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La Ley de derogación de la marina mercante de 1854 ( 17 y 18 Vict. c. 120) fue una ley del Parlamento del Reino Unido que derogó varios estatutos relacionados con la marina mercante en el Reino Unido .
Fondo
En el Reino Unido , las leyes del Parlamento siguen vigentes hasta que se derogan expresamente. Los Comentarios sobre las leyes de Inglaterra de Blackstone , publicados a finales del siglo XVIII , plantearon preguntas sobre el sistema y la estructura del derecho consuetudinario y la mala redacción y el desorden del código de leyes existente . [1]
En 1806, la Comisión de Registros Públicos aprobó una resolución solicitando la producción de un informe sobre el mejor modo de reducir el volumen del libro de estatutos. [2] Entre 1810 y 1825, se publicó The Statutes of the Realm , que proporcionó por primera vez la recopilación autorizada de leyes. [2]
A principios del siglo XIX , la legislación aduanera británica , relacionada con el comercio, la navegación, la importación y exportación de mercancías y la recaudación de ingresos aduaneros, se había vuelto cada vez más intrincada y difícil de entender debido a la gran cantidad de leyes aprobadas que se habían acumulado a lo largo de muchos años. Esta complejidad planteaba desafíos tanto para el comercio como para la aplicación de la ley. El preámbulo de la ley reconocía que el sistema existente se había convertido en un impedimento para el comercio y los "fines de la justicia". [3]
En 1810, los Lores del Tesoro pidieron a Nicholas Jickling que produjera un Compendio de las Leyes de Aduanas , que se publicó en 1815 y que constaba de 1.375 páginas desde el período más temprano hasta 53 Geo. 3. [ 4] Este Compendio se publicó de forma continua para actualizar el estado de la ley hasta el final de cada sesión. En 1814, la Comisión de Registros Públicos publicó su 14.º Informe, en el que recomendaba la consolidación de la ley estatutaria.
Mediante una carta fechada el 9 de agosto de 1823, el Secretario del Tesoro , John Charles Herries , pidió a J. D. Hume, Contralor del Puerto de Londres , que "emprendera la preparación de una ley general, o conjunto de leyes, para la consolidación de las aduanas del Reino Unido". [4]
El plan original para la consolidación fue esbozado en una carta fechada el 18 de noviembre de 1824, del Sr. Herries, Secretario del Tesoro, a los Comisionados de Aduanas, proponiendo: [4] El plan proponía un enfoque doble:
- Derogación específica: Identificar y enumerar actos específicos y partes de actos que se derogarán, garantizando su eliminación del código de estatutos.
- Descripción general: Implementar una cláusula de derogación general para abordar cualquier posible omisión y brindar claridad jurídica.
A pesar de la intención de crear un nuevo código legal que reemplazaría a todas las leyes aduaneras anteriores, con una declaración de que ninguna ley anterior al nuevo código permanecería en vigor, la cláusula de derogación general fue retirada, la operación de derogación de las leyes enumeradas fue pospuesta por seis meses y la implementación completa del nuevo código consolidado fue diferida a una fecha futura. [4]
El 15 de abril de 1825, el Comité de Consolidación de Leyes de Aduanas e Impuestos Especiales informó y resolvió que era "conveniente derogar las diversas leyes relativas a las aduanas actualmente en vigor y consolidar las diversas disposiciones contenidas en ellas". [5]
En 1826 se aprobaron once leyes aduaneras para consolidar a todos los efectos prácticos toda la legislación aduanera derogando las numerosas leyes aduaneras existentes y reemplazándolas por leyes nuevas, escritas con mayor claridad. [4] Las leyes simplificaron las tarifas arancelarias para que los comerciantes pudieran comprender mejor los derechos, revisaron las sanciones por infracciones aduaneras para garantizar una aplicación justa y coherente e introdujeron procedimientos estandarizados para las declaraciones aduaneras, para reducir las cargas administrativas y aumentar la eficiencia en los puertos.
