Lowell E. Jacoby

El vicealmirante Lowell Edwin Jacoby , USN (nacido el 28 de agosto de 1945), fue el 14.º director de la Agencia de Inteligencia de la Defensa . Anteriormente, fue director de Inteligencia (J-2) del Estado Mayor Conjunto en la Oficina del Presidente del Estado Mayor Conjunto de 1999 a 2002, y director de Inteligencia Naval y comandante de la Oficina de Inteligencia Naval de 1997 a 1999. Fue director de Inteligencia del Comando del Pacífico de EE. UU. de 1994 a 1997 y comandante del Centro Conjunto de Inteligencia del Pacífico de 1992 a 1994. Fue subjefe de Estado Mayor de Inteligencia de la Flota del Pacífico de EE. UU. de 1990 a 1992.

Jacoby nació el 28 de agosto de 1945 en Lancaster, Pensilvania . Su familia se mudó a Kennett Square, Pensilvania , antes de pasar un año en Storrs, Connecticut , donde su padre cursó su doctorado en la Universidad de Connecticut . Posteriormente, la familia se trasladó a Manchester, Connecticut , donde cursó desde tercer grado hasta segundo año de secundaria. Finalmente, se mudaron a Silver Spring, Maryland , donde completó sus estudios de secundaria en la escuela Sherwood High School en Sandy Spring, Maryland , en 1963.

Asistió a la Universidad de Maryland , donde se licenció en Artes (con honores) en 1967, con especialización en Economía y una subespecialización en Gobierno y Política . Estudió Derecho en la Universidad de Virginia durante un año antes de incorporarse a la Marina . De 1975 a 1977, cursó estudios en la Escuela Naval de Posgrado en Monterey, California , donde obtuvo una maestría en Asuntos de Seguridad Nacional (con distinción).

Su formación militar incluye el entrenamiento previo al nombramiento y el entrenamiento básico de oficial de vuelo naval en el Comando de Entrenamiento Básico Aéreo Naval, NAS Pensacola , y el entrenamiento de inteligencia en el Centro de Entrenamiento de Inteligencia Aérea de las Fuerzas Armadas, Lowry AFB, Colorado . Asistió al curso CAPSTONE para oficiales generales y almirantes en 1994.

Jacoby inició su carrera en servicio activo en la Armada el 7 de enero de 1969, cuando comenzó su formación como oficial en la Escuela de Candidatos a Oficiales de Aviación en la Base Aeronaval de Pensacola, Florida . Fue nombrado oficial de inteligencia el 16 de mayo de 1969 y posteriormente permaneció en la Base Aeronaval de Pensacola como alumno del Comando de Entrenamiento Básico de la Fuerza Aérea Naval hasta agosto de ese año. Se trasladó al Centro de Entrenamiento de Inteligencia Aérea de las Fuerzas Armadas en la Base Aérea Lowry, Colorado , para recibir formación básica en inteligencia y se graduó en marzo de 1970.

Su primera misión operativa fue como oficial de inteligencia aérea en el Escuadrón de Caza 24, pilotando aviones F-8 Crusader desde el portaaviones USS Hancock (CV-19),   como parte del Ala Aérea Embarcada 21. Su asignación al VF-24, de marzo de 1970 a mayo de 1971, incluyó un despliegue de combate en Vietnam de octubre de 1970 a mayo de 1971. Inmediatamente después de su llegada a la Estación Yankee en el Mar de China Meridional , su ala aérea participó en operaciones aéreas para apoyar la incursión de Son Tay en Vietnam del Norte con el objetivo de rescatar a prisioneros de guerra estadounidenses . Las operaciones posteriores se centraron en la interceptación de suministros que llegaban a Vietnam del Sur a través de la Ruta Ho Chi Minh en Laos.

