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Articulo de referencia

Autoridad racional-legal

La autoridad racional-legal , también conocida como autoridad racional , autoridad legal , dominación racional , dominación legal o autoridad burocrática , es una forma de lider...

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La autoridad racional-legal , también conocida como autoridad racional , autoridad legal , dominación racional , dominación legal o autoridad burocrática , es una forma de liderazgo en la que la autoridad de una organización o un régimen gobernante está estrechamente ligada a la racionalidad jurídica , la legitimidad legal y la burocracia . La mayoría de los estados modernos de los siglos XX y XXI son autoridades racional-legales, según quienes utilizan esta clasificación. Académicos como Max Weber y Charles Perrow caracterizaron la burocracia racional-legal como la forma de administración más eficiente. [ 1 ] [ 2 ] Los críticos cuestionan si la autoridad racional-legal es tan racional e imparcial como se presenta, así como su eficacia. [ 3 ]

En sociología , el concepto de dominación racional-legal proviene de la clasificación tripartita de la autoridad de Max Weber (una de las diversas clasificaciones de gobierno utilizadas por los sociólogos); las otras dos formas son la autoridad tradicional y la autoridad carismática . Estos tres tipos de dominación representan un ejemplo de su concepto de tipo ideal . Weber señaló que, históricamente, estos tipos ideales de dominación siempre se encuentran combinados. En la autoridad tradicional, la legitimidad de la autoridad proviene de la tradición. La autoridad carismática se legitima por la personalidad y las cualidades de liderazgo del individuo que gobierna. Finalmente, la autoridad racional-legal deriva su poder del sistema de burocracia y legalidad .

Bajo la autoridad racional-legal, la legitimidad se considera que emana de un ordenamiento jurídico y de las leyes que se han promulgado en él (véase también derecho natural y positivismo jurídico ). Weber definió el ordenamiento jurídico como un sistema en el que las normas se promulgan y se obedecen como legítimas porque están en consonancia con otras leyes sobre cómo pueden promulgarse y cómo deben obedecerse. Además, son aplicadas por un gobierno que monopoliza su promulgación y el uso legítimo de la fuerza física . Si la sociedad, en su conjunto, aprueba el ejercicio del poder de cierta manera, entonces dicho poder se considera "autoridad legítima".

Teoría de Max Weber: tipo de autoridad

Weber clasificó la autoridad legítima en tres tipos distintos: autoridad tradicional, autoridad racional-legal y autoridad carismática. Cada una de estas autoridades posee sociedades complejas y únicas que han evolucionado a partir de definiciones sencillas.

Autoridad tradicional: fundamentos tradicionales

  • Es un tipo de poder con una larga trayectoria, tradicionalmente arraigado en las creencias y prácticas de la sociedad. Esta autoridad goza de popularidad entre muchos individuos por dos razones principales: la herencia de generaciones pasadas y la religiosidad propia de estas sociedades.
  • La autoridad tradicional se basa en una tradición o costumbre seguida por los líderes tradicionales. En la autoridad tradicional, el estatus es un concepto clave. No existen requisitos para ejercer como líder tradicional, pero tampoco hay salario. Las consecuencias de la autoridad tradicional son el desaliento de la educación y el razonamiento lógico.
  • La autoridad tradicional se compone de un perfil dominante, alguien que encarna la tradición y el orden. Este tipo de liderazgo ejemplifica el poder de construir el orden.
  • Adquirida por ley y construida a partir de las normas y leyes de la sociedad. Este tipo de autoridad otorga a los líderes la facultad de tomar decisiones y establecer políticas. La autoridad racional-legal es la base de las democracias modernas. Ejemplos de este tipo de autoridad son: funcionarios electos por los votantes, normas constitucionales o políticas plasmadas en documentos oficiales.
  • La autoridad racional-legal se fundamenta en una estructura burocrática. En este sistema, se asciende profesionalmente mediante promociones hasta la jubilación. Entre sus beneficios se encuentran el transporte, la industria a gran escala, la comunicación masiva y una economía basada en el ingreso. Otros resultados de la autoridad racional-legal son la tendencia hacia la igualdad de oportunidades y el fomento de la educación.
  • La autoridad racional-legal requiere un enfoque lógico y sistemático del liderazgo. El liderazgo racional de Weber prevalece en la toma de decisiones.
  • Finalmente, la autoridad racional-legal deriva su poder del sistema de burocracia y legalidad.

Autoridad carismática: fundamentos carismáticos

  • Proviene de los individuos y sus cualidades personales. Ciertos individuos influyen en otros gracias a sus cualidades únicas, que les ayudan a ganar seguidores. El alcance del poder y la autoridad de un individuo carismático puede variar desde un grupo específico hasta toda una sociedad. Ejemplos de líderes carismáticos incluyen a Juana de Arco, Adolf Hitler, Martin Luther King Jr. y Jesucristo.
  • La autoridad carismática carece de una estructura definida; se basa en la influencia individual. Quienes forman parte del personal son elegidos por sus características carismáticas. Alguien bajo una autoridad carismática vive de regalos, no de salario. Mientras tenga influencia, ostentará un poder legítimo.
  • En la autoridad carismática, la confianza es la fuerza motriz del liderazgo. Con la autoridad carismática, el liderazgo tiene la capacidad de conectar a distintos grupos y guiarlos hacia el objetivo final.