- Ley de Aduanas, etc. de 1825 ( 9 Geo. 4. c. 106)
- Ley de Aduanas, etc. (N.º 2) de 1825 ( 9 Geo. 4 . c. 107)
- Ley de Aduanas, etc. (N.º 3) de 1825 ( 6 Geo. 4. c. 108)
- Ley de Aduanas, etc. (N.º 4) de 1825 ( 6 Geo. 4. c. 109)
- Ley de Aduanas, etc. (Nº 5) de 1825 ( 6 Geo. 4 . c. 110)
- Ley de Aduanas, etc. (N.º 6) de 1825 ( 6 Geo. 4 . c. 111)
- Ley de Aduanas, etc. (N.º 7) de 1825 ( 6 Geo. 4. c. 112)
- Ley de Aduanas, etc. (Nº 8) de 1825 ( 6 Geo. 4 . c. 113)
- Ley de Aduanas, etc. (Nº 9) de 1825 ( 6 Geo. 4 . c. 114)
- Ley de Aduanas, etc. (Nº 10) de 1825 ( 6 Geo. 4. c. 115)
- Ley de Buques de Pasajeros de 1825 ( 6 Geo. 4 c. 116)
En 1825, se aprobó la Ley de Derogación de la Ley de Aduanas de 1825 ( 6 Geo. 4 . c. 105) para derogar 443 estatutos relacionados. En 1826, se aprobó la Ley de Aduanas de 1826 ( 7 Geo. 4 . c. 48), que revirtió la derogación de varios estatutos.
En 1833 se aprobaron once leyes aduaneras para modificar y consolidar aún más la legislación aduanera:
- Ley de Aduanas, etc. de 1833 ( 3 y 4 Will. 4 . c. 51)
- Ley de Aduanas, etc. (N.º 2) de 1833 ( 3 y 4 Will. 4 . c. 52)
- Ley de Aduanas, etc. (N.º 3) de 1833 ( 3 y 4 Will. 4 . c. 53)
- Ley de Aduanas, etc. (N.º 4) de 1833 ( 3 y 4 Will. 4 . c. 54)
- Ley de Aduanas, etc. (N.º 5) de 1833 ( 3 y 4 Will. 4 . c. 55)
- Ley de Aduanas, etc. (N.º 6) de 1833 ( 3 y 4 Will. 4 . c. 56)
- Ley de Aduanas, etc. (N.º 7) de 1833 ( 3 y 4 Will. 4 . c. 57)
- Ley de Aduanas, etc. (N.º 8) de 1833 ( 3 y 4 Will. 4 . c. 58)
- Ley de Aduanas, etc. (N.º 9) de 1833 ( 3 y 4 Will. 4 . c. 59)
- Ley de Aduanas, etc. (N.º 10) de 1833 ( 3 y 4 Will. 4 . c. 60)
- Ley de Aduanas, etc. (N.º 11) de 1833 ( 3 y 4 Will. 4 . c. 61)
En 1833, se aprobó la Ley de Aduanas (Derogación) de 1833 ( 3 y 4 Will. 4 . c. 50) para derogar 24 estatutos relacionados.
En 1844 se aprobaron 10 leyes aduaneras para modificar y consolidar aún más la legislación aduanera:
- Ley de Comisionados de Aduanas de 1845 ( 8 y 9 Vict. c. 85)
- Ley de Aduanas (N.º 3) de 1845 ( 8 y 9 Vict. c. 86)
- Ley de prevención del contrabando de 1845 ( 8 y 9 Vict. c. 87)
- Ley de Envíos, etc. de 1845 ( 8 y 9 Vict. c. 89)
- Ley de registro de buques británicos de 1845 ( 8 y 9 Vict. c. 90)
- Ley de deberes de aduanas de 1845 ( 8 y 9 Vict. c. 91)
- Ley de almacenamiento de mercancías de 1845 ( 8 y 9 Vict. c. 92)
- Ley de Aduanas (N.º 4) de 1845 ( 8 y 9 Vict. c. 93)
- Ley de Comercio de Posesiones Británicas de 1845 ( 8 y 9 Vict. c. 94)
- Ley de Comercio de la Isla de Man de 1845 ( 8 y 9 Vict. c. 95)
En 1845, se aprobó la Ley de Aduanas (Derogación) de 1845 ( 8 y 9 Vict. c. 84) para derogar 26 estatutos relacionados.
