Articulo de referencia

Resumen de la sección II de la Ley Patriota

El presidente George W. Bush gesticula mientras se dirige a una audiencia el miércoles 20 de julio de 2005 en el puerto de Baltimore, en Baltimore, Maryland, alentando a la reno...

El presidente George W. Bush gesticula mientras se dirige a una audiencia el miércoles 20 de julio de 2005 en el puerto de Baltimore, en Baltimore, Maryland, alentando a la renovación de las disposiciones de la Ley Patriota.

A continuación se presenta un resumen de la sección II de la Ley Patriota de los Estados Unidos . Esta ley fue aprobada por el Congreso de los Estados Unidos en 2001 como respuesta a los atentados del 11 de septiembre de 2001. El Título II: Procedimientos de Vigilancia Mejorados otorgó mayores facultades de vigilancia a diversas agencias y organismos gubernamentales. Este título consta de 25 secciones, una de las cuales (la sección 224) contiene una cláusula de caducidad que establece el 31 de diciembre de 2005 como fecha de vencimiento para la mayoría de sus disposiciones. El 22 de diciembre de 2005, la fecha de vencimiento de dicha cláusula se prorrogó hasta el 3 de febrero de 2006.

El Título II contiene muchas de las disposiciones más polémicas de la ley. Los partidarios de la Ley Patriota afirman que estas disposiciones son necesarias para combatir el terrorismo , mientras que sus detractores argumentan que muchas de las secciones del Título II infringen los derechos individuales y civiles .

Las secciones del Título II modifican la Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera de 1978 y sus disposiciones en el Título 18 del Código de los Estados Unidos , relativas a " Delitos y Procedimiento Penal ". También modifica la Ley de Privacidad de las Comunicaciones Electrónicas de 1986. En general, el Título amplía las facultades de las agencias federales para interceptar, compartir y utilizar las telecomunicaciones privadas , especialmente las electrónicas, y se centra en las investigaciones penales mediante la actualización de las normas que rigen las investigaciones de delitos informáticos. Asimismo, establece procedimientos y limitaciones para que las personas que consideren que sus derechos han sido vulnerados puedan interponer demandas, incluso contra el gobierno de los Estados Unidos. Sin embargo, también incluye una sección que trata sobre las sanciones comerciales contra países cuyos gobiernos apoyan el terrorismo, lo cual no guarda relación directa con los asuntos de vigilancia.

Secciones 201 y 202: Intercepción de comunicaciones

Dos secciones tratan sobre la interceptación de comunicaciones por parte del gobierno de los Estados Unidos.

La Sección 201 se titula "Autorización para interceptar comunicaciones telefónicas, orales y electrónicas relacionadas con el terrorismo" . Esta sección modificó el Título 18  del Código de los Estados Unidos , Sección 2516 (Autorización para la interceptación de comunicaciones telefónicas, orales o electrónicas) . Esta sección permite (bajo ciertas condiciones específicas) que el Fiscal General de los Estados Unidos (o alguno de sus subordinados) autorice a un juez federal a emitir una orden que autorice o apruebe la interceptación de comunicaciones telefónicas u orales por parte de la Oficina Federal de Investigación (FBI) u otra agencia federal estadounidense pertinente.  

Los subordinados del Fiscal General que pueden utilizar la Sección 201 son: el Fiscal General Adjunto, el Fiscal General Asociado, cualquier Fiscal General Auxiliar, cualquier Fiscal General Auxiliar interino, cualquier Fiscal General Auxiliar Adjunto o Fiscal General Auxiliar Adjunto interino en la División Penal que sea designado especialmente por el Fiscal General.

La enmienda añadió una condición adicional que permitía la ejecución de una orden de interceptación. La orden de interceptación ahora puede emitirse si se comete una infracción penal relacionada con el terrorismo (definido en 18  U.S.C. § 2332 ):  

Nota: la legislación establece que el título 18, sección 2516(1), párrafo (p) del Código de los Estados Unidos fue redesignado (trasladado) para convertirse en el párrafo (q). Este párrafo había sido previamente redesignado por otras dos leyes: la Ley Antiterrorista y de Pena de Muerte Efectiva de 1996 [ 1 ] y la Ley de Reforma de la Inmigración Ilegal y Responsabilidad del Inmigrante de 1996 (véase la sección 201(3)). [ 2 ]

La Sección 202 se titula Autoridad para interceptar comunicaciones telefónicas, orales y electrónicas relacionadas con delitos de fraude y abuso informático , y modificó el Código de los Estados Unidos para incluir el fraude y el abuso informático en la lista de razones por las que se puede otorgar una orden de interceptación. [ 3 ] [ 4 ]

Artículo 203: Autoridad para compartir información de investigaciones criminales

La Sección 203 ( Autoridad para compartir información de investigación criminal ) modificó las Reglas Federales de Procedimiento Penal con respecto a la divulgación de información ante el gran jurado (Regla 6(e)). La Sección 203(a) permitió la divulgación de asuntos en deliberación del gran jurado, que normalmente están prohibidos, si:

  • un tribunal lo ordena (antes o durante un procedimiento judicial),
  • un tribunal determina que existen motivos para una moción para desestimar una acusación debido a asuntos presentados ante el Gran Jurado,
  • si los asuntos en deliberación son presentados por un abogado del gobierno ante otro gran jurado federal,
  • Un abogado del gobierno solicita que los asuntos que se presenten ante el gran jurado puedan revelar una violación de la ley penal estatal,
  • Los asuntos involucran inteligencia extranjera o contrainteligencia o información de inteligencia extranjera. La inteligencia extranjera y la contrainteligencia se definieron en la sección 3 de la Ley de Seguridad Nacional de 1947 , [ 5 ] y la "información de inteligencia extranjera" se definió además en la enmienda como información sobre:
    1. un ataque real o potencial u otros actos hostiles graves de una potencia extranjera o de un agente de una potencia extranjera;
    2. sabotaje o terrorismo internacional por parte de una potencia extranjera o un agente de una potencia extranjera; o
    3. actividades de inteligencia clandestinas llevadas a cabo por un servicio o red de inteligencia de una potencia extranjera o por un agente de una potencia extranjera; o
    4. Información sobre una potencia extranjera o un territorio extranjero que se relacione con la defensa nacional o la seguridad de los Estados Unidos o con la conducción de los asuntos exteriores de los Estados Unidos.
    5. Información sobre ciudadanos estadounidenses y no estadounidenses

El artículo 203(a) otorgaba al tribunal la facultad de fijar un plazo para la divulgación de información y especificaba cuándo una agencia gubernamental podía utilizar información divulgada sobre una potencia extranjera. Las normas de procedimiento penal ahora establecen que "dentro de un plazo razonable después de dicha divulgación, un abogado del gobierno deberá presentar ante el tribunal, bajo secreto de sumario, una notificación en la que conste que dicha información fue divulgada y los departamentos, agencias o entidades a los que se les hizo la divulgación".

