Gerencialismo

El gerencialismo es la idea de que las organizaciones deben ser gestionadas por personas que sean gerentes profesionales , y generalmente con el objetivo de lograr resultados específicos que puedan medirse.

Es una filosofía y práctica organizacional que enfatiza la aplicación de técnicas de gestión y enfoques orientados a los negocios en diversos tipos de organizaciones, incluyendo empresas privadas, instituciones del sector público y entidades sin fines de lucro. ^{[ 1 ] [ 2 ]} El concepto se centra en la creencia de que las organizaciones pueden optimizarse a través de procesos de gestión sistemáticos enfocados en el control , ^{[ 3 ]} la rendición de cuentas , ^{[ 4 ]} la medición y la planificación estratégica . ^{[ 5 ]} Los gerentes a menudo lo justifican en función de la mejora de la eficiencia organizacional, y la gestión se ha convertido en una disciplina académica por derecho propio. ^{[ 6 ]} Los académicos de la gestión ven la gestión como una habilidad o un estilo único que debe desarrollarse para gestionar con éxito una organización. ^{[ 6 ] [ 7 ]}

Sin embargo, los críticos de la idea argumentan que el gerencialismo es, de hecho, una cosmovisión similar al neoliberalismo, donde se asume que cada ser humano es un homo economicus motivado económicamente . ^{[ 1 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]}

La Nueva Gestión Pública es un ejemplo de gerencialismo, donde los servicios públicos se reformaron para ser más «empresariales», utilizando estructuras cuasi-mercantiles para gestionar áreas como la sanidad pública. ^{[ 11 ]} Una crítica común es que la gestión de las instalaciones públicas con fines de lucro es antagónica al bienestar humano . ^{[ 1 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]}

El gerencialismo surgió de la Revolución Industrial en el Reino Unido cuando el sistema de producción a domicilio fue reemplazado por el sistema fabril , creando grandes plantillas que requerían administración. ^{[ 12 ] [ 13 ]}

A pesar de sus orígenes respetables y su popularidad en la práctica, el gerencialismo ha recibido críticas. ^{[ 14 ]}

La introducción del gerencialismo en el sector público está asociada con el movimiento de la Nueva Gestión Pública (NGP) de la década de 1980. ^{[ 12 ]}

En el uso común, el término «gestión» se emplea generalmente de forma neutral para referirse a las prácticas de gestión dentro de una organización. El término «gerencialismo» (con el sufijo «-ismo» ) se utiliza habitualmente con desaprobación en contextos donde se critican las cosmovisiones que sustentan las estructuras de gestión desde una perspectiva de izquierda , bienestarista , anticapitalista o libertaria . ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]}

Existen diversas perspectivas sobre el gerencialismo. Siguiendo el libro de Enteman de 1993, * Gerencialismo: El surgimiento de una nueva ideología* , ^{[ 15 ]} Robert R. Locke y J. C. Spender consideran el gerencialismo como la expresión de un grupo especial —la gerencia— que se afianza de manera despiadada y sistemática en una organización. ^{[ 16 ]} En su opinión, priva a los propietarios del poder de decisión y a los trabajadores de su capacidad para resistir el gerencialismo. Locke y Spender afirman que el auge del gerencialismo puede ser, en sí mismo, una respuesta a la resistencia de la sociedad y, más específicamente, a la oposición de los trabajadores contra los regímenes gerenciales.

