Luis Beel

Louis Joseph Maria Beel (12 de abril de 1902 - 11 de febrero de 1977) fue un político holandés del Partido Estatal Católico Romano (RKSP) y más tarde cofundador del Partido Popular Católico (KVP) y jurista que se desempeñó como Primer Ministro de los Países Bajos desde el 3 de julio de 1946 hasta el 7 de agosto de 1948 y desde el 22 de diciembre de 1958 hasta el 19 de mayo de 1959. ^[1]

Beel estudió Derecho en la Universidad Radboud de Nimega, donde obtuvo un Máster en Derecho y trabajó como funcionario en Eindhoven y para el ejecutivo provincial de Overijssel desde julio de 1929 hasta mayo de 1942 y como investigador en su alma mater antes de terminar su tesis y graduarse como Doctor en Derecho en Derecho Administrativo y durante la Segunda Guerra Mundial trabajó como abogado en Eindhoven desde mayo de 1942 hasta enero de 1945. Poco antes del final de la guerra, Beel fue nombrado Ministro del Interior en el gabinete de Gerbrandy III , el último gobierno en el exilio que asumió el cargo el 23 de febrero de 1945. Después de la formación de un gabinete , Beel mantuvo su puesto en el gabinete de unidad nacional Schermerhorn-Drees . Después de las elecciones generales de 1946, se le pidió a Beel que dirigiera un nuevo gabinete y, tras una exitosa formación de gabinete con el líder laborista Willem Drees, formó el gabinete Beel I y se convirtió en Primer Ministro de los Países Bajos y sirvió también como Ministro del Interior, asumiendo el cargo el 3 de julio de 1946.

Después de las elecciones generales de 1948 , Beel no logró lograr una nueva coalición tras una difícil formación de gabinete y fue elegido miembro de la Cámara de Representantes el 27 de julio de 1948. Beel dejó el cargo después de la instalación del gabinete Drees-Van Schaik el 7 de agosto de 1948 y continuó sirviendo en la Cámara de Representantes como diputado sin escaño . En septiembre de 1948, Beel fue nominado como el próximo alto comisionado de las Indias Orientales Neerlandesas , sirviendo desde el 29 de octubre de 1948 hasta el 18 de mayo de 1949 y trabajó como profesor de derecho administrativo y administración pública en su alma mater y la Universidad Económica Católica desde octubre de 1949 hasta diciembre de 1951. Después de una reorganización del gabinete, fue nombrado nuevamente ministro del Interior en el gabinete de Drees I , asumiendo el cargo el 6 de diciembre de 1951. Después de las elecciones generales de 1952 , Beel continuó su cargo en el gabinete de Drees II y también se convirtió en viceprimer ministro , asumiendo el cargo el 2 de septiembre de 1952. El 7 de julio de 1956, Beel dimitió tras su nombramiento para dirigir una comisión especial que investigaba una crisis política relativa a la familia real . En febrero de 1958, Beel fue nominado como miembro del Consejo de Estado y asumió el cargo el 1 de abril de 1958. Después de la caída del gabinete de Drees III , se le pidió a Beel que dirigiera un gabinete interino hasta las siguientes elecciones y, tras una exitosa formación del gabinete, formó el gabinete interino Beel II y nuevamente se convirtió en Primer Ministro de los Países Bajos y sirvió como Ministro de Asuntos Sociales y Salud, asumiendo el cargo el 22 de diciembre de 1958.

Antes de las elecciones generales de 1959 , Beel indicó que no ocuparía otro mandato como primer ministro ni se presentaría a las elecciones. Beel dejó el cargo por segunda vez tras la instalación del gabinete de De Quay el 19 de mayo de 1959. Beel continuó activo en la política y en julio de 1959 fue nominado como el próximo vicepresidente del Consejo de Estado , cargo que ocupó desde el 1 de agosto de 1959 hasta el 1 de julio de 1972.