Jacoby se ofreció como voluntario para servir en Saigón, Vietnam , y se unió al Comandante del Destacamento Charlie de la Séptima Flota en junio de 1971 como oficial de inteligencia aérea. Este pequeño destacamento de la Armada tenía la responsabilidad de coordinar las operaciones de los portaaviones de la Séptima Flota con el Cuartel General de la Séptima Fuerza Aérea en la Base Aérea Tan Son Nhut en Saigón para la conducción de la guerra aérea en el Sudeste Asiático. Posteriormente, este destacamento fue subordinado al Comandante en Jefe de la Flota del Pacífico de los Estados Unidos como Jefe del Grupo de Coordinación de la Flota en Saigón para coordinar todas las operaciones de la Armada con el Comandante del Comando de Asistencia Militar en Vietnam (MACV) . Participó en la coordinación de la respuesta a la ofensiva norvietnamita de 1972 , que provocó el despliegue simultáneo de seis Fuerzas de Tarea de Portaaviones en el Mar de China Meridional , el minado de Haiphong y otros puertos de Vietnam del Norte, y los preparativos para la campaña de bombardeos navideños de los B-52 en Vietnam del Norte, que marcó las negociaciones de paz. El Vicealmirante Jacoby partió de Saigón en diciembre de 1972 al final de un período de servicio de 18 meses.

En enero de 1973, se presentó a trabajar en el Cuartel General del Comando de Inteligencia Naval y fue asignado como oficial de guardia de inteligencia de operaciones navales y oficial de información del Jefe de Operaciones Navales . Durante un período de servicio que se extendió hasta agosto de 1975, fue informador durante la guerra árabe-israelí de 1973 y el posterior enfrentamiento entre las fuerzas navales estadounidenses y soviéticas en el Mediterráneo oriental , el conflicto de Chipre entre Grecia y Turquía , el mayor ejercicio naval mundial de la Unión Soviética (Okean 75) , el regreso de los prisioneros de guerra estadounidenses del sudeste asiático y la caída de los gobiernos de Camboya y Vietnam .

Tras completar su maestría en la Escuela Naval de Posgrado en marzo de 1977, se presentó ante el Comandante de la Segunda Flota y la Flota de Ataque del Atlántico como Oficial de Inteligencia Operacional . Fue ascendido a teniente comandante en julio de 1978. De agosto de 1979 a agosto de 1981, se desempeñó como jefe adjunto de la Rama de Asignación y Colocación de Inteligencia en el Comando de Personal Militar Naval , donde fue responsable de asignar oficiales subalternos de inteligencia y cubrir puestos de oficiales de inteligencia en toda la Armada y en los Comandos Conjuntos. Su siguiente destino fue la Oficina de Inteligencia Operacional de Campo de la Armada.En Suitland, Maryland , fue jefe de la Rama de Operaciones Navales y director del Centro de Información de Vigilancia Oceánica Naval . Tras un breve período como asistente administrativo del Director de Inteligencia Naval, asumió el cargo de jefe de la División de Inteligencia de Operaciones Navales, puesto que ocupó hasta agosto de 1985. Fue ascendido a comandante en octubre de 1983.

Jacoby se presentó como Jefe de Estado Mayor Adjunto de Inteligencia en el Estado Mayor del Comandante del Grupo de Portaaviones Ocho, con base en Norfolk, Virginia , y realizó un despliegue en el Mediterráneo a bordo del USS Nimitz  y el USS John F. Kennedy  desde diciembre de 1986 hasta junio de 1987. Tras el regreso del Estado Mayor a Norfolk, se presentó ante el Comandante de la Segunda Flota como Jefe de Estado Mayor Adjunto de Inteligencia. Durante este período, participó activamente en el desarrollo de nuevas doctrinas y procedimientos de guerra conjunta, el perfeccionamiento de las estrategias de despliegue avanzado de la Armada de los EE. UU. contra la Unión Soviética y la preparación de grupos de batalla para su despliegue. Realizó tres despliegues en el norte del Mar de Noruega a bordo del USS South Carolina  y el USS Mount Whitney  para probar y evaluar la doctrina de guerra de la Armada. Además, el Estado Mayor se encontraba cerca del submarino nuclear de misiles balísticos Yankee y del submarino clase Mike cuando estos se perdieron en el Atlántico . También estaba embarcado en el USS Iowa  cuando explotó la batería principal de la Torreta Dos, con una importante pérdida de vidas y la consiguiente baja del acorazado.