Enteman (1993), Locke y Spender (2011) y Klikauer (2013) ^{[ 17 ]} explican el gerencialismo de tres maneras diferentes:

Basándose en Enteman (1993) y Locke/Spender (2011), Thomas Klikauer en “Managerialism – Critique of an Ideology” (2013) definió el gerencialismo de la siguiente manera: ^{[ 17 ] [ 18 ]}

"[...] El gerencialismo combina el conocimiento y la ideología de la gestión para establecerse sistémicamente en las organizaciones y la sociedad, privando a los propietarios, empleados (organizacional-económico) y a la sociedad civil (socio-político) de todo poder de decisión. El gerencialismo justifica la aplicación de técnicas gerenciales a todos los ámbitos de la sociedad basándose en una ideología superior, una formación especializada y la posesión exclusiva del conocimiento gerencial necesario para dirigir eficientemente las empresas y las sociedades." ^{[ 19 ]}

A medida que la gestión más sencilla pero ya altamente organizada de Henri Fayol (1841-1925) y Frederick Winslow Taylor (1856-1915) mutó hacia el gerencialismo, este último se convirtió en una ideología consolidada bajo la siguiente fórmula:

Gestión + Ideología + Expansión = Gerencialismo ^{[ 20 ]}

Dos ejemplos de la extensión de la gestión al ámbito no gerencial —la esfera sin ánimo de lucro de la existencia humana— son las escuelas públicas y las universidades.En ambos casos, el gerencialismo se manifiesta cuando las instituciones públicas se gestionan como si fueran organizaciones con fines de lucro, a pesar de que siguen siendo instituciones gubernamentales financiadas con impuestos estatales. En estos casos, se ha utilizado el término nueva gestión pública.Pero la ideología del gerencialismo puede incluso extenderse a instituciones más distantes, como por ejemplo, una facultad de medicina.

Albert A. Anderson resumió el gerencialismo como el principio ideológico que considera a las sociedades como equivalentes a la suma de las decisiones y transacciones realizadas por las administraciones de las organizaciones. ^{[ 21 ]}

Compárese con lo que escribió el historiador James Hoopes (2003):

"[...] La génesis principal del gerencialismo radica en el movimiento de relaciones humanas que echó raíces en la Escuela de Negocios de Harvard en las décadas de 1920 y 1930 bajo la guía del profesor Elton Mayo . Mayo, inmigrante australiano, consideraba que la democracia era divisiva y carente de espíritu comunitario. Buscaba en los gerentes corporativos la restauración de la armonía social que, según él, las experiencias desarraigadoras de la inmigración y la industrialización habían destruido y que la democracia era incapaz de reparar." ^{[ 22 ]}

La sociedad gerencialista responde a la gestión de diversas organizaciones en relación con sus interacciones. Las necesidades, deseos y anhelos del individuo se escuchan a través de su pertenencia a una organización. Además, el gerencialismo es tanto un proceso como una ideología sustantiva. El gerencialismo afirma que las unidades sociales fundamentales no son los individuos, como declararía el capitalismo , sino las organizaciones. En última instancia, el gerencialismo niega específicamente que la naturaleza fundamental de la sociedad sea una agregación de individuos. ^{[ 23 ]}

En cambio, el gerencialismo considera que el pilar fundamental de la sociedad contemporánea es la empresa o corporación moderna . Impulsar los negocios , las empresas y las corporaciones es el objetivo ideológico del gerencialismo. El funcionamiento del gerencialismo como tal ideología quedó reflejado en una de sus principales publicaciones emblemáticas, la Harvard Business Review , cuando la exeditora Joan Magretta hizo la siguiente revelación:

Los ejecutivos de negocios son los principales defensores de los mercados libres y la competencia en la sociedad, términos que, para ellos, evocan una visión del mundo y un sistema de valores que recompensa las buenas ideas y el trabajo duro, y que fomenta la innovación y la meritocracia. A decir verdad, la competencia que todo gerente anhela se acerca mucho más al extremo de Microsoft que al de los productores lecheros. A pesar de todo lo que se habla sobre las virtudes de la competencia, el objetivo de la estrategia empresarial es alejar a una empresa de la competencia perfecta y encaminarla hacia el monopolio.

Para obtener más información sobre el Nuevo Gerencialismo, consulte Nueva gestión pública .

