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Articulo de referencia

Tynwald

Coordenadas : 54°09′03″N 4°28′53″W / 54.1508°N 4.4814°W / 54.1508; -4.4814 Historical: 13th century"},"legislature":{"wt":""},"coa_pic":{"wt":"File:Logo of Tynwald of the Isle o...

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Coordenadas : 54°09′03″N 4°28′53″W / 54.1508°N 4.4814°W / 54.1508; -4.4814

Tynwald ( en manés : Tinvaal ), o más formalmente, el Tribunal Superior de Tynwald ( Ard-whaiyl Tinvaal ) o Tribunal de Tynwald , es la legislatura de la Isla de Man . Establecido en 979 según la tradición o en el siglo XIII según la evidencia histórica disponible, es la legislatura continua más antigua del mundo, [ 1 ] [ 2 ] y la segunda legislatura más antigua del mundo, después del Althing , que se estableció en 930, se disolvió en 1800 y se restauró en 1845.

El Tynwald consta de dos cámaras, conocidas como las ramas del Tynwald: la Cámara de las Llaves, elegida directamente , y el Consejo Legislativo, elegido indirectamente . Cuando ambas cámaras se reúnen, forman el "Tribunal del Tynwald". Las cámaras se reúnen conjuntamente el Día del Tynwald en St John's, principalmente con fines ceremoniales, y generalmente una vez al mes en los Edificios Legislativos en Douglas . En los demás casos, las dos cámaras se reúnen por separado: la Cámara de las Llaves elabora la mayor parte de la legislación, y el Consejo Legislativo actúa como cámara revisora.

Etimología

El nombre Tynwald, al igual que el islandés Þingvellir y el noruego Tingvoll , deriva de la palabra compuesta del nórdico antiguo Þingvǫllr , que significaba "lugar de encuentro de la cosa (asamblea) ", literalmente el "Campo de la Cosa" (el nórdico antiguo vǫllr , "campo", se convirtió en wald ; compárese con el reflejo danés (ahora arcaico ) , vold , "campo", "prado", y el cognado del inglés antiguo weald , "bosque") [ 3 ] .

Día de Tynwald

El Tynwald se reúne anualmente el Día del Tynwald (normalmente el 5 de julio) en una ceremonia al aire libre en Tynwald Hill , en St John's . El Teniente Gobernador de la Isla de Man preside la sesión, salvo que esté presente el monarca como Señor de Mann o un miembro de la Familia Real que lo represente. En esta reunión se promulgan todas las leyes tanto en manés como en inglés y se reciben las peticiones .

Promulgación

Si una ley del Tynwald no se promulga en St John's dentro de los 18 meses posteriores a su aprobación, queda sin efecto.

sesiones conjuntas

Cuando el Tribunal Tynwald se reúne en Douglas (históricamente una vez al mes de octubre a julio), preside el Presidente de Tynwald, elegido por los demás miembros. En la sesión conjunta:

Votación

Cuando el Tynwald vota en sesión conjunta, cada cámara suele votar por separado. Si la mayoría de cada cámara aprueba la moción, esta se aprueba. En caso de empate en la votación del Consejo, el Presidente del Tynwald emite el voto decisivo, de acuerdo con la mayoría de la Cámara de los Lores. Sin embargo, si la Cámara de los Lores aprueba una moción pero el Consejo la rechaza, la cuestión puede volver a plantearse en otra sesión. En este caso, la votación se decide por mayoría simple de todos los miembros del Tynwald. Si esto ocurre, es probable que la Cámara de los Lores, debido a su mayor número de miembros, tenga la razón.

Sin embargo, en algunos casos Tynwald vota como un solo cuerpo incluso cuando no hay desacuerdo entre las ramas: por ejemplo, al elegir al Ministro Principal o en una moción de censura contra el Consejo de Ministros . [ 4 ]

Aprobación de la legislación

Normalmente, ambas cámaras del Tynwald deben aprobar un proyecto de ley antes de que este sea presentado al soberano o a su representante, el Teniente Gobernador , en representación del Rey en Consejo , para su sanción real. Sin embargo, si el Consejo rechaza un proyecto de ley o lo modifica en contra de los deseos de las Llaves, estas tienen la facultad de volver a aprobarlo; en este caso, no se requiere la aprobación del Consejo y el proyecto de ley se presenta al Teniente Gobernador para su sanción real.

