuda después de los nueve años tendrán alguna dificultad a lo largo de su vida.  

Las adaptaciones y modificaciones para estudiantes con dificultades de aprendizaje varían según el tipo específico de dificultad y las necesidades individuales y únicas del estudiante. Algunos ejemplos de cómo crear el entorno menos restrictivo para estos estudiantes incluyen proporcionar una grabación de audio de las instrucciones o pasajes, usar una fuente más grande para el texto, reducir el número de palabras por línea y contar con un lector designado que lea las instrucciones escritas en voz alta. Otros ejemplos incluyen permitir respuestas verbales, contar con un escriba, usar grabaciones de voz para las respuestas, etc. Algunos estudiantes pueden necesitar períodos más largos para los exámenes, lugares separados para realizar las pruebas, tener los apuntes con anticipación, apuntes solo en papel en blanco y negro, etc. Cada dificultad de aprendizaje es diferente y cada estudiante tiene necesidades únicas. [ 20 ]

Trastornos del habla o del lenguaje

La IDEA define un trastorno del habla o del lenguaje como "un trastorno de la comunicación, como la tartamudez, la dificultad de articulación, el trastorno del lenguaje o un trastorno de la voz, que afecta negativamente el rendimiento académico del estudiante". Los logopedas escolares deben trabajar con los equipos de evaluación escolar para identificar a los estudiantes que cumplen ciertos criterios antes de comenzar los servicios. [ 21 ]

Los logopedas escolares deben trabajar con los equipos de evaluación escolar para identificar a los estudiantes que cumplen ciertos criterios antes de comenzar los servicios. El rango y la gravedad de los estudiantes que cumplen dichos criterios se han ampliado considerablemente en los últimos años. Al determinar el entorno menos restrictivo para un estudiante con un trastorno del habla o del lenguaje, es importante considerar la gravedad de su condición. Si bien los estudiantes con trastornos más graves se beneficiarán más de los servicios individualizados, la IDEA regula que los estudiantes que reciben servicios de logopedia deben ser educados con sus compañeros en la medida de lo posible. Esto a menudo consiste en que el logopeda trabaje en el aula regular con el estudiante y la ayuda del maestro de educación general. El logopeda debe asegurarse de que el estudiante esté atendiendo simultáneamente sus necesidades individualizadas mientras está en el aula regular. Como se mencionó anteriormente, los estudiantes con trastornos más graves aún pueden beneficiarse más de los servicios individualizados fuera del aula regular. Las reuniones de grupos pequeños con un logopeda fuera del aula regular también pueden ser beneficiosas para aquellos con trastornos o necesidades similares. Independientemente del entorno, el Programa Educativo Individualizado (PEI) del estudiante siempre debe abordarse mientras se trabaja para lograr el progreso en el currículo general. [ 22 ]

Lesión cerebral traumática

Según la IDEA, las lesiones cerebrales traumáticas se definen como "una lesión adquirida en el cerebro causada por una fuerza física externa, que resulta en una discapacidad funcional total o parcial o un deterioro psicosocial, o ambos, que afecta negativamente el rendimiento educativo de un niño". [ 23 ]

Discapacidades visuales, incluida la ceguera.

Según la IDEA, las deficiencias visuales, incluida la ceguera, se definen como "una deficiencia en la visión que, incluso con corrección, afecta negativamente el rendimiento educativo de un niño. El término incluye tanto la visión parcial como la ceguera". [ 24 ]

Entorno menos restrictivo en educación física

La Ley de Educación para Personas con Discapacidades (IDEA) describe la educación física como un componente fundamental para todas las personas de tres a veintiún años. Los estudiantes con discapacidades deben ser ubicados en el Entorno Menos Restrictivo (LRE) para recibir una educación apropiada según la IDEA, sin costo alguno para los padres ni para los estudiantes. Según la IDEA, los estudiantes con discapacidades deben ser ubicados con estudiantes en el entorno de educación general en la medida de lo posible, para garantizar que reciban la misma educación que sus compañeros sin discapacidades. La ubicación alternativa del estudiante depende de sus necesidades, según su Programa de Educación Individualizado (IEP) y los requisitos de la actividad física. Las ubicaciones alternativas deben garantizar que el estudiante reciba los mismos enriquecimientos que aquellos que no son ubicados en otro lugar.