En 1853, se aprobó la Ley de Consolidación de Aduanas de 1853 ( 16 y 17 Vict. c. 107), que consolidó más estatutos aduaneros.
En 1854, se aprobó la Ley de Marina Mercante de 1854 ( 17 y 18 Vict. c. 104) para consolidar y modificar la legislación relativa a la marina mercante a lo largo de varios siglos, haciendo que los estatutos antiguos fueran redundantes.
Paso
El proyecto de ley de derogación de la Ley de Marina Mercante tuvo su primera lectura en la Cámara de los Comunes el 2 de marzo de 1854, presentado por el presidente de la Junta de Comercio , Edward Cardwell . [6] El proyecto de ley tuvo su segunda lectura en la Cámara de los Comunes el 18 de marzo de 1854 y fue enviado a un Comité Plenario de la Cámara , [6] que se reunió e informó el 1 de julio de 1854 con enmiendas. [6] El proyecto de ley enmendado fue enviado nuevamente a un Comité Plenario de la Cámara , que se reunió e informó el 10 de julio de 1854, sin enmiendas. [6] El proyecto de ley tuvo su tercera lectura en la Cámara de los Comunes el 13 de julio de 1854 y fue aprobado, sin enmiendas. [6]
El proyecto de ley tuvo su primera lectura en la Cámara de los Lores el 14 de julio de 1854. [7] El proyecto de ley tuvo su segunda lectura en la Cámara de los Lores el 18 de julio de 1854 y fue enviado a un Comité Plenario de la Cámara , que se reunió e informó el 20 de julio de 1854, sin enmiendas. [7] El proyecto de ley tuvo su tercera lectura en la Cámara de los Lores el 8 de agosto de 1854 y fue aprobado, con enmiendas. [7]
El proyecto de ley enmendado fue examinado y aprobado por la Cámara de los Comunes el 9 de agosto de 1854. [6]
El proyecto de ley recibió la sanción real el 11 de agosto de 1854. [7]
Provisiones
El artículo 1 de la ley disponía que el título corto de la misma sería “Ley de derogación de la marina mercante de 1854”. [8]
La sección 2 de la ley disponía que la interpretación de los términos de la Ley de Marina Mercante ( 17 y 18 Vict. c. 104) se incorporara a la ley. [8]
La sección 3 de la ley disponía que la ley entraría en vigor al mismo tiempo que la Ley de Marina Mercante ( 17 y 18 Vict. c. 104). [c] [8]
La sección 4 de la ley derogó 48 leyes o partes de leyes, enumeradas en el Anexo (A.) de la ley, con algunas salvaguardas y excepciones para acciones realizadas antes de la entrada en vigor de la ley. [8]
La sección 5 de la ley disponía que las Juntas Marinas Locales designadas en virtud de la Ley Marina Mercantil de 1850 ( 13 y 14 Vict. c. 93) continuarían actuando hasta el 4 de febrero de 1857. [8]
La sección 6 de la ley introdujo modificaciones consecuentes a la Ley de modificación de la Ley de Pilotaje de 1853 ( 16 y 17 Vict. c. 129). [8]
La sección 7 de la ley permitió a la Junta de Comercio pagar los gastos de los botes salvavidas con el Fondo de la Marina Mercante, inmediatamente después de la aprobación de la ley. [8]
La sección 8 de la ley continuó con las obligaciones del Fondo de la Marina Mercante como la Ley de modificación de la Ley de Marina Mercante de 1853 ( 16 y 17 Vict. c. 131). [8]
