Conferencia de Malino

La Conferencia de Malino fue organizada por los neerlandeses en la ciudad de Malino, en Sulawesi , del 16 al 25 de julio de 1946, como parte de su intento por establecer una solución federal para Indonesia . Desde el final de la Segunda Guerra Mundial, los republicanos indonesios habían estado tratando de lograr la independencia de Indonesia del control colonial neerlandés .

Los neerlandeses convocaron a 39 indonesios que representaban a los rajas , cristianos y otros grupos étnicos de Kalimantan e Indonesia Oriental , y que estaban a favor de mantener algún tipo de vínculo con los Países Bajos. Sin embargo, el alcance del apoyo indonesio a la verdadera autonomía no era algo que los neerlandeses hubieran previsto. De la cumbre surgieron planes para la creación de dos estados: uno para Indonesia Oriental y otro para Kalimantan.

Tras la declaración de independencia del 17 de agosto de 1945, estalló la Guerra de Independencia de Indonesia entre los indonesios y los neerlandeses, que intentaban recuperar el control de su colonia . Tras la rendición de Japón y el fin de la ocupación japonesa de las Indias Orientales Neerlandesas , la parte oriental del país fue ocupada por fuerzas australianas, acompañadas por funcionarios de la Administración Civil de las Indias Orientales Neerlandesas (NICA), a quienes los australianos permitieron asumir el gobierno. Esto contrastaba marcadamente con la política de las fuerzas británicas que ocupaban Java y Sumatra, que impedían a los neerlandeses interferir en los asuntos administrativos. ^{[ 1 ] [ 2 ]} A principios de 1946, el Gobernador General interino de las Indias Orientales Neerlandesas, Hubertus van Mook, llegó a la conclusión de que ya no era posible volver al statu quo de antes de la guerra y comenzó a trabajar para el establecimiento de una mancomunidad indonesia vinculada a la corona neerlandesa. Su propuesta para dicha mancomunidad fue aprobada por el Ministro de Asuntos Coloniales neerlandés, Johann Logemann, y anunciada el 10 de febrero. ^{[ 3 ]} Las negociaciones de marzo entre van Mook y el primer ministro indonesio Sutan Sjahrir llevaron al reconocimiento del control republicano de facto sobre Java, Madura y Sumatra, y la soberanía neerlandesa sobre el resto de Indonesia. Cuando esto se supo, Sjahrir fue arrestado brevemente por el ejército indonesio. Mientras tanto, van Mook comenzó a cultivar vínculos con líderes indonesios fuera de Java Oriental, particularmente en Java Occidental y el este de Indonesia, y posteriormente decidió seguir adelante con los intentos de establecer una Indonesia federal mediante la celebración de una conferencia en Malino. ^{[ 4 ] [ 3 ] [ 5 ]}

Van Mook comenzó a contactar a posibles delegados en abril de 1946, invitándolos a asistir y participar en una conferencia para debatir la estructura de un gobierno en el este de Indonesia. En regiones como Bali y Sulawesi del Sur existían órganos representativos, y estas asambleas designaban a los delegados. En otras áreas, funcionarios de la NICA y líderes locales nominaban a los representantes. ^{[ 6 ]} En total, había 53 delegados y asesores de todo el este de Indonesia, incluyendo Borneo y Papúa Occidental, así como de Bangka/Belitung. El vicepresidente indonesio Mohammad Hatta afirmó que estos delegados fueron reunidos "a punta de bayoneta", aunque los delegados lo negaron posteriormente. ^{[ 7 ]} También había una gran delegación holandesa encabezada por van Mook. ^{[ 8 ]}

La ceremonia oficial de apertura se celebró el 16 de julio, con un largo discurso de van Mook en el que afirmó que «el Gobierno de los Países Bajos... considera imperativo que, de la forma más rápida posible y de acuerdo con planes cuidadosamente elaborados, estos países [dentro de la federación indonesia] estén en condiciones de autogobernarse». ^{[ 9 ]} Los delegados acordaron que el colonialismo no debía regresar a Indonesia, que debían mantenerse los vínculos entre Indonesia y los Países Bajos y que Indonesia debía unificarse en forma de unos Estados Unidos de Indonesia federales . Estos comprenderían cuatro «territorios autónomos»: Java, Sumatra, el Gran Oriente (incluida Papúa Occidental) y Borneo neerlandés. También se resolvió celebrar una conferencia adicional para determinar la forma de gobierno de Borneo y el Gran Oriente y que Borneo y el Gran Oriente debían estar representados en las negociaciones entre la República de Indonesia y los Países Bajos. Se establecería un comité de siete miembros para negociar la futura forma de gobierno con la Comisión General del Gobierno neerlandés. ^{[ 10 ] [ 11 ]}

Tres meses después de la conferencia, delegados de grupos minoritarios se reunieron en una conferencia en Pangkal Pinang , Bangka, donde expresaron su apoyo a las opiniones expresadas en Malino. ^{[ 7 ]} Posteriormente, los miembros de la Comisión del Gobierno General se reunieron con líderes regionales y la Comisión de los Siete representantes indonesios, quienes desempeñaron únicamente un papel consultivo. Debido a la continua inestabilidad política en Borneo, se decidió centrar el esfuerzo para establecer un estado federal en la región del Gran Este. Posteriormente, Van Mook decidió celebrar la Conferencia de Denpasar en diciembre de 1946 para discutir el establecimiento de un gobierno en esta región. Mientras tanto, en noviembre, los neerlandeses alcanzaron su primer acuerdo con la parte republicana y reconocieron la autoridad republicana sobre Java, Madura y Sumatra. ^{[ 4 ] [ 12 ]}

En mayo de 1948 se celebró la Segunda Conferencia de Malino. Asistieron representantes de las zonas autónomas del Estado de Indonesia Oriental, quienes propusieron una ley para la creación de un Senado Provisional . Esta propuesta se convirtió en ley al año siguiente. ^{[ 13 ]}