Articulo de referencia

política de amnistía médica

Las políticas de amnistía médica son leyes o actos promulgados para proteger de responsabilidad a quienes buscan atención médica como resultado de acciones ilegales. Dichas polí...

Las políticas de amnistía médica son leyes o actos promulgados para proteger de responsabilidad a quienes buscan atención médica como resultado de acciones ilegales. Dichas políticas se han desarrollado, sobre todo, en universidades de Estados Unidos en relación con el consumo de alcohol por parte de los estudiantes. Instituciones como la Universidad de Cornell han implementado estas políticas para proteger a los estudiantes que buscan atención médica de acciones legales por consumo de alcohol por menores de edad y posesión de alcohol y/u otras drogas. El propósito de estas políticas es reducir la reticencia causada por el temor a acciones legales a la hora de buscar atención médica. [ 1 ] Políticas similares se aplican en muchos niveles: universidades, comunidades locales y gobiernos estatales. En 2012, se creó la Iniciativa de Amnistía Médica con el propósito específico de promover la introducción, aprobación y difusión de legislación sobre amnistía médica en todo Estados Unidos. [ 2 ]

Desarrollo

Las políticas de amnistía médica se implementaron por primera vez en el ámbito universitario. Si bien no buscar asistencia médica en casos de intoxicación etílica puede tener consecuencias fatales, la evidencia sugiere que la amenaza de consecuencias judiciales derivadas del cumplimiento de la edad mínima para beber alcohol u otras infracciones legales o normativas lleva a algunos estudiantes a abstenerse de solicitar servicios médicos de emergencia. En 2002, se inició un estudio en la Universidad de Cornell para investigar si la implementación de una política de amnistía médica aumentaba la probabilidad de que los estudiantes solicitaran ayuda en emergencias médicas relacionadas con el alcohol, y si incrementaba la probabilidad de que los estudiantes tratados por dichas emergencias recibieran una breve intervención psicoeducativa en el centro de salud universitario como seguimiento a su tratamiento médico.

En abril de 2009, más de 100 rectores de colegios y universidades firmaron la Iniciativa Amethyst . [ 3 ] La Iniciativa Amethyst busca generar debate sobre la edad legal para consumir alcohol, los problemas relacionados con el consumo de alcohol por menores de edad y desarrollar nuevas ideas sobre las mejores maneras de preparar a los jóvenes para que tomen decisiones responsables sobre el alcohol. [ 4 ] Un componente preventivo que muchos campus han adoptado es exigir un curso en línea sobre educación sobre el alcohol antes de inscribirse en las clases. Otra opción para abordar mejor el consumo de alcohol por menores de edad es la introducción de políticas de amnistía médica.

Niveles de protección

Las políticas de amnistía médica pueden extender la protección legal en diversos grados.

Amnistía individual

La amnistía individual es el nivel de protección más limitado. Este nivel protege a las personas que buscan atención médica para sí mismas como consecuencia de un acto ilegal. La amnistía individual no se extiende a las organizaciones a las que la persona pueda pertenecer ni a las personas que la acompañen en ese momento.

Amnistía para las víctimas

La amnistía para las víctimas ofrece mayor protección que la amnistía individual, ya que protege a las personas que requieren atención médica, independientemente de si fue la víctima u otra persona quien solicitó ayuda. La amnistía para las víctimas no contempla las posibles sanciones para quienes infrinjan la ley, además de la víctima.

Amnistía para quienes llaman

Estas pólizas, también conocidas como pólizas del Buen Samaritano, protegen a las personas que solicitan ayuda para otra persona que busca atención médica como resultado de un acto ilegal. La protección contra responsabilidad civil en las pólizas de amnistía médica a menudo se extiende a quienes buscan ayuda, independientemente de si son ellos quienes reciben asistencia médica. Esta póliza se basa en la amnistía individual, pero no garantiza la protección contra el enjuiciamiento legal para la organización a la que pertenecen o con la que colaboran las personas. Véase también la ley del Buen Samaritano .