En algunos asuntos, la Orden de Sanción Real a la Legislación y Medidas del Sínodo Diocesano de Sodor y Man (Isla de Man) de 2022 exige que el Teniente Gobernador consulte con el Secretario de Estado de Justicia del Reino Unido y siga sus consejos. [ 5 ]

Historia

Tynwald afirma tener más de 1000 años de antigüedad y, por lo tanto, ser el " parlamento continuo más antiguo " del mundo [ 6 ] ( el Althing de Islandia afirma ser el parlamento más antiguo del mundo, aunque su funcionamiento no es continuo). En 1979, el pueblo de la Isla de Man celebró el milenio de su parlamento. El año fue elegido arbitrariamente por los funcionarios; no hay evidencia que indique que tal asamblea se celebrara en 979, ni que tal evento se asemejara a la corte actual. [ 7 ] [ 8 ] El primer registro del topónimo aparece en las Crónicas de Mann de los siglos XIII - XIV , y la primera descripción del papel y la composición de una asamblea celebrada en el lugar aparece a principios del siglo XV. [ 9 ]

período medieval

El Tynwald originalmente estaba compuesto únicamente por los 24 miembros de la Cámara de las Llaves, comúnmente conocidos como «las Llaves». Había cuatro miembros por cada uno de los seis distritos de la isla. El registro más antiguo que se conserva de las Llaves data de 1417. [ 10 ] Las Llaves no eran originalmente un órgano electo, y la membresía era vitalicia. Cuando se producía una vacante, los miembros restantes elegían al sustituto. En general, la membresía en las Llaves se transmitía a través de las familias más influyentes de la isla.

En el siglo XVI, los Keys se reunían de forma irregular. Eran similares a un jurado , convocado ocasionalmente por el Señor de Mann o por los deemsters cuando necesitaban asesoramiento legal. En 1600, los Keys se convirtieron en un órgano permanente.

Hasta 1577, las Llaves se limitaban a declarar e interpretar el antiguo derecho consuetudinario cuando surgían dudas. Esto derivó en la facultad de crear nuevas leyes, una función que el Tynwald adoptó alrededor de 1610.

siglos XVII y XVIII

En octubre de 1651, durante la Guerra Civil Inglesa , la isla cayó en manos de las fuerzas parlamentarias , que asumieron la administración del gobierno. Durante este período, el Tynwald se reunió solo esporádicamente.

Tras la restauración de la monarquía , el control de la isla volvió a manos de los Señores de Mann . En ese momento, el poder de las Llaves se vio reducido, ya que el Tynwald se reconstituyó como «el Señor [de Mann], el Gobernador, los principales funcionarios y los deemsters (que conforman el Consejo de los Lores), y los Comunes representados por sus Llaves».

La administración del gobierno quedó en manos de un gobernador , y los señores de Mann se convirtieron en terratenientes absentistas. Los Keys no estaban contentos con los cambios y aprobaron muy pocas leyes nuevas.

En 1737, Tynwald obtuvo poderes adicionales a su monopolio legislativo: se requeriría su aprobación para todos los impuestos, imitando la práctica constitucional de Gran Bretaña . Este acuerdo duró poco, ya que en 1765 el Señor de Mann vendió sus derechos sobre la isla a la Corona británica .

Posterior a la reversión

Tras la reintegración del Señorío de Mann a la Corona británica en 1765, el gobierno británico asumió la potestad de imponer y recaudar impuestos. El Tynwald se quedó sin fondos y con escaso poder, aunque aún pudo impulsar cambios sociales mediante la derogación, en 1771, de la legislación laboral restrictiva.

En consecuencia, los Keys solicitaron al gobierno británico la disolución del Tynwald y la aprobación de una ley para la creación de un nuevo parlamento electo, con la esperanza de que este tuviera mayor influencia para desafiar al nuevo gobierno de la isla, con sede en el lejano Whitehall. Con este fin, los Keys organizaron una petición con 800 firmas, que fue presentada al gobierno británico.