Beel se retiró de la política activa a los 70 años y se dedicó a trabajar en el sector público como director de una organización sin ánimo de lucro y trabajó en varias comisiones y consejos estatales en nombre del gobierno. Beel era conocido por sus habilidades como gestor eficiente y creador de consensos eficaz. Beel recibió el título honorario de ministro de Estado el 21 de noviembre de 1956 y continuó comentando asuntos políticos como estadista hasta que le diagnosticaron leucemia en agosto de 1976, falleciendo seis meses después a la edad de 74 años. Tiene la distinción de ser el único primer ministro que ha cumplido dos mandatos no consecutivos después de la Segunda Guerra Mundial y, debido a sus breves mandatos en el cargo, su mandato suele ser omitido tanto por los académicos como por el público en las clasificaciones, pero su legado como ministro en los años 1940 y 1950 y más tarde como vicepresidente del Consejo de Estado continúa hasta el día de hoy. ^{[2] [3] [4] [5] [6]}

Louis Joseph Maria Beel nació el 12 de abril de 1902 en Roermond, una ciudad con sede episcopal en la provincia de Limburgo , en el extremo sur de los Países Bajos. Creció en una comunidad predominantemente católica romana y fue a la escuela en el famoso Bisschoppelijk College (Colegio Diocesano) de Roermond. Se graduó en 1920 y encontró trabajo como empleado voluntario en el municipio de Roermond. Dos años más tarde se convirtió en secretario del Inspector Religioso Educativo de la diócesis de Roermond, Monseñor Petrus van Gils. Cuando en 1923 se fundó una Universidad Católica en Nimega (actualmente conocida como Universidad Radboud de Nimega ), Monseñor van Gils insistió en que su secretario se convirtiera en un estudiante de derecho a tiempo parcial en Nimega. En 1924 Beel comenzó a viajar diariamente entre Roermond y Nimega. Tras obtener su licenciatura en 1925, encontró un nuevo trabajo como asistente administrativo en el gobierno de la provincia oriental de Overijssel . Se trasladó a su capital, la ciudad de Zwolle , y abandonó su lugar de nacimiento, Roermond. Durante el tiempo que vivió en Zwolle, Beel se casó y nació su primer hijo. Además de ser funcionario provincial, Beel aceptó una cátedra a tiempo parcial en un instituto de formación profesional, Katholieke Leergangen, y escribió sus primeros artículos sobre temas jurídicos.

En 1928, Beel obtuvo su maestría en derecho en la Universidad Radboud de Nimega . Posteriormente, solicitó un trabajo mejor y logró encontrar uno como empleado administrativo en el municipio de Eindhoven , también en el sur de los Países Bajos en ese momento una ciudad en auge como resultado de la fundación del grupo Philips . Con su esposa, su hijo y su suegra se mudó a Eindhoven en 1929 y vivió allí durante más de quince años. Allí nacieron tres hijas. La carrera profesional de Beel progresó rápidamente y en menos de un año se convirtió en empleado administrativo principal. Al igual que en Zwolle , Beel demostró ser un hombre trabajador. Continuó su docencia a tiempo parcial en la Katholieke Leergangen, publicó regularmente en la prensa jurídica y en 1935 obtuvo su doctorado en derecho en la Universidad Radboud de Nimega .

En el momento de su dimisión como funcionario municipal en 1942, Beel era Director de Asuntos Sociales y Secretario Adjunto del Ayuntamiento. Beel dimitió porque se oponía a la ocupación alemana de los Países Bajos . Para evitar ser tomado prisionero por las fuerzas de ocupación alemanas, con frecuencia tuvo que esconderse. Eindhoven fue liberada el 18 de septiembre de 1944 en el momento de la ofensiva militar de la Segunda Guerra Mundial conocida como Operación Market Garden . Los combatientes de la resistencia holandesa , que se manifestaron masivamente inmediatamente después de la marcha de los alemanes, vieron a Beel como uno de ellos. Se convirtió en el portavoz de un grupo de ciudadanos destacados de Eindhoven, que habían resistido a los alemanes durante la guerra. El grupo no estaba a favor de una continuación de las líneas políticas de los partidos de antes de la guerra, con el siempre dominante Partido Antirrevolucionario . En este sentido enviaron un discurso, redactado por Beel, a la reina Guillermina , que todavía residía en Londres. Beel fue instado a aceptar la función de asesor de la Administración Militar ( Militair Gezag ), el gobierno temporal en la parte liberada del sur de los Países Bajos bajo el Cuartel General Supremo de la Fuerza Expedicionaria Aliada . En esta capacidad, Beel fue invitado por el gobierno holandés en el exilio a viajar a Londres y asesorar sobre cómo tratar con las víctimas de la guerra. Llegó a Londres el 1 de enero de 1945. El 10 de enero visitó a petición de ella a la reina Guillermina en su mansión inglesa Mortimer. Esta visita dio un giro decisivo a la vida de Beel.