Surgimiento del Estado moderno

Weber escribió que el Estado moderno, basado en la autoridad racional-legal, surgió de la lucha patrimonial y feudal por el poder (véase autoridad tradicional ) de forma única en la civilización occidental . Los requisitos previos para el Estado occidental moderno son:

  • Monopolización por autoridad central de los medios de administración y control basada en un sistema centralizado y estable de tributación y uso de la fuerza física.
  • Monopolización de la legislación
  • Organización de una burocracia dependiente de la autoridad central.

Weber argumentó que algunos de esos atributos han existido en diversos tiempos o lugares, pero que juntos existieron solo en la civilización occidental. Las condiciones que favorecieron esto fueron:

  • Surgimiento de la racionalidad jurídico-racional (diversos grupos sociales en Occidente promovieron dicho surgimiento).
  • Surgimiento de la burocracia moderna, que requería
    • Desarrollo de la economía monetaria, donde los funcionarios son compensados ​​en dinero en lugar de en especie (generalmente concesiones de tierras).
    • Ampliación cuantitativa y cualitativa de las tareas administrativas
    • Centralización y mayor eficiencia de la administración.

La creencia de Weber de que la autoridad racional-legal no existía en la China imperial ha sido duramente criticada y no cuenta con muchos partidarios a principios del siglo XXI.

Estado moderno

Según Weber, un estado moderno existe donde una comunidad política tiene:

  • Un orden administrativo y jurídico que ha sido creado y puede ser modificado por una legislación que también determina su función.
  • Autoridad vinculante sobre los ciudadanos y las acciones dentro de su jurisdicción.
  • El derecho a usar legítimamente la fuerza física en su jurisdicción.

Un atributo importante de la definición de Estado moderno de Weber era que se trataba de una burocracia . La gran mayoría de los Estados modernos desde el siglo XX en adelante se enmarcan en la categoría de autoridad racional-legal.

La mayoría de los funcionarios burocráticos y líderes políticos modernos representan este tipo de autoridad.

Funcionarios:

  • Son libres personalmente.
  • Servir a una autoridad superior.
  • Son nombrados en función de su conducta y sus cualificaciones técnicas.
  • Son responsables de la ejecución imparcial de las tareas asignadas.
  • Su trabajo es una ocupación a tiempo completo.
  • Su trabajo es metódico y racional.
  • Su trabajo se ve recompensado con un salario y perspectivas de ascenso profesional.

Políticos:

  • Son los únicos responsables de sus acciones independientes.
  • Deben reconocer que las acciones públicas que entren en conflicto con su política fundamental deben ser rechazadas.
  • Debe tener un atractivo carismático para ganar elecciones en condiciones de sufragio universal .

Weber identificó diez aspectos esenciales relacionados con "cómo se nombra y desempeñan los funcionarios". El personal administrativo está bajo la autoridad suprema en materia legal, en un sistema administrativo burocrático.

  1. Son libres a título personal y están sujetos a la autoridad únicamente con respecto a su obligación oficial impersonal.
  2. Están organizados en una jerarquía de oficinas claramente definida.
  3. Cada oficina tiene un ámbito de competencia claramente definido en el sentido jurídico.
  4. El puesto se cubre mediante contrato de libre elección o por asignación directa.
  5. Los candidatos son seleccionados en función de su cualificación técnica.
  6. En la mayoría de los casos, su remuneración consiste en salarios fijos en dinero, con derecho a pensión.
  7. El cargo se considera la única, o al menos la principal, ocupación del titular.
  8. Constituye una carrera profesional. Los ascensos dependen del criterio de los superiores.
  9. Las obras oficiales se realizan totalmente separadas de la propiedad de los medios de administración y sin apropiación de su cargo.
  10. Está sujeto a una disciplina y un control estrictos y sistemáticos en el desempeño de sus funciones.

Véase también

Referencias

  1. ↑ Gerth, HH; Mills, C. Wright (1948). Burocracia . págs. 208–256 . doi : 10.4324/9780203759240-13 . ISBN  9780203759240.{{cite book}}: Incompatibilidad de ISBN/Fecha ( ayuda ) ; |website=ignorado ( ayuda )
  2. ↑ Perrow, Charles. Organizaciones complejas .
  3. ↑ Dargent Bocanegra, Eduardo; Lotta, Gabriela (2025). "Conocimiento experto en democracias: promesas, límites y conflicto" . Annual Review of Political Science . 28 : 115–132 . doi : 10.1146/annurev-polisci-033123-020420 . ISSN 1094-2939 . 

Lecturas adicionales

  • Gerald K. Harrison (2015). "Moralidad, autoridad racional ineludible y los deseos de Dios" . Journal of Religious Ethics . 43 (3): 454– 474. doi : 10.1111/jore.12105 . Razones categóricas, teoría del mandato divino , autoridad racional ineludible, metaética, vínculos racionalizados del cargo.
  • Perrow, Charles (1986). Organizaciones complejas  : un ensayo crítico . Nueva York: Random House. ISBN 978-0-07-554799-0OCLC 12312230 .​ 
  • http://oyc.yale.edu/sociology/sociy-151/lecture-20
  • http://2012books.lardbucket.org/books/sociology-comprehensive-edition/s17-01-power-and-authority.html
  • http://opinion.inquirer.net/85293/max-webers-3-types-of-authority
  • http://davidboje.com/horsesense/psl/pages/bureaucracydefined2.html
  • http://atheism.about.com/od/religiousauthority/a/types_4.htm Archivado el 16 de enero de 2017 en Wayback Machine