Divisiones administrativas de México

Los estados de la Federación Mexicana son oficialmente libres, soberanos, autónomos e independientes entre sí. Son libres de gobernarse según sus propias leyes; cada estado tiene una constitución. Los estados no pueden contradecir la constitución federal, que regula asuntos de competencia nacional. Tampoco pueden aliarse con otros estados ni con ninguna nación independiente, salvo con el consentimiento de toda la federación, o en acuerdos de defensa y seguridad necesarios para proteger a los estados fronterizos durante una invasión.

La organización política de cada estado se basa en la separación de poderes en un sistema congresional: el poder legislativo reside en un congreso unicameral (el congreso federal tiene dos cámaras), el poder ejecutivo es independiente del legislativo y reside en un gobernador elegido por sufragio universal , y el poder judicial reside en un Tribunal Superior de Justicia . Dado que los estados gozan de autonomía jurídica, cada uno tiene sus propios códigos civiles y penales y su propio cuerpo judicial.

Ciudad de México es la capital de los Estados Unidos Mexicanos. Antes de enero de 2016, la ciudad se llamaba oficialmente Distrito Federal .

La Ciudad de México se separó del Estado de México , del cual era capital, el 18 de noviembre de 1824, para convertirse en la capital de la federación. Por lo tanto, no pertenecía a ningún estado en particular, sino a todos ellos y a la federación. En consecuencia, el presidente de México , quien representaba a la federación, designaba a su jefe de gobierno , anteriormente conocido como regente o jefe de departamento . Sin embargo, el Distrito Federal obtuvo mayor autonomía en 1997, y sus ciudadanos pudieron entonces elegir a su jefe de gobierno por primera vez.

En 2016, el Congreso mexicano aprobó una reforma constitucional que eliminó el distrito federal y estableció la Ciudad de México como una entidad plenamente autónoma, al mismo nivel que los estados. ^{[ 5 ] [ 6 ]} Sin embargo, a diferencia de los demás estados de la Unión, recibiría fondos para educación y salud. Al otorgarse la plena autonomía, la Ciudad de México adoptó su propia constitución (anteriormente solo contaba con una ley orgánica , el Estatuto de Autonomía ) y sus distritos ampliaron sus poderes de gobierno local. ^{[ 7 ]}

*El servicio postal mexicano, Correos de México , no ofrece una lista oficial. Existen varias listas comerciales que compiten entre sí. La lista que se presenta aquí refleja las opciones disponibles según estas fuentes .

La región o distrito intraestatal no son niveles de división administrativa constitucionales. Sin embargo, algunos estados con un mayor número de municipios establecen dichas regiones para apoyar la administración.

En los siguientes 11 estados existen regiones intraestatales:

• Chiapas agrupa sus 124 municipios en 15 regiones económicas.
• Guerrero agrupa sus 81 municipios en 7 regiones económicas.
• Hidalgo agrupa sus 84 municipios de 3 maneras: en 26 microrregiones, 14 regiones operativas o 5 macrorregiones.
• Jalisco agrupa sus 125 municipios en 12 regiones.
• México agrupa sus 125 municipios en 20 regiones.
• Michoacán agrupa sus 113 municipios en 10 regiones.
• Oaxaca agrupa sus 570 municipios en 30 distritos y luego en 8 regiones.
• San Luis Potosí agrupa sus 58 municipios en 4 regiones.
• Tabasco agrupa sus 17 municipios de dos maneras: en 4 subregiones o en 2 regiones.
• Veracruz agrupa sus 212 municipios en 10 regiones.
• Yucatán agrupa sus 106 municipios en 7 regiones.

Según la Constitución de México , los estados se dividen internamente en municipios , y la Ciudad de México se divide en demarcaciones territoriales . La autonomía de los municipios y demarcaciones dentro de las entidades federativas está protegida por la Constitución de México .

Cada municipio es autónomo y tiene la facultad de elegir a su propia administración. El consejo municipal está encabezado por un presidente municipal , elegido cada tres años. Cada municipio cuenta con un ayuntamiento compuesto por concejales en proporción a su población. En la mayoría de los casos, el ayuntamiento es responsable de proporcionar todos los servicios básicos necesarios para sus habitantes. Este concepto, que se remonta a la Revolución Mexicana , se conoce como "municipio libre".

Las alcaldías de la Ciudad de México se conocen coloquialmente como alcaldías en español ; estas alcaldías conservaron el mismo territorio y nombre que las antiguas delegaciones . ^{[ 8 ]} Una alcaldía está encabezada por un alcalde que es elegido cada tres años.

A marzo de 2024, existen 2460 municipios en los 31 estados de México. ^{[ 9 ]} El estado con mayor número de municipios es Oaxaca , con 570, y el estado con menor número es Baja California Sur , con solo cinco. ^{[ 10 ]} Hay 16 distritos en la Ciudad de México. Esto suma un total de 2476 unidades divisionales.

Las divisiones de municipios y distritos se rigen exclusivamente por las constituciones y leyes de las respectivas entidades federativas. Este nivel de divisiones se denomina colectivamente localidades por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía ( INEGI ) del gobierno federal .