La Sección 203(b) modificó el Título 18  del Código de los Estados Unidos , Sección 2517 , que detalla quién está autorizado a conocer los resultados de una interceptación de comunicaciones, para permitir que cualquier agente de investigación o de las fuerzas del orden, o abogado del Gobierno, divulgue información de inteligencia extranjera, contrainteligencia o inteligencia extranjera a diversos funcionarios federales. Específicamente, cualquier funcionario que haya obtenido conocimiento del contenido de cualquier comunicación telefónica, oral o electrónica, o evidencia derivada de la misma, podría divulgar esta información a cualquier funcionario federal de las fuerzas del orden, inteligencia, protección, inmigración, defensa nacional o seguridad nacional. La definición de "inteligencia extranjera" era la misma que la de la Sección 203(a), con la misma capacidad para definir "inteligencia extranjera" como inteligencia de un ciudadano estadounidense o no estadounidense. La información recibida solo debe usarse según sea necesario para el desempeño de las funciones oficiales del funcionario. [ 6 ]  

La definición de "información de inteligencia extranjera" se define nuevamente en la Sección 203(d).

La Sección 203(c) especificaba que el Fiscal General debía establecer procedimientos para la divulgación de información conforme al 18  U.S.C. § 2517 (véase más arriba), para aquellas personas que se definen como ciudadanos estadounidenses. [ 7 ]  

Artículo 204: Limitaciones a la interceptación de comunicaciones

La Sección 204 ( Aclaración de las excepciones de inteligencia a las limitaciones sobre la interceptación y divulgación de comunicaciones telefónicas, orales y electrónicas ) eliminó las restricciones a la adquisición de información de inteligencia extranjera a partir de comunicaciones internacionales o extranjeras. También se aclaró que la Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera de 1978 no solo debía ser el único medio de vigilancia electrónica para las interceptaciones orales y telefónicas, sino que también debía incluir las comunicaciones electrónicas. [ 8 ] [ 9 ]

Artículo 205: Empleo de traductores por parte del FBI

Según la sección 205 ( Contratación de traductores por la Oficina Federal de Investigación ), el Director de la Oficina Federal de Investigación ahora puede contratar traductores para apoyar las investigaciones y operaciones antiterroristas sin tener en cuenta los requisitos y limitaciones de personal federales aplicables. Sin embargo, debe informar al Comité Judicial de la Cámara de Representantes y al Comité Judicial del Senado sobre el número de traductores empleados y cualquier razón legal por la cual no pueda contratar traductores de agencias federales, estatales o locales. [ 10 ]

Artículo 206: Autoridad de vigilancia itinerante

La Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera de 1978 [ 11 ] permite al solicitante acceder a toda la información, instalaciones o asistencia técnica necesarias para realizar vigilancia electrónica sobre un objetivo específico. La asistencia prestada debe proteger el secreto y causar la menor interrupción posible a la labor de vigilancia en curso. La instrucción puede ser emitida a solicitud del solicitante de la orden de vigilancia, por un transportista público , un arrendador, un custodio u otra persona designada. La Sección 206 ( Autoridad de vigilancia itinerante en virtud de la Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera de 1978 ) modificó esto para agregar:

o en circunstancias en las que el Tribunal determine que las acciones del objeto de la solicitud pueden tener el efecto de impedir la identificación de una persona en particular.

Esto permite a las agencias de inteligencia realizar vigilancia itinerante: no tienen que especificar la instalación o ubicación exacta donde se llevará a cabo. La vigilancia itinerante ya estaba contemplada para investigaciones criminales en virtud del artículo 2518(11) del Título 18 del Código   de los Estados Unidos , y el artículo 206 equiparó la capacidad de las agencias de inteligencia para realizar dicha vigilancia itinerante con la de dichas investigaciones criminales. Sin embargo, el artículo no estuvo exento de controversia, ya que James X. Dempsey, director ejecutivo del Centro para la Democracia y la Tecnología , argumentó que, pocos meses después de la aprobación de la Ley Patriota, también se aprobó la Ley de Autorización de Inteligencia, que tuvo el efecto no deseado de parecer autorizar escuchas telefónicas itinerantes "John Doe" (órdenes de la Ley FISA que no identifican ni al objetivo ni la ubicación de la interceptación) (véase The Patriot Debates, James X. Dempsey debate con Paul Rosenzweig sobre el artículo 206 ). [ 12 ]

Artículo 207: Duración de la vigilancia de la FISA sobre agentes de una potencia extranjera.

Anteriormente, la FISA solo definía la duración de una orden de vigilancia contra una potencia extranjera (definida en 50 USC § 1805(e)(1)   ). Esto fue enmendado por la sección 207 ( Duración de la vigilancia de la FISA de personas no estadounidenses que son agentes de una potencia extranjera ) para permitir la vigilancia de agentes de una potencia extranjera (según se define en la sección 50 USC § 1801(b)(1)(A)   ) por un máximo de 90 días. La sección 304(d)(1) también fue enmendada para extender las órdenes de búsqueda física de 45 a 90 días, y las órdenes de búsqueda física contra agentes de una potencia extranjera se permiten por un máximo de 120 días. La ley también aclaró que las extensiones de vigilancia podrían otorgarse por un máximo de un año contra agentes de una potencia extranjera. [ 13 ]

Artículo 208: Designación de jueces

La Sección 103(A) de la FISA fue enmendada por la Sección 208 ( Designación de jueces ) de la Ley Patriota para aumentar de siete a once el número de jueces de tribunales de distrito federales que ahora deben revisar las órdenes de vigilancia. De estos, tres de los jueces deben vivir a menos de 32 km (20 millas) del Distrito de Columbia . [ 14 ] 

Artículo 209: Incautación de mensajes de voz en virtud de órdenes judiciales.

La Sección 209 ( Incautación de mensajes de voz en virtud de órdenes judiciales ) eliminó el texto "cualquier almacenamiento electrónico de dicha comunicación" del título 18, sección 2510 del Código de los Estados Unidos. Antes de que esto se eliminara del Código, el gobierno de los Estados Unidos necesitaba solicitar una orden de interceptación telefónica del título III [ 15 ] antes de poder abrir los mensajes de voz ; sin embargo, ahora el gobierno solo necesita solicitar una búsqueda ordinaria. La Sección 2703, que especifica cuándo un "proveedor de servicios de comunicación electrónica" debe revelar el contenido de las comunicaciones almacenadas, también se modificó para permitir que dicho proveedor sea obligado a revelar el contenido mediante una orden de búsqueda, y no una orden de interceptación telefónica. Según el senador de Vermont , Patrick Leahy , esto se hizo para "armonizar las reglas aplicables a las comunicaciones de voz y no voz (por ejemplo, correo electrónico) almacenadas". [ 16 ] [ 17 ]

Secciones 210 y 211: Alcance de las citaciones judiciales para obtener registros de comunicaciones electrónicas.