Amnistía organizacional

Protege a una organización relacionada con el evento en el que se solicita atención médica como resultado de una acción ilegal. La amnistía organizacional extendería la protección de responsabilidad a fraternidades, hermandades, clubes y otros lugares sociales que puedan tener personas bajo la influencia de ciertas sustancias intoxicantes. Este nivel de amnistía ofrece el mayor grado de protección y, por consiguiente, es también el más controvertido. Varias instituciones brindan amnistía médica a individuos y personas que llaman, pero no la extienden a las organizaciones que puedan estar involucradas. [ 5 ]

Niveles de implementación

Colegios y universidades

Muchas universidades cuentan con algún tipo de política de amnistía médica. En el ámbito universitario, la amnistía médica suele consistir en la exención de castigo para un estudiante menor de edad intoxicado o con facultades mermadas si se solicita asistencia médica en caso de emergencia. En lugar de una sanción más severa por el consumo de alcohol o drogas por menores de edad, el estudiante suele recibir asesoramiento profesional tras el incidente para determinar si tiene un problema más grave de alcohol o drogas y para ofrecerle consejos sobre cómo mantenerse seguro en el futuro. [ 6 ]

En última instancia, las universidades buscan alentar a los estudiantes a pedir ayuda, priorizando su bienestar y evitando castigos por sus errores. En su lugar, derivan a los estudiantes involucrados a servicios educativos, de servicio comunitario y de rehabilitación. La Universidad de Richmond elaboró ​​en febrero de 2010 una lista de colegios y universidades que contaban con una política de amnistía médica vigente en ese momento. La organización Estudiantes por una Política Sensible sobre Drogas [ 7 ] es una firme defensora de la ampliación de las políticas de amnistía médica en los campus universitarios. La organización proporciona una lista de las instituciones que actualmente cuentan con una política de amnistía médica, una descripción de lo que incluye dicha política y una breve descripción de cada institución. [ 8 ]

Estados

Los detalles de las Leyes de Amnistía Médica, también conocidas como Leyes del Buen Samaritano o de Asistencia Vital, varían de un estado a otro. Estas leyes se encuentran en distintas etapas de desarrollo e implementación. Los siguientes estados han aprobado una ley de Amnistía Médica: Alabama, Arkansas, Arizona, California, Colorado, Delaware, Florida, Georgia, Hawái, Illinois, Indiana, Kansas, Kentucky, Luisiana, Maine, Maryland, Michigan, Minnesota, Montana, Nebraska, Nevada, Carolina del Norte, Dakota del Norte, Nueva Jersey, Nuevo México, Nueva York, Oklahoma, Oregón, Pensilvania, Texas, Utah, Vermont, Virginia, Washington y Virginia Occidental. Washington D. C. también ofrece protección bajo la Ley de Amnistía Médica. Varios estados también tienen un proyecto de ley de Amnistía Médica en trámite legislativo.

La Ley de Amnistía Médica de Michigan , Proyecto de Ley 4393 de la Cámara de Representantes, [ 9 ] fue promulgada por el Gobernador Rick Snyder el 8 de mayo de 2012 y entró en vigor el 1 de junio de 2012. El proyecto de ley fue patrocinado por el Representante Anthony G. Forlini a petición de Steve Marino , Aaron Letzeiser y la Asociación de Estudiantes de la Universidad Estatal de Michigan . [ 10 ]

El 4 de enero de 2017, el gobernador Snyder promulgó la Ley 5649 de la Cámara de Representantes de Michigan de 2016, que entró en vigor como la Ley Pública 307 de 2016. [ 11 ] Esta ley amplía la protección de amnistía médica de Michigan a cualquier persona, independientemente de su edad, que solicite asistencia médica para alguien que esté sufriendo los efectos de una emergencia por drogas o alcohol, así como a cualquier otra persona que la acompañe. La persona que sufre la emergencia médica también está protegida. La protección contra el enjuiciamiento solo cubre las violaciones de las leyes de Michigan sobre sustancias controladas y alcohol. Aún pueden ser procesados ​​por delitos no relacionados con drogas o alcohol que puedan descubrirse durante la prestación de asistencia médica.

