Un senador vitalicio es un miembro del senado o de la cámara alta equivalente de una legislatura que tiene un mandato vitalicio . A partir de 2023Cinco senadores italianos de un total de 205, un senador congoleño de un total de 109, y todos los miembros de la Cámara de los Lores británica (a excepción de los 26 Lores Espirituales , que se espera que se retiren a los 70 años) tienen un cargo vitalicio (aunque los Lores pueden renunciar, retirarse o ser expulsados en caso de mala conducta). Varios países sudamericanos alguna vez otorgaron la membresía vitalicia a expresidentes, pero desde entonces han abolido esta práctica.
República Democrática del Congo
La constitución de 2006 de la República Democrática del Congo otorga un escaño vitalicio en el Senado a los expresidentes de la República . [ 1 ] A partir de 2025, Joseph Kabila es el único senador vitalicio tras haber ejercido como presidente entre 2001 y 2019.
La constitución congoleña de 1964 también preveía la membresía vitalicia en el Senado para los expresidentes. [ 2 ]
Italia
En Italia , un senador vitalicio ( en italiano : senatore a vita ) es un miembro del Senado italiano designado por el Presidente «por méritos patrióticos sobresalientes en el ámbito social , científico , artístico o literario ». Puede haber hasta cinco senadores vitalicios designados simultáneamente. Los expresidentes son senadores vitalicios por derecho propio . Actualmente hay cinco senadores vitalicios (cinco designados).
Paraguay
A los expresidentes de la República , excepto a aquellos que fueron destituidos de su cargo mediante juicio político, se les concede el cargo de senador con derecho a voto pero sin derecho a intervención de por vida. [ 3 ]
Rusia
El cargo vitalicio de senador apareció en la Constitución de Rusia como resultado de la reforma constitucional de 2020. Según la nueva versión de la Constitución, el presidente tiene derecho a nombrar 30 senadores por sus servicios al país en el ámbito de la actividad estatal y pública, 7 de los cuales pueden ser nombrados de por vida. Además, los expresidentes (excepto aquellos que fueron destituidos de su cargo) se convierten en senadores vitalicios, pero tienen derecho a rechazar este cargo. Esto fue ampliamente interpretado como una preparación para una futura transición de poder. [ 4 ]
Ruanda
La Constitución ruandesa permite que los expresidentes del país se conviertan en miembros del Senado si así lo desean, presentando una solicitud ante la Corte Suprema . [ 5 ]
Sistemas anteriores
Burundi
En Burundi , los expresidentes de la República ocuparon un escaño en el Senado de por vida hasta la reforma constitucional de 2018.
Canadá
De forma similar a la Cámara de los Lores británica , los miembros del Senado canadiense eran nombrados de por vida. Sin embargo, desde la Ley Constitucional de 1965 , los senadores deben jubilarse al cumplir los 75 años. Si bien los senadores nombrados antes de la enmienda quedaron exentos de esta normativa, actualmente no hay senadores vitalicios en el Senado canadiense. Orville Howard Phillips , el último senador vitalicio, renunció a su escaño en 1999.
Francia
En Francia , durante la Tercera República , el Senado estaba compuesto por 300 miembros, 75 de los cuales eran inamovibles . Introducido en 1875, este estatus fue abolido para los nuevos senadores en 1884, pero se mantuvo para los que ya ocupaban el cargo. Émile Deshayes de Marcère , el último senador inamovible superviviente , falleció en 1918. En total, hubo 116 senadores vitalicios. [ 6 ]
En 2005, se cuestionó el estatus de los expresidentes de la República . Según la Constitución de la Quinta República , los expresidentes son miembros de jure del Consejo Constitucional , lo que plantea un problema de posible parcialidad. Algunos miembros del Parlamento y comentaristas sugirieron que se sustituyera por un escaño vitalicio en el Senado . [ 7 ] [ 8 ] Sin embargo, esta propuesta no se aprobó.