El Código de los Estados Unidos especifica cuándo el gobierno estadounidense puede exigir a un proveedor de servicios de comunicaciones electrónicas que entregue registros de comunicaciones. [ 18 ] Especifica qué información debe revelar dicho proveedor al gobierno, [ 19 ] y fue modificado por la sección 210 ( Alcance de las citaciones para registros de comunicaciones electrónicas ) para incluir registros de horarios y duraciones de las sesiones de comunicación electrónica, así como cualquier número de identificación o dirección del equipo utilizado, incluso si este es temporal. Por ejemplo, esto incluiría direcciones IP asignadas temporalmente , como las establecidas por DHCP . [ 20 ]

La Sección 211 ( Aclaración del alcance ) aclaró aún más el alcance de dichas órdenes. El artículo 551 del Título 47 del Código  de los Estados Unidos (Sección 631 de la Ley de Comunicaciones de 1934 ) trata sobre la privacidad otorgada a los usuarios de televisión por cable . El código fue enmendado para permitir que el gobierno tuviera acceso a los registros de los clientes de cable, con la notable exclusión de los registros que revelan la selección de programación de video de un operador de cable por parte de los suscriptores de cable. [ 21 ]  

Artículo 212: Divulgación de emergencia de comunicaciones electrónicas

La Sección 212 ( Divulgación de emergencia de comunicaciones electrónicas para proteger la vida y la integridad física ) modificó el Código de los Estados Unidos para impedir que un proveedor de comunicaciones divulgue a terceros registros de comunicaciones (no necesariamente relacionados con el contenido en sí) sobre las comunicaciones de un cliente. [ 22 ] Sin embargo, si el proveedor cree razonablemente que existe una emergencia que implica peligro inmediato de muerte o lesiones físicas graves para cualquier persona, entonces el proveedor de comunicaciones ahora puede divulgar esta información. La ley no aclaró qué significaba "razonablemente".

Un proveedor de comunicaciones también podría revelar registros de comunicaciones si:

  • un tribunal ordena la divulgación de comunicaciones a solicitud de una agencia gubernamental ( 18  U.SC § 2703 )  
  • El cliente autoriza la divulgación de la información.
  • si el proveedor de servicios cree que debe hacerlo para proteger sus derechos o su propiedad.

Esta sección fue derogada por la Ley de Seguridad Nacional de 2002 —esta ley también creó el Departamento de Seguridad Nacional— y fue reemplazada por una nueva y permanente disposición de divulgación de emergencia. [ 23 ]

Artículo 213: Notificación tardía de la orden de registro

La Sección 213 ( Autoridad para retrasar la notificación de la ejecución de una orden judicial ) modificó el Código de los Estados Unidos para permitir que se retrasara la notificación de las órdenes de registro [ 24 ] . [ 25 ] Esta sección se ha denominado comúnmente como la sección de "registro furtivo", una frase originada por el FBI y no, como se cree comúnmente, por los opositores de la Ley Patriota. El gobierno de los Estados Unidos ahora puede registrar e incautar legalmente bienes que constituyan evidencia de un delito penal en los Estados Unidos sin notificar inmediatamente al propietario. El tribunal solo puede ordenar la notificación tardía si tiene motivos para creer que perjudicaría una investigación —las notificaciones tardías ya estaban definidas en 18 U.S.C. § 2705— o, si una orden judicial especifica que el sujeto de la orden debe ser notificado "dentro de un plazo razonable de su ejecución", entonces permite al tribunal extender el plazo antes de que se dé la notificación, aunque el gobierno debe demostrar "causa justificada". Si la orden judicial prohibía la incautación de bienes o comunicaciones, entonces la orden judicial podría retrasarse.   

Antes de la promulgación de la Ley Patriota, hubo tres casos ante los tribunales de distrito de los Estados Unidos : Estados Unidos v. Freitas , 800 F.2d 1451 ( 9.º Cir. 1986); Estados Unidos v. Villegas , 899 F.2d 1324 (2.º Cir. 1990); y Estados Unidos v. Simons , 206 F.3d 392 (4.º Cir. 2000). En cada uno se determinó que, bajo ciertas circunstancias, no era inconstitucional retrasar la notificación de las órdenes de registro. [ 26 ]

Artículo 214: Autoridad de registro de llamadas y de rastreo y seguimiento.

La FISA fue enmendada por la sección 214 ( Autoridad de registro de llamadas y rastreo de contactos bajo la FISA ) para aclarar que la vigilancia mediante registro de llamadas y rastreo de contactos puede autorizarse para permitir que las agencias gubernamentales recopilen información de inteligencia extranjera. [ 27 ] Donde la ley solo les permitía recopilar vigilancia si había evidencia de terrorismo internacional, ahora otorga a los tribunales el poder de autorizar el rastreo de contactos contra:

  • ciudadanos no estadounidenses.
  • aquellos sospechosos de estar involucrados con el terrorismo internacional,
  • aquellos que realizan actividades de inteligencia clandestinas

Ninguna investigación contra ciudadanos estadounidenses debe violar la Primera Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos . [ 28 ]

Sección 215: Acceso a registros y otros elementos en virtud de la Ley FISA.

Apodo y conexión con las bibliotecas

Esta sección se conoce comúnmente como la "disposición sobre registros de biblioteca" o la "disposición sobre biblioteca". [ 29 ] El texto no menciona explícitamente las bibliotecas. Se centra en "cosas tangibles (incluidos libros, registros, papeles, documentos y otros artículos)" [ 30 ] .