La sección 9 de la ley disponía que los salarios de los marineros o aprendices recibidos antes del 1 de enero de 1852 se aplicaran como si se hubieran recibido bajo la Ley de Marina Mercante ( 17 y 18 Vict. c. 104). [8]
La sección 10 de la ley disponía que el Receptor General de Derechos del Almirantazgo se ajustaría a las instrucciones de la Junta de Comercio . [8]
La sección 11 de la ley facultó a la Junta de Comercio a nombrar síndicos. [8]
El artículo 12 de la ley preveía el pago de los receptores. [8]
El artículo 13 de la ley disponía que los honorarios recibidos por síndicos, sargentos, diputados u otros funcionarios se permitieran para uso personal. [8]
La sección 14 de la ley disponía que la Novena Parte de la Ley de Marina Mercante ( 17 y 18 Vict. c. 104) entrara en vigor y que la Ley de Marina Mercante de 1786 ( 26 Geo. 3 c. 86) y la Ley de Responsabilidad de los Armadores de 1813 ( 53 G. 3 . c. 159) se derogaran inmediatamente tras la aprobación de la ley. [8]
La sección 15 de la ley disponía que los procedimientos penales en virtud de la Ley de Liquidación del Fondo de Marineros de 1851 ( 14 y 15 Vict. c. 102), la Ley de Modificación de la Ley de Pilotaje de 1853 ( 16 y 17 Vict. c. 129) y la Ley de Modificación de la Ley de Marina Mercante de 1853 ( 16 y 17 Vict. c. 131) se llevarían a cabo de la misma manera que la Ley de Marina Mercante ( 17 y 18 Vict. c. 104). [8]
El artículo 16 de la ley disponía que la pena para los capitanes de barcos que dejaran marineros en el Reino Unido procedentes de Asia , África , el Mar del Sur , el Océano Pacífico o cualquier país que no tuviera un cónsul en el Reino Unido sería una multa que no excedería de 30 libras. [8]
Legado
Los términos calificados de la derogación llevaron a que varias leyes fueran derogadas por posteriores Leyes de Revisión de Leyes Estatutarias , entre ellas:
En 1876, se aprobó la Ley de Consolidación de Aduanas de 1876 ( 39 y 40 Vict. c. 36), que consolidó aún más la legislación aduanera.
La Sección Cuatro, la primera disposición, la Sección Cinco, la Sección Siete desde "y esto" hasta el final de esa sección, la Sección Ocho desde "y considerando que" hasta el final de esa sección, la Sección Nueve, la Sección Diez desde "y esto" hasta el final de esa sección, la Sección Doce desde "y esto" hasta el final de esa sección y la Sección Catorce fueron derogadas por la Ley de Revisión de la Ley Estatutaria de 1875 ( 38 y 39 Vict. c. 66).
El preámbulo, las secciones 3 y 4 y el anexo fueron derogados por la Ley de Revisión de la Ley Estatutaria de 1892 (55 y 56 Vict. c. 19).
En 1894, se aprobó la Ley de Marina Mercante de 1894 ( 57 y 58 Vict. c. 60), que consolidó aún más la legislación sobre marina mercante y derogó la sección 16 de la ley.
Las secciones 6 y 8 fueron derogadas por la Ley de Revisión de la Ley Estatutaria de 1950 ( 14 Geo. 6. c. 6).
La sección 15 fue derogada por la Ley de Revisión de la Legislación Estatutaria de 1963 .