Rumania
La Constitución de 1923 instituyó la membresía por derecho ( senador de derecho ) en el Senado para:
- el heredero aparente o presunto heredero al trono
- Obispos metropolitanos y obispos diocesanos de las iglesias ortodoxas y greco-católicas.
- jefes de organismos religiosos reconocidos por el Estado
- el presidente de la Academia Rumana
- expresidentes del Consejo de Ministros
- exministros con al menos seis años de antigüedad
- expresidentes de cualquiera de las cámaras legislativas que hayan desempeñado esta función durante al menos ocho sesiones ordinarias
- ex senadores y diputados elegidos para al menos diez legislaturas, independientemente de su duración.
- expresidentes del Tribunal Superior de Casación y Justicia
- generales de reserva y retirados
- expresidentes de las Asambleas Nacionales de Chisináu , Cernăuși y Alba Iulia , que proclamaron la unión de sus respectivas provincias con Rumania en 1918 .
La afiliación por derecho propio se mantuvo bajo la Constitución de 1938 y fue abolida junto con el Senado el 15 de julio de 1946 por el gobierno de Petru Groza , dominado por el Partido Comunista .
Aunque la actual constitución de Rumania restableció el Parlamento bicameral en 1991, no reinstauró el cargo de senador por derecho propio.
Roma
El Senado romano , que existió en diversas formas entre la fundación de la ciudad de Roma en el año 753 a. C. y la caída del Imperio bizantino en el siglo XV d. C., estaba compuesto por senadores que ejercían su cargo de por vida, cuyo número fluctuaba entre 100 y miles de hombres.
América del Sur y Central
Las constituciones de varios países de Sudamérica otorgaban a los expresidentes el derecho a ser senadores vitalicios , posiblemente como una referencia al Senado totalmente no electo de la teoría de Simón Bolívar . La mayoría de estos países han eliminado estas disposiciones, ya que se consideran cada vez más antidemocráticas. La Constitución de Paraguay aún conserva dicha disposición: los expresidentes tienen derecho a hablar, pero no a votar.
- En Venezuela , los escaños vitalicios en el Senado existieron desde 1961 hasta 1999. Los expresidentes que ocuparon este cargo fueron: Rómulo Betancourt (1964–1981), Raúl Leoni (1969–1972), Rafael Caldera (1974–1994, 1999), Carlos Andrés Pérez (1979–1989, 1994–1996), Luis Herrera Campins (1984–1999) y Jaime Lusinchi (1989–1999). El Senado venezolano fue abolido con la Constitución de 1999. [ 9 ]
- En Perú , esta práctica estuvo vigente desde 1979 hasta 1993. Francisco Morales Bermúdez , Fernando Belaúnde Terry y Alan García Pérez fueron los únicos senadores vitalicios hasta la abolición del Senado en 1993 y la instauración de un parlamento unicameral . Si bien una reforma constitucional aprobada en 2024 restableció el bicameralismo y el Senado , no reinstauró el cargo de senador vitalicio, debido a la impopularidad del tema.
- En Chile , bajo la Constitución de 1980 , dos expresidentes se convirtieron en senadores vitalicios: Augusto Pinochet Ugarte (1998-2002) y Eduardo Frei Ruiz-Tagle (2000-2006). La inmunidad parlamentaria de Pinochet lo protegió de ser procesado por violaciones de derechos humanos hasta que la Corte Suprema de Chile la revocó en 2000. Esta disposición fue abolida por reformas constitucionales en 2005. [ 10 ]
- En Nicaragua , la Constitución de 1974 otorgó la membresía vitalicia en el Senado de ese país a los expresidentes de la República . [ 11 ]
Brasil
Los senadores del Imperio de Brasil (1826-1889) eran nombrados de por vida por el Emperador a partir de una lista de tres candidatos, elegidos indirectamente, por cada circunscripción. Había aproximadamente 250 senadores del Imperio de Brasil.
Somalia
Si bien la constitución de 1960 de la República Somalí (1960-1969) no preveía un senado (la legislatura, conocida como Asamblea Nacional, era unicameral), sí otorgaba la membresía vitalicia en la legislatura a los expresidentes de la República . [ 12 ] Aden Adde era la única persona elegible para ocupar este cargo.