La legislación de amnistía médica de Indiana, llamada Ley Lifeline, fue promulgada por el gobernador Mitch Daniels el 16 de marzo de 2024 [ 12 ] y entró en vigor el 1 de junio de 2012. El proyecto de ley fue patrocinado por el senador Jim Merrit a petición de una coalición de estudiantes de todo el estado de Indiana [ 13 ] liderada por los estudiantes de Purdue Brett Highley y David Rosenthal.

Federal

Hasta la fecha no se ha presentado ninguna ley federal relativa a la amnistía médica.

La Iniciativa de Amnistía Médica

Tras la exitosa aprobación de la ley de amnistía médica de Michigan, el defensor Aaron Letzeiser creó The Medical Amnesty Initiative; una organización sin fines de lucro dedicada a la introducción, aprobación y educación sobre legislación de amnistía médica en todo Estados Unidos. [ 2 ]

Eficacia

La Universidad de Cornell realizó uno de los estudios más exhaustivos sobre políticas de amnistía médica hasta la fecha. El estudio reveló que, dos años después de implementar una política de amnistía médica (MAP) o de buen samaritano, «los estudiantes eran menos propensos a mencionar el temor a causar problemas a una persona ebria como obstáculo para pedir ayuda. Además, el porcentaje de estudiantes atendidos por personal de centros de salud para una breve intervención psicoeducativa tras una emergencia relacionada con el alcohol se duplicó con creces (del 22 % al 52 %) al final del segundo año».

“Este hallazgo, combinado con los datos de la encuesta que indican una ligera disminución en las barreras que enfrentan los estudiantes para pedir ayuda, sugiere que el aumento en las llamadas de auxilio en casos de emergencia relacionados con el alcohol fue consecuencia del programa MAP y de las iniciativas educativas relacionadas, más que de cambios en los hábitos de consumo de alcohol.”

Si bien las políticas y prácticas de las instituciones de educación superior, diseñadas para hacer cumplir las leyes sobre la edad mínima legal para consumir alcohol y restringir otros aspectos de su posesión y consumo, tienen buenas intenciones, pueden tener consecuencias negativas. Por ejemplo, estas políticas pueden disuadir a algunos estudiantes de solicitar servicios médicos de emergencia en situaciones peligrosas causadas por el consumo excesivo de alcohol (Colby, Raymond y Colby, 2000). En presencia de alcohol, los estudiantes pueden mostrarse reacios a buscar ayuda en estas emergencias debido a las posibles consecuencias legales para ellos mismos, la persona que necesita asistencia o la institución anfitriona (Meilman, 1992). A menudo, la decisión de pedir ayuda se toma a altas horas de la noche y recae en los estudiantes presentes, cuyo juicio puede estar afectado por su propio consumo de alcohol.

“Las investigaciones sugieren que cuando las personas que reciben tratamiento por emergencias relacionadas con el alcohol reciben, como parte de su atención de seguimiento después de la emergencia, una breve intervención psicoeducativa que examina su consumo de alcohol, la probabilidad de recurrencia se reduce (Longabaugh et al., 2001). En Cornell, es poco probable que los estudiantes hagan uso de tales servicios de forma voluntaria, incluso cuando reciben solicitudes por escrito para hacerlo del director de servicios de salud. Por el contrario, los estudiantes que están obligados a participar en dicha educación como resultado de una acción judicial lo hacen de manera constante. Desde septiembre de 2001, el requisito estándar para los estudiantes con una primera infracción judicial ha sido la participación en el programa Cornell BASICS (Intervención breve de detección y tratamiento del alcohol para estudiantes universitarios). El programa Cornell BASICS se modeló a partir de investigaciones que encontraron que un proceso de detección y retroalimentación de dos sesiones, con elementos de entrevista motivacional y entrenamiento en habilidades cognitivo-conductuales, era eficaz para reducir el consumo de alcohol y el daño asociado con el consumo de alcohol de alto riesgo en el entorno universitario (Baer, ​​Kivlahan, Blume, McKnight y Marlatt, 2001; Barnett y otros, 2004; Borsari y Carey, 2000; Dimeff, Baer, ​​Kivlahan y Marlatt, 1999; Marlatt y otros, 1998)”.