La reina vio intuitivamente en Beel, un católico romano del sur que había rechazado ostentosamente el nazismo, el prototipo del patriota y del tipo de persona "renovada" que estaba buscando para reemplazar a los miembros de su gabinete de guerra, a los que ya no aprobaba del todo. Beel fue nombrado rápidamente ministro del Interior en el tercer gabinete de Gerbrandy . Este gabinete dimitió inmediatamente después del final de la guerra, en mayo de 1945, para dejar paso a un nuevo gabinete formado por dos liberales , Wim Schermerhorn , y socialdemócrata , Willem Drees . Invitaron a Beel a permanecer como ministro del Interior en su gabinete (el gabinete Schermerhorn-Drees ). Según sus propias palabras, Beel aceptó a regañadientes. Se mudó con su familia de Eindhoven a Wassenaar , un pueblo cerca de La Haya , la residencia del gobierno.

En mayo de 1946 se celebraron finalmente elecciones parlamentarias de posguerra. En la campaña electoral, Beel expresó la resistencia política de los partidos religiosos y liberales contra la planificación económica y el socialismo defendidos por el Primer Ministro Schermerhorn y sus partidarios políticos. A diferencia de las elecciones británicas del año anterior, en las que el Partido Laborista obtuvo una victoria decisiva, en los Países Bajos no se materializó el esperado "avance socialista" en estas primeras elecciones de posguerra. El Partido Popular Católico fue el gran vencedor, aunque ningún partido obtuvo una mayoría absoluta. La reina Guillermina pidió a Beel que formara un nuevo gabinete. Se convirtió en primer ministro de una coalición romano-roja , a la que llamó la "Nueva Tregua", ya que fue el primer gabinete en la historia holandesa de socialistas y católicos romanos. Este gabinete de Beel marcó el rumbo del desarrollo político y económico de los Países Bajos de posguerra.

En materia de política social, en diciembre de 1946 se introdujeron medidas temporales que daban derecho a los asalariados a una prestación por el primer y segundo hijo menor de 18 años. La Ley de Disposiciones de Emergencia para Pensiones de Vejez de mayo de 1947 proporcionó pensiones sujetas a comprobación de medios para todas las personas mayores de 65 años, independientemente de su historial laboral anterior, y la Ley de Prestaciones Familiares para Pensionistas de julio de 1948 introdujo una prestación familiar para quienes recibían prestaciones de invalidez, vejez o de supervivencia "de acuerdo con la Ley de Seguro de Invalidez de 1919". ^[7] En 1947, la duración de las prestaciones por enfermedad se duplicó de 26 a 52 semanas. ^[8] En virtud de una ley del 15 de julio de 1948 (Stb. I 309), el límite de edad para el derecho a la renta de orfandad en virtud de la Ley de Discapacidad aumentó de 14 a 16 años. ^[9]

En 1948 se volvieron a convocar elecciones parlamentarias para renovar la Constitución, algo que se consideró necesario para resolver los problemas que surgían en las Indias Orientales Holandesas , donde los nacionalistas liderados por Sukarno y Hatta habían proclamado la independencia de su país inmediatamente después de la rendición japonesa. El KVP ganó de nuevo y se le pidió a Beel que formara un nuevo gabinete. Podría haber sido nuevamente primer ministro, pero no logró formar la gran coalición de partidos socialistas, católicos y liberales que consideraba necesaria para asegurar las correcciones en la Constitución. Josef van Schaik , un político compañero del KVP, tomó el mando y logró formar un gabinete de base amplia al ofrecer al socialista Willem Drees la función de primer ministro, quedando el propio Josef van Schaik satisfecho con la función de viceprimer ministro. Drees nombró a Beel Alto Comisionado de la Corona en las Indias Orientales Holandesas , como sucesor del teniente gobernador general Hubertus van Mook , un hombre de probada capacidad de gestión, que tuvo que dimitir de mala gana.