Estados Unidos
Durante la Convención Constitucional de 1787, el delegado de Nueva York, Alexander Hamilton, propuso que todos los miembros del Senado de los Estados Unidos , que en aquel entonces era designado por las legislaturas estatales y tenía como objetivo controlar el poder de la Cámara de Representantes , elegida por voto popular, fueran designados de por vida como salvaguarda contra la "asombrosa violencia y turbulencia del espíritu democrático". Sus ideas no prevalecieron, y la Constitución final de los Estados Unidos estableció mandatos de seis años para los senadores. [ 13 ]
Larry J. Sabato , politólogo de la Universidad de Virginia , propuso establecer nombramientos vitalicios en el Senado para expresidentes y exvicepresidentes como parte de un amplio conjunto de propuestas políticas en su libro de 2007, Una Constitución más perfecta . [ 14 ]
Véase también
Notas
- ↑ Constitución de la República Democrática del Congo , artículo 104 (párrafo 6): "Les anciens Présidents de la République élus sont de droit sénateurs à vie". (Traducido libremente, esto significa "Los ex presidentes de la República son senadores de derecho vitalicio"). Fuente
- ^ "République démocratique du Congo, Constitución del 1 de agosto de 1964, artículo 75 (párrafo 4): "En sus des sénateurs visés au 2e alinéa du présent Article, font de droit, partie à vie du Sénat les anciens présidents de la République"." .
- ↑ Constitución de la República del Paraguay, 1992 , Artículo 189 (apartado 1): "(1) Los expresidentes de la República elegidos democráticamente serán senadores nacionales de por vida, excepto aquellos que hayan sido destituidos de su cargo mediante juicio político. (2) No contarán para el quórum. Tendrán derecho a hablar, pero no a votar."
- ↑ Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов organizaciones y функционирования публичной власти". St. 1
- ↑ Constitución de la República de Ruanda , artículo 82, sección 5° (segundo párrafo): «Los ex Jefes de Estado que hayan cumplido honorablemente sus mandatos o hayan renunciado voluntariamente a su cargo se convierten en miembros del Senado mediante solicitud presentada ante la Corte Suprema». Fuente
- ↑ «Les sénateurs inamovibles» . Archivado desde el original el 18 de junio de 2006.
- ↑ La Chiraquie veut protéger son chef quand il quittera l'Elysée , Libération , 14 de enero de 2005
- ↑ Véanse también las propuestas de enmienda constitucional del senador Patrice Gélard.
- ↑ Paz de Henríquez, Norma (3 de junio de 1998). La conveniencia o no de los senadores vitalicios (PDF) . Consultado el 10 de enero de 2024 .
- ↑ Frei conservó su escaño en el Senado al ser elegido democráticamente en las elecciones parlamentarias de diciembre de 2005 y fue Presidente del Senado de 2006 a 2008.
- ↑ «Los expresidentes de la república que ejercieron la presidencia por voto popular directo serán miembros vitalicios del Senado; y el candidato presidencial del partido que obtuvo el segundo lugar en la votación popular correspondiente será miembro del Senado por el período para el cual fue nominado». Constitución de la República de Nicaragua, 1974. Artículo 127, segundo párrafo.
- ↑ Constitución de la República Somalí, 1960. Artículo 51 ("Asamblea Nacional"), párrafo 4: "Quien haya sido Presidente de la República se convertirá en diputado vitalicio por derecho propio, además de los diputados electos, siempre que no haya sido condenado por ninguno de los delitos a que se refiere el párrafo 1 del artículo 76."
- ↑ "Senado de EE. UU.: ¿Mandatos de siete años en el Senado?" . www.senate.gov . Consultado el 24 de marzo de 2021 .
- ↑ Sabato, Larry. Una constitución más perfecta .
Enlaces externos
- Senato.it: Senatori a vita (en italiano) — Senadores vitalicios italianos (XVII legislación – junio de 2017)
- Senadores de por vida