En 1791 se nombró una Comisión Real, pero no fue hasta 1866 que el Tynwald aprobó la legislación que permitió la elección de algunos de sus miembros por primera vez. Sin embargo, antes de 1866, la función principal del Tynwald había sido la de tribunal de apelación de la isla. La Ley de Elección de la Cámara de las Llaves de 1866 transfirió esta potestad judicial a un tribunal independiente.

Las mujeres en Tynwald

Las mujeres han podido presentarse como candidatas a la Cámara de las Llaves desde la introducción del sufragio universal para adultos basado en la residencia en 1919. [ 11 ] [ 12 ] La primera mujer elegida fue Marion Shimmin del Partido Laborista de Manx en una elección parcial en 1933. [ 11 ]

Comisión Real sobre la Isla de Man

En 1791 se formó una Comisión Real en la Isla de Man para examinar la gobernanza y las finanzas de la isla. [ 13 ]

En 1792, los comisionados informaron a Whitehall que «las leyes y ordenanzas promulgadas durante los siglos XV y XVI, según el Libro de Estatutos de Manks, parecen haber sido dictadas por poderes tan diferentes, o por una combinación de poderes, que como precedentes del ejercicio de la autoridad legislativa tienen escaso peso». La Comisión señaló que solo después de este período se estableció la práctica de que el Consejo y las 24 Llaves se reunieran para promulgar leyes como «el modo más habitual de legislar».

La Comisión Real también señaló que las primeras leyes insulares de Man registradas datan de 1417 (la primera ley registrada fue una restricción de los poderes de la iglesia para ofrecer asilo ). Esto fue después de la llegada de la familia Stanley como Señores de Mann. También señaló que el Libro de Estatutos de Manx completo data del año 1422 en adelante. Estas no fueron necesariamente las primeras leyes aprobadas, pero cualquier ley anterior a esta fecha no fue registrada como Leyes de Tynwald . Se puede hacer una comparación con otros parlamentos en las Islas Británicas de un período similar: el más antiguo registrado en Inglaterra fue de 1229, en Escocia 1424, [ 14 ] y en Irlanda 1216, aunque nuevamente hubo leyes anteriores que ahora son simplemente parte del derecho común no escrito de cada país.

La declaración inicial del Libro de Estatutos decía: « Diversas ordenanzas, estatutos y costumbres, presentadas, reconocidas y utilizadas como leyes en la Tierra de Mann, que fueron ratificadas, aprobadas y confirmadas, tanto por el Honorable Sir John Stanley, Caballero, Rey y Señor de la misma Tierra, y otros sus Predecesores, como por todos los Barones, Deemsters, Funcionarios, Arrendatarios, Habitantes y Comunes de la misma Tierra donde el Derecho del Señor se declara en las siguientes palabras». Además, el informe de los Comisionados señaló que antes de la revestidura, no se habían llevado «actas ni diarios» de los procedimientos del Consejo ni de la Cámara de las Llaves.

...  En lo que respecta al gobierno y las leyes, los mankos parecen haber sido, en todas las épocas, un pueblo distinto y, en cierto grado, independiente, o no anexado a ningún otro reino  ... Sin embargo, más allá de todo registro escrito, el pueblo ha reclamado y disfrutado claramente del derecho y el privilegio de ser gobernado y regulado por leyes de su propia creación, o aprobadas por ellos mismos, o por su representante constitucional  ...

Mantener esta independencia de la Legislatura se considera el primer deber de todo habitante de la Isla de Man  ... Por lo tanto, temen y siempre temerán la injerencia en sus asuntos internos, o incluso que se siente un precedente para tal injerencia por parte de cualquier otra legislatura en la tierra; incluso la británica  ...

— Informe de los Comisionados de Investigación de la Isla de Man, 1792

Cambios propuestos

En 2007, se revisó el sistema de gobierno de la isla con planes para transformar el Consejo Legislativo en una cámara elegida directamente , probablemente a raíz del debate en torno a la reforma de la Cámara de los Lores , que fue una promesa del Gobierno de Blair, [ 15 ] y dio como resultado la aprobación de la Ley de la Cámara de los Lores de 1999 y la Ley de Reforma Constitucional de 2005. Hasta septiembre de 2023, ninguna legislación de este tipo ha sido aprobada por Tynwald o el Parlamento del Reino Unido ; sin embargo, entre 2017 y 2018, Tynwald consideró una serie de recomendaciones de Lord Lisvane sobre la reforma legislativa, la mayoría de las cuales fueron rechazadas.