Una semana después del 11-S, el FBI citó a declarar a los sospechosos para que entregaran sus registros de biblioteca en el sur de Florida. [ 31 ] A principios de octubre, se aprobó un precursor de la Ley Patriota, y se rechazó una enmienda propuesta que buscaba específicamente limitar el acceso a los registros de biblioteca. [ 32 ] [ 33 ] La Asociación Estadounidense de Bibliotecas se pronunció en contra de la Sección 215 antes de su aprobación. [ 34 ]

La frase “disposición bibliotecaria” apareció impresa aproximadamente un mes después de la aprobación del proyecto de ley, y “disposición de registros bibliotecarios” apareció el verano siguiente, ambas con una conexión a bibliotecas reales, [ 35 ] [ 36 ] aunque un artículo del LA Times de 2011 afirma alternativamente que la Sección 215 “a menudo se denomina la ‘disposición bibliotecaria’ debido a la amplia gama de material personal que se puede investigar”. [ 37 ]

En 2003, John Ashcroft anunció que el FBI aún no había utilizado su autoridad en virtud de la Ley Patriota para investigar los registros de las bibliotecas, una afirmación reiterada en marzo de 2005. [ 38 ] [ 39 ] En julio de 2005, una bibliotecaria recibió una solicitud de registros con una orden de silencio, aunque el Washington Post señala que “Tales cartas existían antes de la Ley Patriota y no derivaban de la Sección 215. Pero su uso se amplió con la ley”. [ 40 ]

Contenido, controversia y vencimiento

La Ley FISA fue modificada por la sección 215 ( Acceso a registros y otros elementos conforme a la Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera ) para permitir que el Director del FBI (o un funcionario designado por él, siempre que su rango no sea inferior al de Agente Especial Adjunto a Cargo) solicite una orden para presentar materiales que ayuden en una investigación realizada para protegerse contra el terrorismo internacional o las actividades de inteligencia clandestinas. La Ley proporciona un ejemplo para aclarar a qué se refiere con "cosas tangibles": incluye "libros, registros, documentos y otros elementos".

Se especifica que cualquier investigación de este tipo debe realizarse de conformidad con las directrices establecidas en la Orden Ejecutiva 12333 (relativa a las actividades de inteligencia de los Estados Unidos). Asimismo, no se deben realizar investigaciones sobre ciudadanos estadounidenses que lleven a cabo actividades protegidas por la Primera Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos .

Toda orden judicial que se otorgue deberá ser emitida por un juez del Tribunal FISA o por un juez magistrado designado públicamente por el Presidente del Tribunal Supremo de los Estados Unidos para emitir dicha orden. Toda solicitud deberá demostrar que se lleva a cabo sin violar los derechos de la Primera Enmienda de ningún ciudadano estadounidense. La solicitud solo podrá utilizarse para obtener información de inteligencia extranjera que no involucre a un ciudadano estadounidense o para protegerse contra el terrorismo internacional o las actividades de inteligencia clandestinas.

Esta sección de la Ley Patriota de EE. UU. es controvertida porque la orden puede otorgarse ex parte y, una vez otorgada, para evitar poner en peligro la investigación, no puede revelar los motivos por los que se otorgó.

Un " canario de orden judicial " expuesto en una biblioteca pública de Vermont en 2005.

La sección contiene una orden de silencio que establece que "Ninguna persona podrá revelar a ninguna otra persona (que no sean aquellas personas necesarias para producir los bienes tangibles según esta sección) que la Oficina Federal de Investigación ha solicitado u obtenido bienes tangibles según esta sección". El senador Rand Paul declaró que la no divulgación se impone por un año, [ 41 ] aunque esto no se menciona explícitamente en la sección.

Para proteger a quienes cumplan con la orden, la Ley FISA ahora impide que cualquier persona que la cumpla de buena fe sea responsable de presentar los bienes materiales requeridos por la orden judicial. La presentación de dichos bienes no se considera una renuncia a ningún privilegio en ningún otro procedimiento o contexto.

Como medida de salvaguardia, el artículo 502 de la FISA obliga al Fiscal General a informar al Comité Selecto Permanente de Inteligencia de la Cámara de Representantes y al Comité Selecto de Inteligencia del Senado sobre todas las órdenes de este tipo que se emitan. Asimismo, el Fiscal General debe presentar semestralmente un informe al Comité Judicial de la Cámara de Representantes y al Senado que detalle el número total de solicitudes presentadas durante los seis meses anteriores para obtener órdenes que aprueben las solicitudes de presentación de objetos tangibles y el número total de dichas órdenes que se hayan concedido, modificado o denegado. [ 42 ]

Esta sección fue prorrogada en 2011 por un período de cuatro años.

Durante una audiencia del Comité Judicial de la Cámara de Representantes sobre espionaje interno el 17 de julio de 2013, John C. Inglis, subdirector de la agencia de vigilancia, declaró ante un miembro del comité que los analistas de la NSA pueden realizar una "consulta de segundo o tercer salto" a través de sus recopilaciones de datos telefónicos y registros de internet para encontrar conexiones con organizaciones terroristas. [ 43 ] "Saltos" se refiere a un término técnico que indica conexiones entre personas. Una consulta de tres saltos significa que la NSA puede examinar datos no solo de un presunto terrorista, sino de todas las personas con las que se comunicó ese sospechoso, y luego de todas las personas con las que se comunicaron esas personas, y luego de todas las personas con las que se comunicaron todas esas personas. [ 43 ] [ 44 ] Los funcionarios de la NSA habían declarado previamente que la minería de datos se limitaba a dos saltos, pero Inglis sugirió que el Tribunal de Vigilancia de Inteligencia Extranjera había permitido el análisis de datos extendiéndose a "dos o tres saltos". [ 45 ]

Sin embargo, en 2015, el tribunal de apelaciones del Segundo Circuito dictaminó en el caso ACLU v. Clapper que la Sección 215 de la Ley Patriota no autorizaba la recopilación masiva de metadatos telefónicos, que el juez Gerard E. Lynch calificó como una cantidad "asombrosa" de información. [ 46 ]

El 20 de mayo de 2015, Paul habló durante diez horas y media en oposición a la reautorización de la Sección 215 de la Ley Patriota . [ 47 ]

A medianoche del 31 de mayo de 2015, la Sección 215 expiró. [ 48 ] Con la aprobación de la Ley USA Freedom el 2 de junio de 2015, se informó ampliamente que las partes expiradas de la ley, incluida la Sección 215, se restauraron y renovaron hasta 2019. [ 49 ] Pero la Ley USA Freedom no declaró explícitamente que estaba restaurando las disposiciones expiradas de la Sección 215. [ 50 ] Dado que no se encuentra en ninguna parte un lenguaje de renovación de este tipo, la ley enmendó la versión de la Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera que existía el 25 de octubre de 2001, antes de los cambios introducidos por la Ley Patriota de EE. UU., lo que hace que gran parte del lenguaje de la enmienda sea incoherente. [ 51 ] [ 52 ] No está claro cómo se solucionará este problema legislativo. Las enmiendas intentadas a la Sección 215 tenían como objetivo impedir que la NSA continuara con su programa de recopilación masiva de datos telefónicos. [ 49 ] En cambio, las compañías telefónicas conservarán los datos y la NSA podrá obtener información sobre las personas objetivo con el permiso de un tribunal federal. [ 49 ]

Artículo 216: Autoridad para emitir registradores de llamadas y dispositivos de rastreo y seguimiento.

