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Lex Villa Annalis

En la Antigua Roma , la Lex Villia Annalis fue una ley aprobada en el 180 a. C. que regulaba los requisitos de edad mínima para la candidatura a diferentes cargos públicos dentr...

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En la Antigua Roma , la Lex Villia Annalis fue una ley aprobada en el 180 a. C. que regulaba los requisitos de edad mínima para la candidatura a diferentes cargos públicos dentro del cursus honorum . [ 1 ]

La ley fue propuesta por Lucio Vilio Anal , tribuno de la plebe , tras un debate previo en el senado sobre los requisitos de edad para las magistraturas. Estos debates surgieron debido al aumento de la competencia por parte de nuevas familias que buscaban el éxito y el cambio social en la sociedad romana, lo que ejerció presión sobre la esfera política. Allí donde las leyes anteriores no se habían aprobado o eran demasiado ambiguas para generar cambios, la Lex Villia Annalis se ha descrito como la que estableció un estándar para la carrera en el cursus honorum . [ 2 ]

Se ha generado un debate significativo sobre el contexto y el contenido de la ley, dado el escaso número de referencias que se encuentran en la antigüedad. Es cuestionable el nivel de detalle de la ley y si surgió o no de una formalización de costumbres pasadas. [ 3 ]

Antecedentes y creación

La Lex Villia Annalis parece formar parte de una serie de cambios legislativos que buscaban atenuar la intensidad de la competencia política (existía un alto nivel de sobornos y corrupción debido al creciente número de candidatos al puesto curul) y la irregularidad con la que los individuos podían acceder a los altos cargos magistrales. Varias leyes propuestas y promulgadas a principios del siglo II sugieren un movimiento legislativo más amplio que buscaba una mayor regulación y codificación del cursus honorum .

Por ejemplo, hubo una ley aprobada en 184 a. C. que dictaminó que «un político no podía ocupar dos cargos curul simultáneamente» (Livio 39.39.4). [ 4 ] Richard Evans afirma que la lex Villia annalis estaba relacionada con la lex Baebia y la lex de ambitu anteriores ; estas leyes fueron aprobadas respectivamente en 181 por los colegas consulares P. Cornelius Cethegus y M. Baebius Tamphilus para combatir la corrupción electoral. [ 4 ] [ 5 ] Se dice que la lex Baebia redujo el colegio pretorio de seis a cuatro miembros en años alternos (Livio 40.44.2), mientras que la lex de ambitu trató además la «mala práctica política». [ 4 ]

También hay buenas razones para suponer que una ley similar a la lex Villia annalis (a la que Cicerón se refería como lex annalis ), que buscaba establecer requisitos de edad para los magistrados públicos, fue propuesta en 181 y probablemente redactada por un tal Marco Pinario Rusca (Cic. De or. II.65). No se conserva información sobre el contenido de esta ley, y parece que fracasó.

En el año 180 a. C., el tribuno de la plebe Lucio Vilio Anales presentó una propuesta de ley que fue aprobada y que regulaba «las edades en las que se podía solicitar y ejercer cada magistratura» (Livio 40. 44). Evans señaló que la ley probablemente introdujo un «bienio obligatorio entre los cargos curules, o al menos entre la pretura y el consulado». [ 4 ]

Función

La Lex Villia Annalis formalizó los límites de edad mínima para que un político romano pudiera ascender a un cargo magistral específico en el cursus honorum . Formalizó una serie de requisitos para acceder a un magistrato que, si bien probablemente eran informales, contaban con una amplia aceptación. Estos requisitos incluían una edad mínima para cada uno de los magistratos superiores, incluido el edil, así como la exigencia de diez años de servicio militar a nivel ecuestre o dieciséis años como infante.