En julio de 1989, Jacoby regresó a Washington como jefe de la Subdivisión de Asignación y Colocación de Inteligencia en el Comando de Personal Militar Naval . Fue ascendido a capitán en septiembre de 1989. En enero de 1990, fue seleccionado para una rotación temprana y asignado como Jefe de Estado Mayor Adjunto de Inteligencia en el Estado Mayor del Comandante de la Flota del Pacífico de los Estados Unidos en Pearl Harbor, Hawái . Durante esta asignación, concibió y obtuvo la aprobación para la fusión de tres centros de inteligencia en Oahu que servían al CINCPAC , CINCPACFLT y PACAF en un único Centro Conjunto de Inteligencia . Este Centro Conjunto de Inteligencia del Pacífico (JICPAC) se convirtió en el modelo para los centros conjuntos en los Comandos Europeo y Central . Además, ocupó este cargo durante las Operaciones Escudo del Desierto y Tormenta del Desierto, cuando la Flota del Pacífico apoyó las operaciones desplegadas en primera línea.

En agosto de 1992, Jacoby se convirtió en el segundo comandante del Centro Conjunto de Inteligencia del Pacífico. En diciembre de 1993 fue seleccionado para ascender a contralmirante y, tras asistir al curso CAPSTONE , asumió sus funciones como Director de Inteligencia (J2) en el Estado Mayor del Comandante del Comando del Pacífico de los Estados Unidos. De julio de 1994 a febrero de 1996 sirvió como contralmirante de grado inferior y fue ascendido a ese rango el 1 de febrero de 1996. Durante su mandato se produjo un mayor perfeccionamiento de las operaciones y conceptos conjuntos en respuesta a la legislación Goldwater-Nichols , el desarrollo de nuevos conceptos operativos y de despliegue, una serie de crisis promovidas por Corea del Norte , el aumento de las capacidades militares chinas , incluyendo lanzamientos de misiles y operaciones provocadoras en las proximidades de Taiwán , y muchos cambios en las relaciones con las naciones de la Cuenca del Pacífico como parte de una estrategia de compromiso agresiva.

Desde mayo de 1997 hasta noviembre de 1997, Jacoby estuvo asignado al Jefe de Operaciones Navales en calidad de oficial interino. En octubre de 1997 fue ascendido a contralmirante y en noviembre asumió las funciones de Director de Inteligencia Naval y Comandante de la Oficina de Inteligencia Naval .

En julio de 1999, Jacoby fue designado director de inteligencia (J2) en el Estado Mayor Conjunto . Su gestión comenzó liderando el esfuerzo de análisis de las lecciones aprendidas de inteligencia para examinar las operaciones en los Balcanes y Kosovo . Las operaciones Northern Watch y Southern Watch continuaron aplicando zonas de exclusión aérea y sanciones contra Irak . Además, el avión de reconocimiento EP-3 de la Armada de los EE. UU. fue incautado por China en la isla de Hainan tras una colisión con un caza chino durante operaciones sobre el Mar de China Meridional , y el ataque contra el USS Cole tuvo lugar en Adén, Yemen . Este último evento impulsó un cambio fundamental en el enfoque del análisis del terrorismo y el apoyo a las fuerzas operativas, que se materializó en la propuesta de la Fuerza de Tarea Conjunta de Inteligencia para Combatir el Terrorismo (JITF-CT), que operaba bajo la dirección del J-2 del Estado Mayor Conjunto como parte de la Agencia de Inteligencia de la Defensa . Jacoby abogaba por un aumento de la financiación para la JITF-CT la tarde del 10 de septiembre de 2001, con altos funcionarios del Comité Selecto Permanente de Inteligencia de la Cámara de Representantes . Se encontraba en el Pentágono cuando fue atacado el 11 de septiembre de 2001. Lideró la creación del JITF-CT , participó activamente en la planificación de inteligencia para la Guerra Global contra el Terrorismo y las operaciones militares en Afganistán , supervisó las actividades del J-2 durante la fase inicial de las operaciones de combate en Afganistán y fue fundamental en el desarrollo e impulso de un concepto operativo llamado "2 Plus 7", que se convirtió en el eje central de las operaciones estadounidenses para desmantelar la organización Al-Qaeda y atacar sus funciones centralizadas de liderazgo y planificación. El esfuerzo centró las operaciones contra los dos líderes y los siete planificadores operativos de alto rango. El resultado fue una degradación significativa de las capacidades de la organización. Jacoby concluyó su prórroga de un año como J-2 del Estado Mayor Conjunto en julio de 2002.