El artículo 216 ( Modificación de las autoridades relativas al uso de registradores de llamadas y dispositivos de rastreo ) trata tres áreas específicas con respecto a los registradores de llamadas y los dispositivos de rastreo : limitaciones generales al uso de dichos dispositivos, cómo debe emitirse una orden que permita el uso de dichos dispositivos y la definición de dichos dispositivos.

Limitaciones

 El artículo 3121 del Título 18 del Código de los Estados Unidos detalla las excepciones a la prohibición general de los dispositivos de registro de llamadas y de rastreo . Además de recopilar información sobre comunicaciones por acceso telefónico, permite recopilar información de enrutamiento y otras direcciones. Se limita específicamente a esta información: la Ley no permite que dicha vigilancia capture la información real contenida en la comunicación monitoreada. Sin embargo, organizaciones como la EFF han señalado que ciertos tipos de información que se pueden capturar, como las URL , pueden contener contenido incrustado. Se oponen a la aplicación de los dispositivos de rastreo y registro de llamadas a tecnologías más recientes que utilizan un estándar diseñado para teléfonos .  

Elaboración y ejecución de pedidos

También detalla que se puede solicitar una orden ex parte (sin la presencia de la parte contra la que se emite, lo cual no es inusual en el caso de las órdenes de registro) y permite que la agencia que solicitó la orden obligue a cualquier persona o entidad pertinente que preste servicios de comunicación alámbrica o electrónica a colaborar con la vigilancia. Si la parte contra la que se emite la orden lo solicita, el abogado del Gobierno, el agente del orden público o el investigador que notifica la orden debe proporcionar una certificación escrita o electrónica que acredite que la orden se aplica a la persona en cuestión.

Si se utiliza un registrador de entrada o un dispositivo de rastreo y seguimiento en una red de datos conmutada por paquetes , la agencia que realiza la vigilancia debe mantener un registro detallado que contenga:

  1. cualquier funcionario o funcionarios que hayan instalado el dispositivo y cualquier funcionario o funcionarios que hayan accedido al dispositivo para obtener información de la red;
  2. la fecha y hora en que se instaló el dispositivo, la fecha y hora en que se desinstaló el dispositivo, y la fecha, hora y duración de cada vez que se accede al dispositivo para obtener información;
  3. la configuración del dispositivo en el momento de su instalación y cualquier modificación posterior realizada al dispositivo; y
  4. cualquier información que haya sido recopilada por el dispositivo

Esta información debe generarse durante todo el tiempo que el dispositivo esté activo y debe proporcionarse de forma confidencial y bajo secreto de sumario al tribunal que dictó la orden judicial que autorizaba la instalación y el uso del dispositivo. Esto debe hacerse dentro de los 30 días posteriores a la finalización de la orden.

Los pedidos ahora deben incluir la siguiente información: [ 53 ]

  • el número de identificación del dispositivo bajo vigilancia
  • la ubicación de la línea telefónica u otra instalación a la que se conectará o aplicará el registrador de llamadas o el dispositivo de rastreo y seguimiento.
  • Si se instala un dispositivo de captura y rastreo, se deben especificar los límites geográficos del pedido.

Esta sección modificó los requisitos de confidencialidad del artículo 3123(d)(2) del Título 18 del Código de los Estados Unidos,   ampliándolos para incluir a quienes utilizan sus instalaciones para establecer el sistema de rastreo o el registro de llamadas, o a quienes colaboran en la aplicación de la orden de vigilancia, quienes no deben revelar que se está llevando a cabo dicha vigilancia. Anteriormente, esta disposición solo se aplicaba al propietario o arrendatario de la línea telefónica.

Definiciones

Los siguientes términos fueron redefinidos en el capítulo 206 del Código de los Estados Unidos (que trata exclusivamente de registros de pluma y dispositivos de rastreo y seguimiento):

  • Tribunal de jurisdicción competente: definido en 18 USC § 3127(2)   , el subpárrafo A fue eliminado y reemplazado para redefinir el tribunal como cualquier tribunal de distrito de los Estados Unidos (incluido un juez magistrado de dicho tribunal) o cualquier tribunal de apelaciones de los Estados Unidos que tenga jurisdicción sobre el delito que se investiga (el título 18 también permite a los tribunales estatales que han recibido autorización de su estado para usar dispositivos de registro de llamadas y de rastreo).
  • Registro de llamadas: definido en 18 USC § 3127(3)   , la definición de dicho dispositivo se amplió para incluir un dispositivo que captura información de marcación, enrutamiento , direccionamiento o señalización de un dispositivo de comunicación electrónica. Se limitó el uso de dichos dispositivos para excluir la captura de cualquier contenido de las comunicaciones que se estén monitoreando. 18 USC § 3124(b)   también fue modificado de manera similar.
  • Dispositivo de rastreo y seguimiento: definido en 18 USC § 3127(4)   , la definición se amplió para incluir la información de marcación, enrutamiento , direccionamiento o señalización de un dispositivo de comunicación electrónico. Sin embargo, un dispositivo de rastreo y seguimiento ahora también puede ser un "proceso", no solo un dispositivo.
  • Contenido: 18 USC § 3127(1)   aclara el término "contenido" (como se menciona en la definición de dispositivos de rastreo y registro de llamadas) para ajustarse a la definición definida en 18 USC § 2510(8)   , que cuando se utiliza con respecto a cualquier comunicación por cable, oral o electrónica, incluye cualquier información relativa a la sustancia, propósito o significado de dicha comunicación.

Artículo 217: Intercepción de comunicaciones de intrusos informáticos.

El artículo 217 ( Intercepción de comunicaciones de intrusos informáticos ) define en primer lugar los siguientes términos:

  • Computadora protegida: esto se define en 18 USC § 1030(e)(2)(A)   , y es cualquier computadora que sea utilizada por una institución financiera o el Gobierno de los Estados Unidos o una que sea utilizada en el comercio o comunicación interestatal o extranjera, incluyendo una computadora ubicada fuera de los Estados Unidos que sea utilizada de una manera que afecte el comercio o comunicación interestatal o extranjera de los Estados Unidos.
  • Intruso informático: esto se define en 18 USC § 2510(21)   y las referencias a esta frase significan
    1. una persona que accede a un ordenador protegido sin autorización y, por lo tanto, no tiene una expectativa razonable de privacidad en ninguna comunicación transmitida hacia, a través de o desde el ordenador protegido; y
    2. No incluye a una persona que el propietario u operador del ordenador protegido sepa que tiene una relación contractual existente con el propietario u operador del ordenador protegido para el acceso a la totalidad o parte del ordenador protegido.