Los límites de edad, según lo establecido por Evans, [ 4 ] eran:

Si bien la ley imponía límites a quiénes podían solicitar el cargo de magistrado, existen muchas conjeturas sobre su necesidad real y la importancia de su función. Aunque los desafíos a la ley se hicieron cada vez más frecuentes tras Cayo Mario , desde su promulgación hasta finales del siglo II y principios del siglo I a. C., funcionó como un poderoso freno para los jóvenes que aspiraban a cargos públicos, limitando la edad a la que podían presentarse a elecciones, salvo en circunstancias excepcionales.

Existen dos métodos principales para determinar estos límites. El primero consiste en alusiones a ellos en fuentes antiguas: por ejemplo, Cicerón , en su quinta oración filipica, se refiere a la muerte de Alejandro Magno a los 32 años y afirma: «¿Acaso el macedonio Alejandro, habiendo comenzado a realizar grandes hazañas desde su más tierna juventud, no murió a los treinta y tres años? Y esa edad es diez años menor que la establecida por nuestras leyes para que un hombre sea elegible para el consulado» (Cic. Phil. 5.48). Esta cita de Cicerón evidencia directamente la edad mínima consular de 42 años. El otro método, empleado por Alan Astin, consiste en analizar las distintas edades a las que ciertos individuos accedían al cargo de cónsul y, en menor medida, a qué edades alcanzaban los cargos magistrales inferiores. Siguiendo la observación de patrones, Astin buscó calcular límites cuantificables, y los datos que encuentra parecen confirmar las tendencias. Incluso en situaciones en las que un candidato excepcional como Escipión Emiliano accedió al consulado a la temprana edad de 36 años, fue necesario aprobar una legislación especial antes de que pudiera asumir el cargo.

Algunos estudiosos, como Theodor Mommsen, cuestionaron hasta qué punto la ley habría desempeñado un papel en la imposición de limitaciones. Como contraejemplos, cita el principio del bienio (el requisito de que los magistrados no ejercieran en años consecutivos), los diez años de servicio militar ya exigidos antes de ocupar un cargo y la rigidez del cursus honorum . Sin embargo, el hecho de que la ley fuera «otiosa» no significaba que no se hubiera aprobado, como demuestra Astin. [ 6 ] Si bien quizás no cambió fundamentalmente la forma en que se podían obtener las magistraturas políticas romanas, la Lex Villia Annalis formalizó las normas y reglamentos que rodeaban su aprobación.

Desafíos posteriores a la ley

A lo largo del siglo II y el siglo I de la República Romana , el pueblo romano desafió o ignoró la lex Villia Annalis en múltiples ocasiones. Esto ocurría a menudo cuando los romanos se enfrentaban a la guerra.

Escipión Emiliano

En el año 148 a. C., Escipión Emiliano fue nombrado cónsul para el año 147 por el pueblo romano, a pesar de no haber alcanzado la edad mínima para el consulado. [ 7 ] Los votantes eludieron esta ley, pues creían que las circunstancias excepcionales que rodeaban la Tercera Guerra Púnica así lo exigían y, más importante aún, que era su prerrogativa. Apiano resume esta prerrogativa de la siguiente manera: «Según las leyes transmitidas por Tulio y Rómulo, el pueblo era el juez de las elecciones y, de las leyes pertinentes, podía anular o confirmar las que quisiera» (App. Pun. 112).

Tras ser nombrado cónsul por el pueblo romano, Escipión Emiliano fue inmediatamente destinado a la campaña en África sin necesidad de sortear la ubicación de la misma. [ 8 ] Este procedimiento era habitual entre los nuevos cónsules, por lo que la capacidad del pueblo romano para eludir sus propias tradiciones arraigadas pone en duda la solidez de la lex Villia Annalis , o de la legislación romana en general. Sin embargo, el juicio del pueblo romano fue acertado: Escipión Emiliano conquistó Cartago en el 146 a. C., poniendo fin así a la Tercera Guerra Púnica.

