Memorándum sobre la autonomía genuina

El Memorándum sobre la Autonomía Genuina del Pueblo Tibetano proporciona un marco para la gobernanza del Tíbet dentro de la República Popular China (RPC). En 2008, un grupo liderado por el Dalai Lama presentó el memorándum a China. ^{[ 1 ] [ 2 ]} Pekín invitó a la delegación del Dalai Lama a hablar sobre su vía intermedia, que promovía la autonomía en lugar de la independencia total. ^{[ 3 ]} Pekín rechazó la propuesta vehementemente, alegando que era lo mismo que otorgar la independencia al Tíbet. ^{[ 3 ]} Tras la presentación del memorándum, las conversaciones entre China y los enviados del Dalai Lama, que habían comenzado en 2002, se interrumpieron. ^{[ 4 ]} La última comunicación se produjo en enero de 2010. ^{[ 4 ]}

Una de las primeras descripciones de la propuesta por parte del Dalai Lama fue en  Estrasburgo  en 1988 ^{[ 5 ]} en el Parlamento Europeo . ^{[ 5 ] [ 6 ]} En 1996, en Londres, volvió a hablar sobre el concepto. ^{[ 7 ]} Al año siguiente, el Gobierno tibetano en el exilio adoptó la propuesta. ^{[ 7 ]} En 2006, el TGIE publicó una versión actualizada. Sin embargo, el memorándum de 2008 fue más allá que todas estas versiones en términos de la autonomía que buscaba. ^{[ 7 ]}

Las conversaciones entre China y los tibetanos de todo el mundo, lideradas por el Dalai Lama, comenzaron en 2002. ^{[ 8 ]} En 2008, China aceptó las conversaciones como una forma de control de daños en respuesta a las protestas en el Tíbet que tuvieron lugar poco antes de los Juegos Olímpicos de Verano de 2008 en Pekín. ^{[ 9 ]} Durante la séptima ronda, el 1 y 2 de julio de 2008, China solicitó a la delegación tibetana una explicación con respecto a la "autónoma genuina". ^{[ 8 ]} La delegación tibetana presentó el Memorándum sobre la Autónoma Genuina el 4 y 5 de noviembre de 2008 durante la octava ronda de conversaciones. ^{[ 10 ]}

El memorándum afirmaba que la autonomía buscada según el Enfoque de la Vía Media se enmarcaba dentro de la República Popular China (RPC), incluso si ello implicaba algunos ajustes a la legislación. ^{[ 11 ]} Señalaba que los tibetanos ya eran una de las 55 minorías étnicas de China y, sin mencionar directamente al "Gran Tíbet", el memorándum lo insinuaba al hablar de la "integridad de la nacionalidad tibetana". ^{[ 12 ]} La autonomía cultural, la preservación del patrimonio y la identidad tibetanos, debía ir de la mano con el desarrollo económico y científico general de China. ^{[ 12 ]}

El memorándum continuó discutiendo las "necesidades básicas de los tibetanos", que serían los once "temas de autogobierno" o áreas políticas: "idioma, cultura, religión, educación, protección del medio ambiente, utilización de los recursos naturales, desarrollo económico y comercio, salud pública, seguridad pública", regulación de la inmigración y la emigración, e intercambios culturales, educativos y religiosos con otros países. ^{[ 9 ] [ 13 ]} Estos puntos fueron respaldados por disposiciones de la Constitución de China y la Ley de Autonomía Nacional Regional. Por ejemplo, se hizo referencia al artículo 4 de la constitución, que garantiza "la libertad de todas las nacionalidades para usar y desarrollar sus propios idiomas hablados y escritos", para la autonomía lingüística. ^{[ 14 ]} Para la gestión ambiental, el memorándum buscaba más de lo que estaba presente dentro de los poderes existentes otorgados a las administraciones regionales en China. ^{[ 15 ]} En esencia, lo que se buscaba eran verdaderos poderes de decisión. ^{[ 16 ]}

Un funcionario chino afirmó que el memorándum era problemático en muchos sentidos, incluyendo la creación de contradicciones con la Constitución. ^{[ 16 ]} El funcionario chino Zhu Weiqun declaró en una conferencia de prensa que el Dalai Lama no era representante de toda la comunidad tibetana y que la única razón de las conversaciones era brindarle una plataforma para que abandonara sus tendencias separatistas. ^{[ 17 ]}

La delegación tibetana publicó el memorándum el 16 de noviembre de 2008. ^{[ 10 ]} Una reunión convocada por el Dalai Lama tuvo lugar en Dharamshala del 17 al 22 de noviembre de 2008. ^{[ 18 ]} La reunión entre los tibetanos exiliados mostró apoyo al Dalai Lama en lugar del Enfoque del Camino Medio. ^{[ 19 ]}

Citas

Bibliografía

• Ghai, Yash; Loper, Kelley; Woodman, Sophia (2010). "¿Hay espacio para la "auténtica autonomía" de las zonas tibetanas en el sistema de autonomía regional de nacionalidades de la República Popular China?" (PDF) . Revista Internacional sobre Derechos de las Minorías y los Grupos . 17 (1): 137– 186. doi : 10.1163/157181110X12595859744286 . hdl : 10722/92991 . S2CID 55392981 . 
• Smith, Warren S. (2010). ¿ La última resistencia del Tíbet?: El levantamiento tibetano de 2008 y la respuesta de China . Rowman & Littlefield. ISBN 9780742566859.