Se hicieron enmiendas al 18 USC § 2511(2)   para que sea legal permitir que una persona intercepte las comunicaciones de un intruso informático si

  1. El propietario u operador del ordenador protegido autoriza la interceptación de las comunicaciones del intruso informático en el ordenador protegido,
  2. La persona participa legalmente en una investigación,
  3. La persona tiene motivos razonables para creer que el contenido de las comunicaciones del intruso informático será relevante para su investigación, y
  4. Cualquier comunicación interceptada solo puede referirse a aquellas transmitidas hacia o desde el ordenador del intruso.

Sección 218: Información de inteligencia extranjera

La Sección 218 ( Información de inteligencia extranjera ) modificó los artículos 50 USC § 1804(a)(6)(B)   y 50 USC § 1823(a)(6)(B)   (ambos artículos 104(a)(7)(B) y 303(a)(7)(B) de la FISA, respectivamente) para cambiar el "propósito" de las órdenes de vigilancia bajo la FISA para obtener acceso a inteligencia extranjera a "propósito significativo". Mary DeRosa , en The Patriot Debates , explicó que la razón de esto era eliminar una "barrera" legal que surgía cuando la investigación criminal y la inteligencia extranjera se superponían. Esto se debía a que el Departamento de Justicia de los Estados Unidos interpretaba que "el propósito" de la vigilancia se limitaba a recopilar información para inteligencia extranjera, lo que, según DeRosa, "fue diseñado para garantizar que los fiscales e investigadores criminales no utilizaran la FISA para eludir los requisitos más rigurosos de las órdenes judiciales para casos penales". Sin embargo, también afirma que es discutible si este endurecimiento legal de la definición era siquiera necesario, declarando que "el Departamento de Justicia argumentó ante el Tribunal de Revisión de la FISA en 2002 que el estándar original de la FISA no requería las restricciones que el Departamento de Justicia impuso a lo largo de los años, y el tribunal parece haber estado de acuerdo, lo que deja el efecto legal preciso de la extinción del artículo 218 algo confuso". [ 54 ]

Artículo 219: Órdenes de registro de jurisdicción única para casos de terrorismo.

La Sección 219 ( Órdenes de registro de jurisdicción única para terrorismo ) modificó las Reglas Federales de Procedimiento Penal para permitir que un juez magistrado que esté involucrado en una investigación de terrorismo nacional o internacional pueda emitir una orden para una persona o propiedad dentro o fuera de su distrito. [ 55 ]

Artículo 220: Notificación a nivel nacional de órdenes de registro para pruebas electrónicas.

La Sección 220 ( Emisión a nivel nacional de órdenes de registro para obtener pruebas electrónicas ) otorga a los tribunales federales la facultad de emitir órdenes de registro a nivel nacional para la vigilancia electrónica. Sin embargo, solo los tribunales con jurisdicción sobre el delito pueden ordenar dicha orden. Esto requirió la modificación de los artículos 2703 y 2711 del Título 18 del  Código de los Estados Unidos .     

Artículo 221: Sanciones comerciales

La Sección 221 ( Sanciones comerciales ) modificó la Ley de Reforma de Sanciones Comerciales y Mejora de las Exportaciones de 2000. [ 56 ] Esta Ley prohíbe, salvo en determinadas circunstancias específicas, que el Presidente imponga una sanción agrícola unilateral o una sanción médica unilateral contra un país o entidad extranjera. La Ley contempla varias excepciones a esta prohibición, y la Ley Patriota modificó aún más las excepciones para incluir la imposición de sanciones contra países que diseñen, desarrollen o produzcan armas químicas o biológicas, misiles o armas de destrucción masiva. [ 57 ] También modificó la ley para incluir a los talibanes como patrocinadores estatales del terrorismo internacional. Al modificar el Título IX, sección 906 de la Ley de Sanciones Comerciales, el Secretario de Estado determinó que los talibanes habían brindado repetidamente apoyo a actos de terrorismo internacional, y la exportación de productos agrícolas, medicamentos o dispositivos médicos ahora se realiza de conformidad con licencias de un año emitidas y revisadas por el Gobierno de los Estados Unidos. [ 58 ] Sin embargo, la exportación de productos agrícolas, medicamentos o dispositivos médicos al Gobierno de Siria o al Gobierno de Corea del Norte estaba exenta de dicha restricción. [ 59 ]

La Ley Patriota establece además que nada en la Ley de Sanciones Comerciales limitará la aplicación de sanciones penales o civiles a quienes exporten productos agrícolas, medicamentos o dispositivos médicos a:

Artículo 222: Asistencia a los organismos encargados de hacer cumplir la ley

La Sección 222 ( Asistencia a los organismos encargados de hacer cumplir la ley ) establece que ninguna disposición de la Ley Patriota obligará a un proveedor de comunicaciones u otra persona a proporcionar más asistencia técnica a un organismo encargado de hacer cumplir la ley que la estipulada en la Ley. También permite la compensación razonable de los gastos incurridos al prestar asistencia para el establecimiento de registros de llamadas o dispositivos de rastreo y seguimiento. [ 63 ]

Artículo 223: Responsabilidad civil por ciertas divulgaciones no autorizadas

El artículo 2520(a) del Título 18 del Código   de los Estados Unidos permite que cualquier persona cuyos derechos hayan sido vulnerados debido a la interceptación ilegal de comunicaciones pueda interponer una demanda civil contra la parte infractora. El artículo 223 ( Responsabilidad civil por ciertas divulgaciones no autorizadas ) excluía a los Estados Unidos de dichas demandas civiles.

Si un tribunal o el departamento u organismo competente determina que Estados Unidos o cualquiera de sus departamentos u organismos ha infringido alguna disposición del capítulo 119 del Código de los Estados Unidos, podrá solicitar una revisión interna a dicho organismo o departamento. De ser necesario, se podrán tomar medidas administrativas contra el empleado. Si el departamento u organismo no toma medidas, deberá informar al Inspector General que tenga jurisdicción sobre el organismo o departamento y justificar su decisión. [ 64 ]

También se considerará que se han violado los derechos de un ciudadano si un investigador, un agente del orden público o una entidad gubernamental divulga información más allá de lo permitido en 18 USC § 2517(a)   . [ 65 ]

Se agregó el Título 18, Sección 2712 del Código de los Estados Unidos

Se añadió una sección completamente nueva al Título 18, Capítulo 121 del Código de los Estados Unidos: la Sección 2712, "Acciones civiles contra los Estados Unidos". Esta sección permite a las personas emprender acciones legales contra el Gobierno de los Estados Unidos si consideran que se han violado sus derechos, según lo definido en el Capítulo 121 , el Capítulo 119 o las Secciones 106(a), 305(a) o 405(a) de la Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera (FISA). El tribunal puede fijar una indemnización mínima de 10 000 dólares estadounidenses y las costas procesales razonablemente incurridas. Quienes soliciten una indemnización deben presentarla ante el departamento o agencia correspondiente, según lo estipulado en los procedimientos de la Ley Federal de Reclamaciones por Agravios .

