Lidia Patty

Lidia Patty nació el 7 de junio de 1969 ^{[ 1 ]} en el municipio de Charazani , distrito capital de la provincia Bautista Saavedra de La Paz . ^{[ 2 ]} La región, situada en los Yungas bolivianos , es hogar de los Kallawaya , un grupo étnico indígena del cual Patty forma parte. ^{[ 1 ] [ 3 ]} Al igual que muchos Kallawaya, Patty practica la medicina tradicional , producto de la histórica dedicación de su pueblo a la sanación popular . ^{[ 3 ] [ 4 ]}

Patty cursó parte de su educación primaria en Charazani antes de mudarse a La Paz a los 19 años. Trabajó un tiempo en el servicio doméstico antes de recibir el apoyo de un instituto de asistencia social para regresar a casa y completar su educación. Después de algunos años de estudio, durante los cuales también aprendió a leer y escribir quechua , Patty se graduó con un título técnico preuniversitario. ^{[ 2 ]} Aplicó esos conocimientos a la educación como maestra en SEDEGES, una agencia del gobierno local . ^{[ 5 ]}

En 1994, Patty se unió a la Confederación Bartolina Sisa , ^{[ 6 ]} el sindicato nacional de mujeres campesinas indígenas, ^{[ 7 ]} donde se desempeñó como ejecutiva provincial hasta 1999. ^{[ 2 ]} Por esa época, también comenzó a incursionar en la política. Aunque inicialmente era partidaria del Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR), Patty pronto se desilusionó del partido y renunció a sus filas a las pocas semanas o meses de haberse registrado. "No estaba de acuerdo con su ideología", explicó, "el MIR nos utilizaba a los indígenas; yo no quería ser utilizada". En cambio, Patty se volcó hacia un frente menos establecido: el naciente Movimiento por el Socialismo (MAS-IPSP). Según una autoridad indígena de la provincia de Saavedra, una vez que el MAS se estableció en Charazani, Patty se convirtió en miembro "de la noche a la mañana". ^{[ 8 ]}

En 1999, con la campaña en marcha para las elecciones municipales de ese año , Patty fue nominada para aspirar a un puesto en el Consejo Municipal de Charazani. Encabezó la lista electoral del MAS en el distrito, pero no logró obtener el cargo. Sin desanimarse, volvió a presentarse a las elecciones en 2004 y fue elegida concejala suplente. ^{[ 2 ]} A lo largo de su mandato, Patty se destacó como una figura polémica, llegando incluso a ser suspendida durante un año por "mala conducta" en un momento dado, aunque alega que en realidad fue una represalia por sus denuncias de mala gestión económica. Posteriormente, Patty impugnó la suspensión ante los tribunales y ganó, obligando al municipio a pagarle una indemnización económica . ^{[ 8 ]}

Tras concluir su mandato en el consejo municipal, Patty se mantuvo activa en la política partidista y la organización sindical, llegando a ser secretaria departamental de la Confederación Bartolina Sisa. ^{[ 1 ]} En 2014, el MAS la nominó para acompañar a Manuel Canelas como su compañera de fórmula en la lista electoral del partido . Aceptó y fue elegida para representar al departamento de La Paz en la Cámara de Diputados . ^{[ 9 ]} Al hacerlo, Patty se convirtió en la primera mujer kallawaya en ocupar un escaño en el parlamento, elegida junto con José Mendoza, ^{[ 10 ] [ 11 ]} convirtiéndose juntos en la segunda y tercera parlamentarias kallawayas, después de Walter Álvarez. ^{[ 12 ]}

Tras jurar el cargo a principios de 2015, ^{[ 13 ]} Patty pasó los primeros tres años de su mandato desempeñando el papel relativamente discreto de diputada suplente. Esto fue así hasta principios de 2018, cuando Canelas renunció a la legislatura para incorporarse al poder ejecutivo como viceministro de planificación y coordinación. ^{[ 14 ]} En su lugar, Patty juró el cargo como diputada principal, con todos los poderes legislativos adicionales que ello conllevaba. ^{[ 15 ]} Tras asumir el cargo, la presencia pública de Patty no aumentó significativamente y centró sus esfuerzos principalmente en proyectos de pequeña escala, como los que promueven la cultura y las prácticas medicinales de Kallawaya. ^{[ 16 ]}

Tras la crisis política de 2019 , Patty ganó mayor notoriedad como una firme crítica de la presidenta interina Jeanine Áñez , a quien consideraba parcialmente responsable del derrocamiento del entonces presidente Evo Morales . ^{[ 17 ]} A lo largo del proceso de transición, Patty emitió frecuentes denuncias contra la presidenta y su gabinete , criticando desde la decisión del gobierno de cerrar escuelas en medio de la pandemia de COVID-19 hasta supuestos actos de corrupción política . ^{[ 18 ] [ 19 ]} Para combatir esto último, Patty presentó la llamada "Ley de Enraizamiento", un proyecto de ley que impediría a los funcionarios gubernamentales viajar al extranjero durante un período de seis meses después de dejar el cargo. ^{[ 20 ]} La legislación fue aprobada en septiembre de 2020, a pesar de las preocupaciones de los observadores de derechos humanos de que violaba ciertos estándares, como la presunción de inocencia y la libertad de circulación . ^{[ 21 ]}

Patty no fue nominada para la reelección en las elecciones generales de 2019. [ ^{22 ] Tras} la anulación de esos resultados, su mandato y el de otros parlamentarios se prorrogó hasta que se pudieran celebrar nuevas elecciones ; ^{[ 23 ]} sin embargo, tampoco figuró entre los pocos legisladores titulares del MAS incluidos en su lista de candidatos para ese ciclo. ^{[ 24 ]}