Cayo Mario

En el año 105 a. C., Cayo Mario fue elegido cónsul por segunda vez, esta vez para el año 104. Esto ocurrió tras su victoria en la guerra contra Yugurta , solo para descubrir que las tribus germánicas de los cimbrios y los teutones se estaban convirtiendo gradualmente en una amenaza para Italia. El pueblo romano consideró necesario contar con un líder competente para hacer frente a estas nuevas amenazas, incluso si ello implicaba violar la lex Villia Annalis , una ley promulgada por sus antepasados. [ 9 ] En consecuencia, estalló la Guerra Cimbria entre la República Romana y las tribus germánicas.

Así como la lex Villia Annalis establecía un bienio entre magistraturas, parece que también era ilegal ejercer consulados consecutivos en un corto período de tiempo, ya que Plutarco dejó constancia de que «la ley prohibía que un hombre, en su ausencia y antes de que transcurriera un plazo determinado, fuera elegido de nuevo» (Plutarco, Mar. 12). Mario cumplía ambos requisitos: primero, fue elegido cónsul por segunda vez mientras se encontraba en África y, segundo, ejerció su segundo consulado tan solo tres años después del primero.

Pompeyo

En respuesta al desprecio de Mario por el cursus honorum (había ostentado el consulado siete veces), Sila endureció las normas del cursus honorum en el 81 a. C. para evitar que jóvenes ambiciosos ascendieran demasiado rápido a la cima de la jerarquía política. Aunque las normas exigían una edad mínima de 39 años para la pretura, a Pompeyo se le concedió el imperium pro-pretorio para dirigir un ejército contra los marianos en África y Sicilia cuando solo tenía 24 años (App. Mith. 14.91-96). Tras completar la tarea en 40 días, Pompeyo regresó y exigió un triunfo romano para reconocer su hazaña. Sila inicialmente rechazó el triunfo, ya que tal petición contravenía su propia reformulación de la lex Villia annalis ( lex Cornelia de magistratibus ), pero capituló cuando Pompeyo se negó a disolver su ejército, murmurando, según se cuenta, las famosas palabras de que «más gente adora al sol naciente que al sol poniente» (Plut. Pomp. 14.3).

Véase también

  • Índice de leyes romanas
  • LacusCurtius: En el mundo romano (fuentes antiguas en inglés)
  • Los artículos de derecho romano del diccionario de Smith
  • La Biblioteca de Derecho Romano (fuentes antiguas en latín y griego)

Referencias

  1. ↑ Allen M. Ward, Fritz M. Heichelheim y Cedric A. Yeo, Historia del pueblo romano (Abingdon: Routledge, 2016).
  2. ↑ Hans Beck, Martin Jehne y John Serrati, Dinero y poder en la República Romana (Bruselas: Éditions Latomus, 2016).
  3. ↑ Harriet I. Flower, Repúblicas romanas (Princeton: Princeton University Press, 2010).
  4. ^ Richard J. Evans y Marc Kleijwegt, " ¿ A los romanos les gustaban los hombres jóvenes? Un estudio de Lex Villia Annalis: causas y efectos", Zeitschrift für Papyrologie und Epigraphik , 92 (1992): 181-195 .
  5. ↑ Alan E. Astin, Catón el Censor (Oxford: Clarendon Press, 1978).
  6. ^ Alan E. Astin, "La Lex Annalis antes de Sila", Latomus 17, no. 1 (1958): 49-64.
  7. ↑ Louise Hodgson, "Apropiación y adaptación: el modismo republicano en Res Gestae 1.1", Classical Quarterly 64, n.º 1 (2014): 254-269.
  8. ↑ Jessica H. Clark, Triunfo en la derrota: la pérdida militar y la República Romana (Nueva York: Oxford University Press, 2014).
  9. ↑ Mark Everson Davies y Hilary Swain, Aspectos de la historia romana 82 a. C. - 14 d. C.: Un enfoque basado en fuentes (Londres: Taylor and Francis, 2010).