Las acciones emprendidas contra Estados Unidos deben iniciarse dentro de los dos años siguientes a la fecha en que el demandante haya tenido una oportunidad razonable de descubrir la infracción. Todos los casos se presentan ante un juez, no ante un jurado. Sin embargo, el tribunal ordenará la suspensión del procedimiento si determina que, durante el proceso judicial, la obtención de pruebas civiles perjudicará la capacidad del gobierno para llevar a cabo una investigación relacionada o el enjuiciamiento de un caso penal relacionado. Si el tribunal ordena la suspensión del procedimiento, extenderá el plazo que tiene el demandante para emprender acciones sobre la infracción denunciada. No obstante, el gobierno puede responder a cualquier acción en su contra presentando pruebas ex parte para evitar revelar cualquier asunto que pueda afectar negativamente una investigación o un caso penal relacionado. El demandante tiene entonces la oportunidad de presentar una alegación ante el tribunal, no ex parte , y el tribunal puede solicitar información adicional a cualquiera de las partes. [ 66 ]

Si una persona desea descubrir u obtener solicitudes, órdenes u otros materiales relacionados con la vigilancia electrónica, o descubrir, obtener o suprimir pruebas o información obtenida o derivada de la vigilancia electrónica en virtud de la Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera (FISA), el Fiscal General puede presentar una declaración jurada en la que conste que la divulgación o una audiencia contradictoria perjudicarían la seguridad nacional de los Estados Unidos. En estos casos, el tribunal puede revisar a puerta cerrada y ex parte el material relacionado con la vigilancia para asegurarse de que dicha vigilancia fue autorizada y llevada a cabo legalmente. El tribunal puede entonces revelar parte del material relacionado con la vigilancia. Sin embargo, el tribunal está limitado a hacerlo únicamente "cuando dicha divulgación sea necesaria para determinar con precisión la legalidad de la vigilancia". [ 66 ] Si luego determina que el uso de un registrador de llamadas o un dispositivo de rastreo no fue autorizado ni llevado a cabo legalmente, el resultado de dicha vigilancia puede ser suprimido como prueba. Sin embargo, si el tribunal determina que dicha vigilancia fue autorizada y llevada a cabo legalmente, puede denegar la solicitud de la persona agraviada. [ 67 ]

Se establece además que si un tribunal o el departamento u organismo competente determina que un funcionario o empleado de los Estados Unidos violó deliberada o intencionalmente alguna disposición del capítulo 121 del Código de los Estados Unidos, solicitará una revisión interna a dicho organismo o departamento. De ser necesario, se podrán tomar medidas administrativas contra el empleado. Si el departamento o organismo no toma medidas, deberá informar al Inspector General que tenga jurisdicción sobre el organismo o departamento y justificar su decisión. (Véase [ 65 ] para una parte similar de la Ley).

Sección 224: Puesta de sol

La Sección 224 ( Cláusula de Caducidad ) es una cláusula de caducidad . El Título II y las enmiendas introducidas por este originalmente habrían dejado de tener efecto el 31 de diciembre de 2005, con excepción de las secciones que se indican a continuación. Sin embargo, el 22 de diciembre de 2005, la fecha de vencimiento de la cláusula de caducidad se prorrogó hasta el 3 de febrero de 2006, y posteriormente, el 2 de febrero de 2006, se prorrogó hasta el 10 de marzo.

Además, cualquier investigación de inteligencia extranjera en curso seguirá llevándose a cabo conforme a las secciones ya caducadas.

Sección 225: Inmunidad por cumplimiento de la ley FISA sobre escuchas telefónicas.

La Sección 225 ( Inmunidad por cumplimiento de la interceptación telefónica de la FISA ) otorga inmunidad legal a cualquier proveedor de servicios de comunicación alámbrica o electrónica, arrendador , custodio u otra persona que proporcione información, instalaciones o asistencia técnica de conformidad con una orden judicial o una solicitud de asistencia de emergencia. Esto se agregó a la FISA como la Sección 105 ( 50  U.S.C. § 1805 ).  