Actos derogados
La sección 4 de la ley derogó 48 leyes, enumeradas en el anexo de la ley, para que entraran en vigor al mismo tiempo que la Ley de Marina Mercante de 1854 ( 17 y 18 Vict. c. 104). [d] [8] La sección preveía excepciones para:
- Todas las disposiciones contenidas en la Ley del Séptimo Año de Su difunta Majestad el Rey Guillermo IV, Capítulo Setenta y Nueve, [e] en cuanto al Título, Aplicación del Dinero de Compra o de Préstamo de Dinero, y que tengan relación con el Poder de compra de Faros otorgado a la Junta de Trinity por la misma Ley:
- Cualquier garantía debidamente prestada antes de que entre en vigor esta Ley.
- Cualquier cosa debidamente hecha antes de que esta Ley entre en vigor.
- Cualquier responsabilidad que se genere antes de que entre en vigor esta Ley.
- Cualquier pena, decomiso u otro castigo incurrido o a incurrir con respecto a cualquier delito cometido antes de que esta Ley entre en vigor:
- La institución o el procesamiento de cualquier procedimiento legal o cualquier otro recurso para determinar, hacer cumplir o recuperar cualquier responsabilidad, sanción, decomiso o castigo como se mencionó anteriormente:
- Todo nombramiento, reglamento, reglamento o licencia debidamente hecho u otorgado bajo cualquier disposición aquí derogada y subsistente en el momento en que esta Ley entre en vigor, continuará en vigor, pero estará sujeto a las disposiciones de la Ley de Marina Mercante de 1854 que sean aplicables respectivamente.
Véase también
Notas
- ^ Sección 2.
- ^ Sección 3.
- ^ 1 de mayo de 1855, sección 3.
- ^ 1 de mayo de 1855, sección 3.
- ^ Ley de faros de 1836 ( 6 y 7 Will. 4 . c. 79)
- ^ Se derogará inmediatamente al aprobarse la ley (artículo 14).
- ^ Local y personal.
- ^ Se derogará inmediatamente al aprobarse la ley (artículo 14).
- ^ Esta ley fue derogada en su totalidad por la Ley de Revisión de la Ley Estatutaria de 1874 ( 37 y 38 Vict. c. 35): "Derogada por 17 y 18 Vict. c. 120. s. 3. con ahorros; en cuanto a las partes ahorradas, gastadas o reemplazadas por 17 y 18 Vict. c. 104. Parte VI., o inoperante".
Referencias
- ^ Farmer, Lindsay (2000). "Reconstrucción del debate sobre la codificación inglesa: los comisionados de derecho penal, 1833-45". Revista de Derecho e Historia . 18 (2): 397– 425. doi :10.2307/744300. ISSN 0738-2480. JSTOR 744300.
- ^ ab Ilbert, Courtenay (1901). Métodos y formas legislativas. Oxford: Clarendon Press . pág. 57. Consultado el 9 de septiembre de 2024 .
Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público .
- ^ Gran Bretaña (1826). Los estatutos del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda [1827-. Imprenta de estatutos y leyes de Su Majestad. págs. 323– 355.
- ^ abcde Gran Bretaña; Hume, James Deacon (1825). Leyes de aduanas, compiladas por orden de los lores comisionados del Tesoro de Su Majestad y publicadas por designación y bajo la sanción de los comisionados de aduanas de Su Majestad: con notas e índices. J. Mawman.
- ^ Commons, Great Britain House of (1825). Journals of the House of Commons. Vol. 80. Sin derechos de autor. págs. 310– 311, 341, 352, 357, 471, 571– 572, 601, 626. Consultado el 21 de octubre de 2024 .
- ^ abcdef Commons, Cámara de los Comunes de Gran Bretaña (1854). The Journals of the House of Commons (PDF) . Vol. 109. págs. 113, 142, 173, 222, 243, 252, 268, 290, 339, 348, 353, 360, 367, 375, 382, 394, 484, 486, 493, 500.
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- ^ ab Lords, Cámara del Parlamento de Gran Bretaña (1874). Proyectos de ley públicos.