• Comisión de Constitución, Legislación y Sistema Electoral
  • Comité de Desarrollo Constitucional y Legislación ( 2016 – 2018 ) ^{[ 25 ] [ 26 ]}
  • Comité de Democracia y Sistema Electoral ( 2015 – 2016 ) ^{[ 27 ]}
• Comisión de Derechos Humanos
  • Comité de Derechos de Género ( 2018 – 2019 ) ^{[ 28 ]}
• Comisión de Política Social
  • Comité de Vivienda y Servicios Públicos ( 2019 – 2020 ) ^{[ 29 ]}

Poco después de concluir su período parlamentario, Patty intensificó sus esfuerzos para procesar a quienes consideraba culpables de promover un " golpe de Estado " contra Morales y su gobierno. Menos de un mes después de dejar el cargo, Patty presentó una denuncia formal ante la Fiscalía contra varias personas por los delitos de conspiración, sedición y terrorismo. "Estos señores deben ser juzgados; han violado nuestra Constitución ", declaró. ^{[ 30 ] [ 31 ]} Aunque el proceso —denominado Caso Golpe de Estado— inicialmente solo pretendía juzgar a personal militar y policial prominente por su papel en la crisis de 2019, posteriormente se convirtió en el catalizador para el procesamiento y eventual detención de Áñez y varios de sus exministros. ^{[ 32 ] [ 33 ]} El proceso, que le valió a Áñez una sentencia de diez años de prisión, sigue en curso. ^{[ 34 ]} Patty continuó pidiendo el procesamiento y arresto de otras figuras de la oposición, como Luis Fernando Camacho y el expresidente Carlos Mesa ; incluso algunos funcionarios del partido gobernante, incluyendo a Adriana Salvatierra y a su propio excolega, Manuel Canelas, a quienes consideraba traidores por haber negociado con la oposición. ^{[ 35 ] [ 36 ] [ 37 ]}

Patty registra su solicitud para el puesto de defensora del pueblo el 31 de marzo de 2022.

Tras haber alcanzado notoriedad nacional por su papel en el procesamiento de Áñez, Patty anunció su intención de postularse para el cargo de defensora del pueblo en materia de derechos humanos . Si bien el proceso de selección estaba bajo la jurisdicción de la Asamblea Legislativa, de mayoría MAS, la militancia activa de Patty en el partido obstaculizó sus posibilidades de obtener el puesto, ya que todos los solicitantes debían haber sido políticamente independientes durante al menos los últimos ocho años. ^{[ 38 ]} Patty presentó su solicitud de todos modos, justificando que el MAS no era un partido sino un "instrumento político  ... conformado por el pueblo boliviano". ^{[ 39 ]} Argumentó: "Si me descalifican, será discriminación porque la Constitución está por encima de las normas". ^{[ 40 ]} Patty entregó formalmente su documentación el penúltimo día de inscripción, anunciando a sus seguidores su disposición a "hacer cumplir la Constitución, los acuerdos, las leyes, las normas que tenemos  ... [Quiero] trabajar de cerca con el pueblo, de la mano". ^{[ 39 ]} Finalmente, la candidatura de Patty fue descalificada, en parte debido a su partidismo político, pero oficialmente debido a que no firmó su currículum vitae . ^{[ 41 ]}

En diciembre de 2022, el Senado comenzó a considerar a Patty como posible candidata para un cargo diplomático. ^{[ 42 ]} Específicamente, fue nominada para convertirse en embajadora en Paraguay, una decisión que generó reacciones encontradas, dada su falta de experiencia diplomática. Para la senadora de la oposición Centa Rek , la nominación demostraba "que los puestos en las embajadas se utilizan para cumplir una cuota de alguna facción del MAS  ... sería una degradación del servicio diplomático. No tiene carrera ni acreditación; ¿qué papel puede tener en el servicio exterior?". ^{[ 43 ]} Por su parte, Patty justificó que asumir una embajada no requería experiencia diplomática. "Tengo mi diplomacia indígena, nativa, campesina", afirmó, " los pueblos indígenas aborígenes también viven en Paraguay". "No se necesita gente que se prepare porque se aprende todo sobre la marcha", añadió. ^{[ 44 ]}

A principios de 2023, la nominación de Patty comenzó a estancarse en el parlamento, un hecho que ella atribuyó a la "discriminación" por parte de los legisladores de la oposición, por lo que anunció su intención de emprender acciones legales , una medida que, a su vez, provocó que algunos legisladores del MAS se mostraran descontentos con su designación. ^{[ 45 ] [ 46 ]} Finalmente, la nominación fue retirada y, en su lugar, Patty fue designada en mayo para servir como cónsul en Puno , Perú. ^{[ 47 ]} Esa designación rápidamente resultó controvertida con el gobierno peruano, dadas las estrechas relaciones de Patty con Morales, ^{[ 48 ]} cuyas operaciones en el sur de Perú —uno de los entonces epicentros de las protestas antigubernamentales— habían tensado las relaciones y provocado que al expresidente se le prohibiera la entrada al país. ^{[ 49 ] [ 50 ]} El 12 de junio, el Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú solicitó formalmente al gobierno boliviano la anulación del nombramiento de Patty, declarando que, al permitirle ejercer funciones diplomáticas sin recibir el exequátur necesario que autorizara su presencia, ^{[ α ]} el país estaba violando la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares . ^{[ 53 ]} El Ministerio de Relaciones Exteriores de Bolivia expresó su desacuerdo con la determinación del gobierno peruano, pero no obstante llamó a Patty a La Paz al día siguiente. ^{[ 55 ]} Presentó su renuncia poco después, ^{[ 56 ]} y fue reasignada como vicecónsul en La Plata , Argentina, en septiembre de 2023. ^{[ 57 ]}