En julio de 2002, Jacoby se convirtió en director interino de la Agencia de Inteligencia de Defensa y desempeñó ese cargo hasta que fue ascendido a vicealmirante y asumió las funciones de director de la Agencia de Inteligencia de Defensa el 17 de octubre de 2002. Dejó la dirección en noviembre de 2005 y se retiró el 1 de enero de 2006, concluyendo así una carrera de 37 años en la Armada.

Durante su gestión como Director de la DIA, Jacoby impulsó una mejora sustancial en la forma en que la agencia recopilaba, compartía y utilizaba la información generada por sus diversos componentes. En su declaración ante la Comisión Conjunta de Investigación del Congreso sobre el 11-S en octubre de 2002, Jacoby, entonces recién nombrado Director de la DIA, afirmó: «Debemos avanzar hacia un marco de datos común y un conjunto de estándares que permitan la interoperabilidad a nivel de datos, no de sistemas ». Esta declaración, aparentemente inocua y muy alejada de muchos esfuerzos similares en el gobierno federal, encaminó a la DIA hacia la interoperabilidad que necesitaba, centrándose en los elementos de información en sí mismos y evitando la resistencia organizativa que normalmente generan los mandatos tecnológicos.

En esencia, decía: «No nos importa cómo lo hagan, pero creen y compartan contenido de inteligencia en un formato común». Bajo la dirección de Jacoby, la DIA identificó XML como la sintaxis estándar para ese formato común y creó un grupo de trabajo para diseñar y mantener su estándar XML, inicialmente conocido como el Sistema de Metadatos de la Comunidad de Inteligencia para Publicaciones (IC-MSP; posteriormente integrado en el Perfil de Implementación para Publicaciones de Inteligencia o PUBS-XML). En el sector público, donde el éxito en los esfuerzos de intercambio de información entre múltiples organizaciones ha sido escaso, la DIA lo logró, lo que dio como resultado la apertura en 2007 de la Biblioteca Nacional de Inteligencia , que crece a un ritmo de más de 20 000 documentos XML por semana. Los esfuerzos de la DIA y la visión de futuro de Jacoby ofrecen importantes lecciones para todas las organizaciones del sector público que se enfrentan a desafíos similares.

Desde que dejó la Marina, Jacoby ha seguido prestando sus servicios a la comunidad de inteligencia en el sector privado como alto ejecutivo de una importante empresa contratista de defensa; vive y trabaja en el área de Washington, D.C.

Entre los premios y reconocimientos extranjeros se incluyen la Mención Honorífica del Jefe de las Fuerzas Armadas de Australia, la Medalla del Servicio de Inteligencia Militar de la República Eslovaca de Segunda Clase y la Orden de la Estrella de Rumania en el rango de comandante (con insignias militares).

• Formulario DD 214 (Jacoby, Lowell E)
• Expedientes de personal de oficiales de alto rango de la Armada de los Estados Unidos:
• Órdenes de la Marina de los EE. UU.
• https://web.archive.org/web/20130405164816/http://www.caci.com/about/bios/jacoby.shtml
• au.af.mil
• https://web.archive.org/web/20110722190217/http://osd.dtic.mil/news/Sep1997/m09151997_m167-97.html
• defensa.gov