El Consejo Legislativo ( en manés : Yn Choonceil Slattyssagh ) es la cámara alta de Tynwald , la legislatura de la Isla de Man . La abreviatura "LegCo" se utiliza a menudo. [1]
Está integrado por once miembros (MLC):
- Ocho miembros elegidos por la Cámara de las Llaves
- Tres miembros ex officio :
- Presidente de Tynwald , Presidente ex officio del Consejo Legislativo (voto decisivo)
- Obispo de Sodor y Man
- Fiscal General de la Isla de Man (sin derecho a voto)
Históricamente, la mayoría o todos los MLC elegidos eran ex MHK, pero esta práctica ahora se ha reducido mucho o ha cesado.
Anteriormente, el vicegobernador presidía el Consejo legislativo y el Tribunal de Tynwald (una sesión conjunta del Consejo y la Cámara de las Llaves). Sin embargo, ahora, el presidente de Tynwald, que es elegido por todo el municipio por un período de cinco años, es el presidente ex officio del Consejo legislativo y preside tanto el Consejo legislativo como el Tribunal de Tynwald, con la excepción de que el vicegobernador preside una vez al año, el Día de Tynwald .
Además, el obispo de Sodor y Man, de la Iglesia de Inglaterra, y el fiscal general tienen escaños en el Consejo Legislativo. El obispo es miembro con derecho a voto, el fiscal general es miembro sin derecho a voto y el presidente tiene voto decisivo .
El Consejo no suele ser el que crea leyes [ cita requerida ] ; la mayoría de las veces, revisa los proyectos de ley que se originan en la Cámara de las Llaves. Sin embargo, es posible que la legislación se origine en el Consejo: un ejemplo reciente es la Ley de Igualdad de 2017. [2] [3]
Método de elección
Los miembros de la Cámara de las Llaves eligen a los MLC por un período de cinco años. Cuatro MLC se retiran a la vez y luego se eligen cuatro nuevos MLC. Un MLC debe tener al menos 21 años y ser residente en la Isla de Man. Históricamente, el procedimiento de elección ha sido engorroso y, en algunas ocasiones en los últimos años, la elección ha requerido muchas votaciones, que se extendieron durante un período de semanas o incluso meses. Sin embargo, el Reglamento de la Cámara de las Llaves con respecto a la elección de los MLC se modificó el 4 de abril de 2017 y el Presidente de la Cámara de las Llaves emitió una Nota de Orientación pertinente en junio de 2017. En 2018, solo se requirió una votación, aunque algunos consideraron que eso se hacía a costa de permitir que los miembros votaran por un número excesivo de candidatos (un miembro votó por 13 candidatos de 15 y otro por 11). [4] [5]
El 28 de enero de 2020, poco antes de las elecciones MLC de 2020, se propuso una moción en los Keys que habría impedido que los MHK votaran por más candidatos que los puestos por cubrir, pero esta fue rechazada.
En 2020, nuevamente solo se requirió una votación y los miembros votaron por un promedio de aproximadamente 4 candidatos cada uno. En 2023, nuevamente solo se requirió una votación y los miembros votaron por un promedio de aproximadamente 5 candidatos cada uno.
Revisión del funcionamiento de Tynwald en 2016
Durante muchos años se ha debatido mucho sobre el funcionamiento de Tynwald y, en concreto, sobre la composición, el método de elección y las funciones del Consejo Legislativo. En el pasado, se han llevado a cabo varias reformas en la composición del Consejo Legislativo, que se exponen a continuación. En 2016, se pidió a Lord Lisvane que llevara a cabo una revisión del funcionamiento de Tynwald. [6] Entre sus recomendaciones figuraban las siguientes:
- Los miembros del Consejo Legislativo no deberían seguir siendo elegidos directamente, sino que deberían ser nominados por una Comisión de Nominaciones independiente para la Cámara de los Comunes. Ningún diputado en funciones podría ser nominado.
- El Consejo Legislativo no debería votar sobre impuestos o asignaciones.
- Sólo excepcionalmente los MLC deberían ser ministros.
- El Obispo deberá continuar como miembro votante ex officio del Consejo Legislativo.
Sin embargo, se han tomado pocas medidas para implementar estas recomendaciones.
Reforma de 1990 y composición actual
El teniente gobernador fue destituido como presidente de Tynwald y reemplazado por un miembro de Tynwald elegido por los miembros del Tribunal Superior de Tynwald como presidente de Tynwald (actualmente, sólo los MHK son electores). El presidente de Tynwald también es miembro del Consejo legislativo y preside sus sesiones. Los miembros son los siguientes:
- Presidente de Tynwald
- Ministro de justicia
- Obispo de Sodor y Man
- Ocho miembros elegidos por la Cámara de las Llaves
Los miembros no ex officio son elegidos por la Cámara de Llaves por períodos que finalizan a fines de febrero, inmediatamente antes del quinto aniversario de su elección.
Membresía actual
- ^ Elegida con el nombre de Tanya Humbles.