Según el acta parlamentaria de la Cámara de las Llaves del 6 de diciembre de 2023, se indicó que la cuestión de eliminar el voto del obispo, y posiblemente su escaño, en el Consejo Legislativo y el Tynwald se había debatido diez veces recientemente. Esta propuesta de cambio fue rechazada en la Cámara de las Llaves el 6 de diciembre de 2023.

Camino del Milenio

La ruta de senderismo de largo recorrido Millennium Way se inauguró en 1979 para conmemorar el año del milenio de Tynwald.

Véase también

Referencias

  1. ↑ «Tynwald - Parlamento de la Isla de Man» . Tynwald .
  2. ↑ "Tynwald" . Patrimonio Nacional de la Isla de Man . Consultado el 1 de marzo de 2026 .
  3. ↑ "Pokorny Etymon: 4. u̯el-, u̯elə- 'lana, pelo; hierba, páramo, bosque'" . Léxico indoeuropeo  : étimo protoindoeuropeo y reflejos indoeuropeos . Universidad de Texas en Austin, Centro de Investigación Lingüística. 13 de mayo de 2014 . Consultado el 21 de mayo de 2015 . Sajón occidental: weald n. masc weald: bosque / Nórdico antiguo: vǫllr n. masc wold, campo sin cultivar
  4. ↑ Ley del Consejo de Ministros de 1990, artículo 2
  5. ↑ "Orden de 2022 por la que se aprueba la legislación y las medidas del Sínodo Diocesano de Sodor y Man (Isla de Man)" (PDF) . 9 de noviembre de 2022. Consultado el 14 de junio de 2025 a través del Gobierno de la Isla de Man .
  6. ↑ El Tribunal Superior de Tynwald , El Tribunal Superior de Tynwald (www.tynwald.org.im) , consultado el 14 de noviembre de 2011
  7. ↑ Downie, Leonard Jr. (6 de julio de 1979). "La Isla de Man celebra el Milenio con pompa y solemnidad" . The Washington Post . Washington D.C. Consultado el 24 de marzo de 2013 .
  8. ↑ Robinson, Vaughan; McCarroll, Danny (1990), La Isla de Man: celebrando el sentido del lugar , Liverpool University Press , pág. 123, ISBN  978-0-85323-036-6
  9. ↑ McDonald, Russell Andrew (2007), Manx kingship in its Irish sea setting, 1187 – 1229: king Rǫgnvaldr and the Crovan dynasty , Four Courts Press , p. 174, ISBN  978-1-84682-047-2Véase también: Broderick, George (2003), «Tynwald: ¿un lugar de culto e institución manesa de origen preescandinavo?» , Studeyrys Manninagh , 1 (4), Centre for Manx Studies , archivado del original el 14 de abril de 2012..
  10. ↑ " Tynwald - Parlamento de la Isla de Man - 1417: Un año de registros" . www.tynwald.org.im
  11. 1 2 "Tynwald - Mujeres en Tynwald" . tynwald.im . Consultado el 17 de enero de 2025 .
  12. ↑ "Tynwald - Sufragio femenino" . www.tynwald.org.im . Consultado el 17 de enero de 2025 .
  13. ↑ La tierra del autogobierno . Spencer Walpole, 1893
  14. ↑ " Registros de los Parlamentos de Escocia" . www.rps.ac.uk.
  15. ↑ HL Deb 24 de noviembre de 1998 vol. 595, col. 4

Fuentes

  • Broderick, George (2003): "Tynwald: ¿un lugar de culto e institución manesa de origen preescandinavo?" Cambrian Medieval Celtic Studies , n.º 46 (invierno de 2003): págs.  55-94.
  • Sitio web oficial

54°09′03″N 4°28′53″O / 54.1508°N 4.4814°O / 54.1508; -4.4814