Notas y referencias

  1. Véase la Ley Antiterrorista y de Pena de Muerte Efectiva de 1996 , artículo 434(2). Archivado el 29 de enero de 2006 en Wayback Machine .
  2. Véase también: Charles Doyle (10 de diciembre de 2001), Terrorismo: Análisis sección por sección de la Ley USA PATRIOT , "Sección 201. Autoridad para interceptar comunicaciones telefónicas, orales y electrónicas relacionadas con el terrorismo", página 7 y Patrick Leahy, Análisis sección por sección archivado el 13 de febrero de 2010 en Wayback Machine , "Sec. 201".
  3. 18 USC § 2516(1)(c)   el delito informático es una violación grave del 18  U.SC § 1030 .  
  4. Véase también: Charles Doyle (10 de diciembre de 2001), Terrorismo: Análisis sección por sección de la Ley USA PATRIOT , "Sección 202. Autoridad para interceptar comunicaciones telefónicas, orales y electrónicas relacionadas con delitos de fraude y abuso informático", página 8 y Patrick Leahy, Análisis sección por sección archivado el 13 de febrero de 2010 en Wayback Machine , "Sección 202".
  5. 20  U.SC § 401a  
  6. 18  U.S.C. § 2517  
  7. Véase también: Charles Doyle (10 de diciembre de 2001), Terrorismo: Análisis sección por sección de la Ley USA PATRIOT , "Sección 203. Autoridad para compartir información de investigación criminal", página 8 y Patrick Leahy, Análisis sección por sección Archivado el 13 de febrero de 2010 en Wayback Machine , "Sec. 203".
  8. El artículo 2511(2)(f) del Título 18 del Código de los Estados Unidos   fue modificado para permitir este cambio.
  9. Véase también: Charles Doyle (10 de diciembre de 2001), Terrorismo: Análisis sección por sección de la Ley USA PATRIOT , "Sección 204. Aclaración de las excepciones de inteligencia a las limitaciones sobre la interceptación y divulgación de comunicaciones telefónicas, orales y electrónicas", página 9 y Patrick Leahy, Análisis sección por sección archivado el 13 de febrero de 2010 en Wayback Machine , "Sección 204".
  10. Véase también: Charles Doyle (10 de diciembre de 2001), Terrorismo: Análisis sección por sección de la Ley USA PATRIOT , "Sección 205. Empleo de traductores por la Oficina Federal de Investigación.", página 9 y Patrick Leahy, Análisis sección por sección archivado el 13 de febrero de 2010 en Wayback Machine , "Sección 205".
  11. 50 USC § 1805(c)(2)(B)  
  12. Véase también: Charles Doyle (10 de diciembre de 2001), Terrorismo: Análisis sección por sección de la Ley USA PATRIOT , "Sección 206. Autoridad de vigilancia itinerante en virtud de la Ley de vigilancia de inteligencia extranjera de 1978.", página 10 y Patrick Leahy, Análisis sección por sección archivado el 13 de febrero de 2010 en Wayback Machine , "Sec. 206".
  13. Véase también: Charles Doyle (10 de diciembre de 2001), Terrorismo: Análisis sección por sección de la Ley USA PATRIOT , "Sección 207. Duración de la vigilancia FISA de personas no estadounidenses que son agentes de una potencia extranjera.", página 10 y Patrick Leahy, Análisis sección por sección archivado el 13 de febrero de 2010 en Wayback Machine , "Sección 207".
  14. Véase también: Charles Doyle (10 de diciembre de 2001), Terrorismo: Análisis sección por sección de la Ley USA PATRIOT , "Sección 208. Designación de jueces", página 11 y Patrick Leahy, Análisis sección por sección archivado el 13 de febrero de 2010 en Wayback Machine , "Sec. 208".
  15. Una "intervención telefónica del Título III" es una abreviatura del Título III de la Ley Ómnibus de Control del Crimen y Calles Seguras de 1968 , que trata sobre las escuchas telefónicas y fue la ley que creó el Título 18, capítulo 19 del Código de los Estados Unidos (titulado "Intercepción telefónica e interceptación de comunicaciones orales", que incluye 18  U.SC § 2510 — 18 U.SC § 2520 )     
  16. Patrick Leahy , análisis sección por sección de la Ley Patriota de EE. UU., sección 209. Archivado el 13 de febrero de 2010 en Wayback Machine . Consultado el 12 de noviembre de 2005.
  17. Véase también: Charles Doyle (10 de diciembre de 2001), Terrorismo: Análisis sección por sección de la Ley USA PATRIOT , "Sección 209. Incautación de mensajes de correo de voz en virtud de órdenes judiciales", página 11
  18. 18  U.S.C. § 2703  
  19. 18 USC § 2703(c)(2)  
  20. Véase también: Charles Doyle (10 de diciembre de 2001), Terrorismo: Análisis sección por sección de la Ley USA PATRIOT , "Alcance de las citaciones para registros de comunicaciones electrónicas", página 11 y Patrick Leahy, Análisis sección por sección archivado el 13 de febrero de 2010 en Wayback Machine , "Sección 210".
  21. Véase también: Charles Doyle (10 de diciembre de 2001), Terrorismo: Análisis sección por sección de la Ley USA PATRIOT , "Aclaración del alcance", página 11 y Patrick Leahy, Análisis sección por sección archivado el 13 de febrero de 2010 en Wayback Machine , "Sección 211".
  22. 18 USC § 2702(a)(3)  
  23. Véase también: Charles Doyle (10 de diciembre de 2001), Terrorismo: Análisis sección por sección de la Ley USA PATRIOT , "Divulgación de emergencia de comunicaciones electrónicas para proteger la vida y la integridad física", página 12 y Patrick Leahy, Análisis sección por sección archivado el 13 de febrero de 2010 en Wayback Machine , "Sección 212".
  24. 18 USC § 3103a(a)   establece que "se puede emitir una orden judicial para buscar y confiscar cualquier propiedad que constituya evidencia de un delito penal en violación de las leyes de los Estados Unidos".
  25. 18  U.SC § 3103a  
  26. Para un análisis de la sección 213 de la Ley PATRIOT, véase: Charles Doyle (10 de diciembre de 2001), Terrorismo: Análisis sección por sección de la Ley PATRIOT de EE. UU. , "Sección 213: Autoridad para retrasar la notificación de la ejecución de una orden judicial", página 12 y Patrick Leahy, Análisis sección por sección archivado el 13 de febrero de 2010 en Wayback Machine , "Sección 213".
  27. Se modificaron tantola Sección 402 de la FISA ( 50  U.SC § 1842 ) como la Sección 403 de la FISA ( 50 U.SC § 1843 ).     
  28. Véase también: Charles Doyle (10 de diciembre de 2001), Terrorismo: Análisis sección por sección de la Ley USA PATRIOT , "Sección 214: Registro de llamadas y autoridad de rastreo y seguimiento bajo FISA", página 13 y Patrick Leahy, Análisis sección por sección archivado el 13 de febrero de 2010 en Wayback Machine , "Sección 214".
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  53. 18 USC § 3123(b)(1)  
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  55. Reglas Federales de Procedimiento Penal , regla 41(a)
  56. La Ley de Reforma de las Sanciones Comerciales y de Mejora de las Exportaciones de 2000 se define en el título 22, capítulo 79 del Código de los Estados Unidos.
  57. Ley de Reforma de Sanciones Comerciales y Mejora de las Exportaciones de 2000 , Título IX, sección 904(2)(C); corresponde a 22 USC § 7203(2)(C)   .
  58. Ley de Reforma de las Sanciones Comerciales y Mejora de las Exportaciones de 2000 , título IX, sección 906(A)(1) 22 USC § 7205(A)(1)  
  59. Ley de Reforma de las Sanciones Comerciales y Mejora de las Exportaciones de 2000 , título IX, sección 906(A)(2) 22 USC § 7205(A)(2)  
  60. Esto se define en la Orden Ejecutiva N.° 12947 : "Prohibición de transacciones con terroristas que amenacen con perturbar el proceso de paz en Oriente Medio".
  61. Esto se define en la Orden Ejecutiva N.° 13224 : "Bloqueo de bienes y prohibición de transacciones con personas que cometen, amenazan con cometer o apoyan el terrorismo".
  62. Definido en la Orden Ejecutiva N.° 12978 : "Bloqueo de activos y prohibición de transacciones con importantes narcotraficantes"; y la Ley de Designación de Capos Extranjeros del Narcotráfico
  63. Según se define en la sección 216 de la Ley Patriota.
  64. Definido en 18 USC § 2520(f)   y 18 USC § 2707(d)  
  65. 1 2 Definido en 18 USC § 2520(g)   y 18 USC § 2707(g)  
  66. 1 2 18 USC § 2712(b)  
  67. 50 USC § 1845(g)  
  • Texto de la Ley Patriota de los Estados Unidos
  • EPIC – Páginas sobre la Ley Patriota de EE. UU. Archivadas el 15/10/2007 en Wayback Machine.
  • CDT – Resumen de la Ley Patriota de EE. UU.
  • ACLU – Reformar la Ley Patriota de EE. UU.
  • Sitio web del Departamento de Justicia de EE. UU. sobre la Ley Patriota de EE. UU.