Miembro del consejo desde 1990
Membresía anterior
Composición histórica
Original
La función original del Consejo Legislativo era ejecutiva (es decir, asesorar al vicegobernador o a los Lores de Mann antes de la investidura) y sus miembros eran designados en su totalidad, de la siguiente manera:
- Teniente Gobernador
- Obispo de Sodor y Man
- Primer Deemster
- Segundo Deemster
- Secretario de los Registros (cargo fusionado con el de Primer Deemster en 1918).
- Ministro de justicia
- Receptor General
- Alguacil de aguas (cargo disuelto en 1885) [8]
- Archidiácono de Sodor y Man
- Vicario General de Sodor y Man (En varias épocas hubo dos de estos.)
Históricamente, el "Interventor" (un cargo que a veces se desempeñaba junto con otro cargo, como el de Receptor General) y un "Oficial del Arcediano" también eran miembros. Antes de la Reforma, el Consejo incluía a otros prelados, como el Abad de Rushen .
Los siete primeros fueron nombramientos de la Corona y los dos últimos, del Obispo. Poco a poco se fueron haciendo reformas para reducir el número de nombramientos judiciales y religiosos y estos miembros fueron reemplazados poco a poco por miembros elegidos indirectamente.
Reforma de 1917
En 1917, la Ley de modificación de la judicatura introducida por el Consejo legislativo eliminó al secretario de los registros de la composición del Consejo, que quedó integrado por los siguientes miembros:
- Teniente Gobernador
- Obispo de Sodor y Man
- Primer Deemster
- Segundo Deemster
- Ministro de justicia
- Receptor General
- Archidiácono de Sodor y Man
- Vicario General de Sodor y Man
Reforma de 1919
En 1919, el Arcediano, el Vicario General y el Receptor General fueron destituidos como miembros ex officio del Consejo por la Ley de Enmienda de la Constitución de la Isla de Man de 1919. Los miembros eran los siguientes:
- Teniente Gobernador
- Primer Deemster
- Segundo Deemster
- Ministro de justicia
- Obispo de Sodor y Man
- Dos miembros designados por el vicegobernador
- Cuatro miembros elegidos por la Cámara de las Llaves
Reforma de 1961
Aumentó el número de miembros electos de cuatro a cinco.
Reforma de 1965
El Segundo Deemster perdió su asiento en el Consejo. Los miembros eran los siguientes:
- Teniente Gobernador
- Primer Deemster
- Ministro de justicia
- Obispo de Sodor y Man
- Dos miembros designados por el vicegobernador
- Cinco miembros elegidos por la Cámara de las Llaves
Reforma de 1969
La Ley de la Constitución de la Isla de Man de 1969 eliminó a los dos miembros designados del Consejo Legislativo. Los miembros eran los siguientes: [9]
- Teniente Gobernador
- Primer Deemster
- Ministro de justicia
- Obispo de Sodor y Man
- Siete miembros elegidos por la Cámara de las Llaves
Reforma de 1971
La Ley Constitucional de la Isla de Man de 1971 eliminó el voto del Fiscal General, y éste ya no contaba para el quórum.
Reforma de 1975
El Primer Deemster perdió su escaño en el Consejo en virtud de la Ley de 1975 sobre la Constitución de la Isla de Man (Enmienda). Los miembros eran los siguientes:
- Teniente Gobernador
- Ministro de justicia
- Obispo de Sodor y Man
- Ocho miembros elegidos por la Cámara de las Llaves
Reforma de 1980
El vicegobernador fue destituido como presidente y reemplazado por un presidente del Consejo legislativo elegido indirectamente . El gobernador siguió presidiendo las sesiones conjuntas de Tynwald. Los miembros eran los siguientes:
- Presidente del Consejo Legislativo
- Ministro de justicia
- Obispo de Sodor y Man
- Ocho miembros elegidos por la Cámara de las Llaves
Referencias
- ^ "Las 'cláusulas de caducidad' vuelven al Consejo Legislativo".
- ^ "Tynwald - Parlamento de la Isla de Man - 2016-2021".
- ^ "Tynwald - Parlamento de la Isla de Man - Capítulo 7 - Elaboración de leyes".
- ^ "El presidente niega que el sistema de votación carezca de principios".
- ^ "Ministro Principal: elecciones de la MLC". YouTube .
- ^ Análisis del funcionamiento de Tynwald, Gobierno de la Isla de Man, 19 de julio de 2016
- ^ "12 de marzo de 2018 House of Keys Hansard" (pdf) . Debates parlamentarios (Hansard) . 14. Vol. 134. Isla de Man: House of Keys. 12 de marzo de 2018. págs. 699–708.
- ^ "Tynwald - Parlamento de la Isla de Man - Consejo legislativo hasta 1919". Archivado desde el original el 11 de junio de 2020. Consultado el 28 de noviembre de 2019 .
- ^ "INFORME DE LAS ACCIONES DEL CONSEJO LEGISLATIVO" (PDF) . www.tynwald.org.im . 3 de junio de 1969 . Consultado el 29 de agosto de 2024 .
54°09′03″N 4°28′56″W / 54.15083°N 4.48222°W / 54.15083; -4.48222