El Nuevo Gerencialismo —o Nueva Gestión Pública— es una ideología que se utiliza para legitimar el desarrollo de nuevas formas y relaciones organizativas. Se ha acuñado como una ideología práctica que busca adoptar un enfoque empresarial para que los nuevos arreglos funcionen en todo tipo de empleos, organizaciones y sistemas educativos. El término «empresarial» alude a lo que se denomina ideologías del tipo «como si». El gerencialismo se conceptualiza en el sentido de que, en primer lugar, busca explicar las razones socioeconómicas y políticas que justifican el desarrollo de determinadas organizaciones y, en segundo lugar, describir la forma en que actualmente se prestan los servicios públicos. La idea del gerencialismo surgió cuando las nuevas formas organizativas se originaron a partir de la percepción de que los modos de organización burocráticos profesionales eran ineficientes e incapaces de afrontar los desafíos derivados de la creciente globalización. Sin embargo, el gerencialismo no se ha mantenido estático a lo largo de los años, ya que ha tenido diversas versiones de su implementación. Su vinculación con las prácticas cambiantes asociadas a una agenda se aleja de un marco puramente neoliberal . Mientras que el neoliberalismo utiliza la política (por ejemplo, las elecciones) y la economía para lograr sus objetivos, el gerencialismo es fundamentalmente antidemocrático, siguiendo en cambio el concepto de mando y control de la administración . Si bien el uso de mecanismos empresariales para garantizar una gran rentabilidad sigue siendo una técnica eficaz, se han producido movimientos que se alejan de los sistemas puramente basados ​​en el mercado, establecidos estrictamente para la eficiencia, hacia mecanismos contractuales y la medición del desempeño mediante auditorías y revisiones. En la práctica del gerencialismo, los consumidores también se redefinen. Los consumidores no solo tienen la opción de elegir dónde y cómo reciben sus servicios, sino que también deben participar activamente en la determinación de qué servicios se deben proporcionar. ^{[ 31 ]} En el nuevo gerencialismo, los consumidores también se redefinen. No solo deben tener la opción de elegir dónde y cómo reciben sus servicios, sino que también deben participar activamente en la determinación de qué servicios se deben proporcionar. El gerencialismo explica los servicios públicos no como funciones de producción o empresas, sino como estructuras de gobernanza. Lo que está en juego no es tanto el ethos y la práctica de la administración como la cultura y la estructura de la gobernanza. Aquí, gobernanza significa la cultura organizacional y la estructura de la relación entre lo que WeberSe denomina dominación legítima y la autoconstitución de quienes están sujetos a ella. Lo que Weber entendía por dominación legítima era la justificación de una estructura de autoridad, que, a su vez, se legitimaba mediante la autoridad racional. De ahí el renovado interés del gerencialismo en fomentar el liderazgo gerencial. Sin embargo, la gobernanza a través del gerencialismo nunca dependió únicamente, para su legitimación, de la noción weberiana de autoridad legal-racional , sino más bien de formas de racionalidad que dependen, por ejemplo, de la gestión estratégica, el análisis costo-beneficio, la eficiencia en el mercado, etc. Si bien este gerencialismo se basa en modelos de gerencialismo corporativo, así como en relatos de la Nueva Administración Pública, también está impregnado de las prácticas del yo en la vida cotidiana. Lo novedoso aquí es el reconocimiento de las tecnologías del yo que los individuos emplean para implicarse en su propia gobernanza. ^{[ 32 ]} Esto crea lo que se conoció como «el yo emprendedor». La forma en que el gerencialismo logra esto, por ejemplo, a nivel universitario, es mediante una reformulación de la investigación y la ciencia. ^{[ 33 ]}

• Corporatocracia
• Corporativismo
• James Burnham , autor de La revolución gerencial (1941)
• George Orwell , autor de *Segundas reflexiones sobre James Burnham* (1946)
• Medición del rendimiento
• Gestión científica
• Tecnocracia (burocrática)