El gobierno holandés en La Haya intentó varias veces llegar a un acuerdo con la República de Indonesia . Beel, destinado en Batavia (hoy Yakarta ), no estaba a favor de un acuerdo de ese tipo debido a sus sospechas (que luego se demostraron ciertas) de que la nueva República no quería el establecimiento de un Estado federal de Indonesia, como estaba previsto en la política de descolonización holandesa . Bajo los auspicios del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , en mayo de 1949 se llegó a un acuerdo para celebrar una Conferencia de Mesa Redonda en La Haya con el fin de preparar la transferencia de soberanía. Beel intentó frustrar el acuerdo, pero no tuvo éxito y dimitió de su cargo de Alto Comisionado de la Corona.

Beel regresó a su casa a finales de mayo de 1949 y unos meses más tarde aceptó una cátedra de derecho administrativo en su alma mater de Nimega , una de sus primeras ambiciones.

El 7 de noviembre de 1951, Johan van Maarseveen , Ministro del Interior , murió repentinamente. El Primer Ministro Drees apeló a Beel para que volviera al cargo. Nuevamente a regañadientes, Beel aceptó la oferta del Primer Ministro Drees. También ocupó el cargo de Ministro del Interior en el siguiente gabinete de Drees después de las elecciones de 1952. En julio de 1956, Beel pidió que se le permitiera renunciar al gobierno para convertirse, como ciudadano privado, en presidente de un comité de tres "hombres sabios" que fue solicitado por la Reina Juliana y el Consorte Príncipe Bernardo de Lippe-Biesterfeld para ayudar a resolver problemas relacionados con la familia real. Los problemas estaban relacionados con la curandera Greet Hofmans , a quien la Reina había invitado al palacio real para curar a su hija menor, que había nacido medio ciega en 1947. La reconocida revista alemana Der Spiegel había acusado a la Sra. Hofmans de desempeñar un papel de " Rasputín " en la familia real. En menos de un mes, el comité había cumplido su misión redactando un informe secreto que evitó que el delicado asunto saliera a la luz pública. Tres meses después, Beel fue nombrado Ministro de Estado , un prestigioso título honorífico.

En 1958, tras un interludio de dieciocho meses sin un cargo público, Beel fue nombrado miembro del Consejo de Estado . Sin embargo, poco después fue llamado a formar su segundo gabinete, un gabinete residual desde diciembre de 1958 hasta mayo de 1959, que tuvo que disolver el parlamento y convocar nuevas elecciones. Después de estas elecciones, Beel ayudó al político católico romano Jan de Quay a formar un gabinete católico-liberal, poniendo así fin a la coalición romano-roja, que había sido iniciativa del propio Beel en 1946. El gabinete de De Quay nombró a Beel vicepresidente del Consejo de Estado, el cargo más prestigioso de la administración holandesa, siendo el jefe de estado el presidente honorario del Consejo de Estado.

Mientras que otros dirigentes políticos que habían surgido tras la guerra fueron abandonando la escena política uno a uno y la "democracia participativa" del movimiento de la Nueva Izquierda creó un nuevo tipo de político, Beel mantuvo en la autoridad del Consejo de Estado una gran influencia en el gobierno. Su papel se debía tanto a la forma en que ejercía su alto cargo como a su posición de confianza con la familia real. En diversos asuntos que enfrentaba la realeza, la forma silenciosa de actuar de Beel en nombre de la monarquía y su prudente manejo de los hilos entre bastidores como vicepresidente del Consejo de Estado holandés le valieron el apodo de "La Esfinge ". El poder que le conferían ambos cargos le valió el bautizo de "Virrey de los Países Bajos". La autoridad de Beel y su influencia controladora en los círculos políticos se hicieron patentes cuando había que formar nuevos gabinetes o evitar crisis de gabinete. Durante los trece años de su vicepresidencia, Beel participó activamente en casi todas las formaciones de gabinete, incluida la dramática formación del gabinete del socialdemócrata Joop den Uyl en 1973.

El 1 de julio de 1972, a los setenta años, Beel dimitió (prematuramente) de su cargo de vicepresidente del Consejo de Estado. Su esposa había fallecido unos años antes. Se retiró con su hija mayor , discapacitada mental , y su asistente al tranquilo pueblo de Doorn . El 11 de febrero de 1977, Beel murió en el Hospital Universitario de Utrecht a causa de leucemia .

Medios relacionados con Louis Beel en Wikimedia Commons

• (en holandés) Sr.Dr. LJM (Louis) Beel Parlamento y Política