Una encuesta realizada mediante muestreo aleatorio a estudiantes de pregrado de Cornell en la primavera de 2000 reveló que el 19% de los encuestados consideró pedir ayuda porque les preocupaba alguien que se encontraba gravemente intoxicado, aunque solo el 4% lo hizo. La razón más frecuente para no pedir ayuda fue la incertidumbre sobre si la persona estaba lo suficientemente enferma (9,3%). La siguiente razón más común fue que no querían meter en problemas a la persona afectada (3,8%). [ 14 ]

Críticas

Muchas personas han criticado las políticas de amnistía médica por considerarlas políticas que perpetúan el consumo de alcohol por menores de edad. Los críticos señalan que el objetivo de mitigar el problema del consumo de alcohol y drogas entre los jóvenes debería centrarse más en prevenir dichas actividades que simplemente ofrecer un curso de acción más abierto una vez que se han tomado decisiones. [ 5 ] Una explicación alternativa podría ser que el aumento de las llamadas de auxilio refleje un aumento del consumo excesivo de alcohol entre la población estudiantil, lo que resulta en un mayor porcentaje de estudiantes que necesitan asistencia de emergencia. [ 15 ]

Véase también

Referencias

  1. Oster-Aaland, Laura; Eighmy, Myron A. (2007). "Políticas de amnistía médica: se necesita investigación" . NASPA Journal . 44 (4). doi : 10.2202/0027-6014.1865 . Recuperado el 19 de febrero de 2009 .
  2. 1 2 "Inicio" . medicalamnesty.org .
  3. Iniciativa Amatista .
  4. "¿Puede la amnistía médica aportar sensatez al debate sobre el consumo de alcohol por menores de edad?" . ABC News .
  5. 1 2 Lewis, Deborah K.; Timothy C. Marchell (2006). "La seguridad ante todo: un enfoque de amnistía médica para la intoxicación por alcohol en una universidad estadounidense" (PDF) . International Journal of Drug Policy . 17 (4): 329– 338. doi : 10.1016/j.drugpo.2006.02.007 . Recuperado el 19 de febrero de 2009 .
  6. "Amnistía Médica" . La Fundación Gordie. Archivado del original el 1 de mayo de 2011. Consultado el 4 de abril de 2011 .
  7. Estudiantes por una política de drogas sensata
  8. La investigación sobre las escuelas participantes se publica en su sitio web, Good Samaritan Policy Research  : Schools with policies Archived 12 November 2010 at the Wayback Machine .
  9. "Legislatura de Michigan - Proyecto de Ley 4393 de la Cámara de Representantes (2011)" .
  10. "Se aprueba en el Senado de Michigan un proyecto de ley de amnistía médica" .
  11. "Legislatura de Michigan - Proyecto de Ley 5649 de la Cámara de Representantes (2016)" .
  12. Glowcki, Michael (18 de marzo de 2012). "Indiana Daily Student" (PDF) .
  13. "Indiana Lifeline Law | Inicio" . indianalifeline.org . Consultado el 5 de marzo de 2025 .
  14. Lewis, Deborah K.; Timothy C. Marchell (2006). "La seguridad ante todo: un enfoque de amnistía médica para la intoxicación por alcohol en una universidad estadounidense" . International Journal of Drug Policy . 17 (4): 329– 338. doi : 10.1016/j.drugpo.2006.02.007 . Archivado del original el 26 de julio de 2011.
  15. "Copia archivada" (PDF) . Archivado del original (PDF) el 20 de marzo de 2012. Recuperado el 24 de febrero de 2011 .{{cite web}}: CS1 mantenimiento: copia archivada como título ( enlace )