Véase también

Referencias

  1. Bost, Julie (2015). Cómo los miembros del equipo del plan de educación individualizado determinan el entorno menos restrictivo y la ubicación educativa (tesis doctoral en Educación). Universidad de Carolina del Norte en Greensboro. ProQuest 1753917861 . 
  2. 1 2 "Sec. 300.115 Continuo de colocaciones alternativas | Ley de Educación para Personas con Discapacidades" . sites.ed.gov . Consultado el 7 de mayo de 2018 .
  3. Thomas, Stephen; Rapport, Mary Jane (1998). "Entorno menos restrictivo: Entendiendo la dirección de los tribunales". ProQuest . 32 (2). ProQuest 1839933068 . 
  4. "Entorno Menos Restrictivo (LRE): Lo que necesitas saber" . www.understood.org . 5 de agosto de 2019. Consultado el 14 de noviembre de 2019 .
  5. Daniel RR v. State Bd. of Educ. , 874 F.2d 1036, 1050 (5th Cir.1989)
  6. 1 2 "Sección 300.114 Requisitos LRE" . IDEA.gov .
  7. "Sec. 300.8 Niño con discapacidad" . Ley de Educación para Personas con Discapacidades . Consultado el 14 de noviembre de 2019 .
  8. "La definición de autismo según la Parte C de la IDEA" . Guía de educación especial . Consultado el 19 de noviembre de 2019 .
  9. "La herramienta de datos rápidos del NCES proporciona respuestas rápidas a muchas preguntas sobre educación (Centro Nacional de Estadísticas Educativas)" . nces.ed.gov . Consultado el 19 de noviembre de 2019 .
  10. "La definición de "sordoceguera" en educación especial" . Guía de educación especial . Consultado el 19 de noviembre de 2019 .
  11. ^ Dubow, Sy (primavera de 1989). ""En la corriente principal turbulenta": una perspectiva legal sobre el peso que debe otorgarse al entorno menos restrictivo en las decisiones de ubicación para niños sordos" . Revista de Derecho y Educación . 18 (2): 215–28 . ERIC EJ392026 . 
  12. Kreimeyer, Kathryn; Crooke, Pamela; Drye, Cynthia; Egbert, Vivian; Clein, Barbara (2000-04-01). "Beneficios académicos y sociales de un modelo de inscripción conjunta de educación inclusiva para niños sordos y con discapacidad auditiva" . Journal of Deaf Studies and Deaf Education . 5 (2): 174– 185. doi : 10.1093/deafed/5.2.174 . PMID 15454511 . 
  13. "Sección 300.115 Continuo de colocaciones alternativas" . IDEA.gov .
  14. 1 2 "Declaración de posición sobre la inclusión" . Asociación Nacional de Sordos . Consultado el 1 de abril de 2018 .
  15. "¿Qué es una discapacidad auditiva? Guía de educación especial" . Guía de educación especial . Consultado el 19 de noviembre de 2019 .
  16. "Perfil de la discapacidad intelectual | Información para padres y maestros" . Guía de educación especial . Consultado el 19 de noviembre de 2019 .
  17. "Comprender las "Discapacidades Múltiples" | Una guía para la IDEA" . Guía de Educación Especial . Consultado el 19 de noviembre de 2019 .
  18. "Discapacidades ortopédicas | Información de educación especial para padres e instructores" . Guía de educación especial . Consultado el 19 de noviembre de 2019 .
  19. "Entendiendo "Otros problemas de salud" | SpecialEducationGuide.com" . Guía de Educación Especial . Consultado el 19 de noviembre de 2019 .
  20. "Adaptaciones para estudiantes con dificultades de aprendizaje | Temas sobre dificultades de aprendizaje | Dificultades de aprendizaje en línea" . www.ldonline.org . Consultado el 14 de noviembre de 2019 .
  21. "Sec. 300.8 Niño con discapacidad" . Ley de Educación para Personas con Discapacidades . Consultado el 19 de noviembre de 2019 .
  22. "La influencia de la IDEA en las necesidades de los estudiantes y la ampliación de las responsabilidades de los logopedas en las escuelas" . Asociación Estadounidense del Habla, el Lenguaje y la Audición . Consultado el 19 de noviembre de 2019 .
  23. "Una definición de "lesión cerebral traumática" según la IDEA" . Guía de educación especial . Consultado el 19 de noviembre de 2019 .
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  • Leal, Dorothy; Smith, Sean; Shank, Marilyn; Turnbull, Ann; y Turnbull, Rud (2002). Vidas excepcionales: Educación especial en las escuelas de hoy (3.ª ed.). Upper Saddle River: Pearson Education, Inc.