Entre los estados, los sistemas de clasificación de asentamientos varían. Los tipos comunes de localidades incluyen:

• Ciudad ( español : Ciudad ) — para lugares más poblados, consulte Lista de ciudades en México ,
• Pueblo ( español : Villa ) — para lugares de población media, y
• Pueblo ( en español : Pueblo o Poblado ) — para lugares menos poblados.

Algunas ciudades más grandes se consolidan con su propio municipio y forman un gobierno de nivel único. En algunos casos, las ciudades se dividen además en delegaciones o colonias .

La Ciudad de México divide además sus distritos en barrios ( en español : colonias ).

El 27 de septiembre de 1821, tras tres siglos de dominio español, México obtuvo su independencia. El Tratado de Córdoba reconoció parte del Virreinato de Nueva España como un Imperio Independiente —«monárquico, constitucional y moderado»—. ^{[ 11 ]} El nuevo país se denominó Imperio Mexicano . La mañana siguiente a la entrada del Ejército de las Tres Garantías en la Ciudad de México , el 28 de septiembre de 1821, Agustín de Iturbide ordenó a la Suprema Junta Provisional de Gobierno (septiembre de 1821 - febrero de 1822) que se reuniera para elegir un presidente de la Regencia Imperial y emitir una declaración de independencia para la nueva nación. Iturbide fue elegido presidente de la Regencia, y esa misma tarde los miembros de la Regencia y de la Suprema Junta firmaron la Declaración.

Una minoría del Congreso Constituyente, en busca de estabilidad, eligió a Agustín de Iturbide como emperador. El 21 de julio de 1822, Iturbide fue coronado Emperador de México. ^{[ 12 ]} Sin embargo, el Imperio Constitucional pronto demostró la incompatibilidad de sus dos partes principales: el Emperador y el Congreso Constituyente. Los diputados fueron encarcelados simplemente por expresar sus opiniones, y finalmente Iturbide decidió disolver el Congreso y establecer en su lugar una Junta Nacional. ^{[ 13 ]}

La falta de una legislatura legítima, la ilegitimidad del Emperador y la ausencia de soluciones reales a los problemas de la nación incrementaron la actividad revolucionaria. ^{[ 14 ]} Antonio López de Santa Anna proclamó el Plan de Casa Mata , al que posteriormente se unieron Vicente Guerrero y Nicolás Bravo . Iturbide se vio obligado a restablecer el Congreso y, en un vano intento por salvar el orden y mantener la situación favorable a sus partidarios, abdicó de la corona del imperio el 19 de marzo de 1823. ^{[ 15 ]}

El Congreso anuló la designación de Iturbide y, por lo tanto, el reconocimiento de la abdicación. Consideró que la coronación de Iturbide había sido un error lógico en la consumación de la Independencia. ^{[ 15 ]} La disolución del Imperio fue el primer realineamiento político del México independiente.

Tras la caída del Imperio, se creó un triunvirato denominado Poder Ejecutivo Supremo . El gobierno provisional creó la República Federal , que estuvo en vigor desde el 1 de abril de 1823 hasta el 10 de octubre de 1824. ^{[ 16 ]}

El descontento en las provincias era generalizado. El 21 de mayo de 1823 se promulgó el Plan Fundacional de la República Federal . Su sexto artículo establecía: «Las partes integrantes de la República son Estados libres, soberanos e independientes en lo que respecta a la administración y el gobierno internos». ^{[ 17 ]} La mayoría de los Estados Libres , que fueron invitados a formar la República Federal , se unieron a la Unión, excepto las cinco provincias centroamericanas y la antigua Capitanía General de Guatemala , que formaron su propia República Federal . ^{[ 18 ]}

El 31 de enero de 1824 se emitió el decreto para la creación del Acta Constitutiva de la Federación Mexicana , que incorporó la estructura básica de la República Federal. Se determinó que los criterios para invitar a los estados a la federación debían ser que «...no fueran tan pocos que, mediante la expansión y la riqueza, en pocos años pudieran aspirar a constituirse como naciones independientes, rompiendo el vínculo federal, ni tan muchos que, por falta de mano de obra y recursos, el sistema se volviera inviable». ^{[ 19 ]}

Entre 1823 y 1824, algunos de los Estados Libres crearon sus propias constituciones, y otros ya habían instaurado un Congreso Constituyente. Casos especiales fueron los de Yucatán , que el 23 de diciembre de 1823 decidió unirse a la federación pero como República Federada, y Chiapas , que decidió por referéndum unirse a la federación el 14 de septiembre de 1824. ^{[ 20 ]}

El 4 de octubre de 1824 se promulgó la Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1824. La constitución creó oficialmente los Estados Unidos Mexicanos . El país estaba compuesto por 19 estados y 4 territorios federales. ^{[ 21 ]} Tras la publicación de la constitución, el 18 de noviembre se creó el Distrito Federal . ^{[ 22 ]} El 24 de noviembre, Tlaxcala , que había mantenido un estatus especial desde la época colonial, se incorporó como territorio. ^{[ 23 ]}

El 10 de octubre de 1824, Guadalupe Victoria asumió el cargo como la primera presidenta de México . ^{[ 24 ]}

La estructura política de la República fue enmendada por un decreto del 3 de octubre de 1835, cuando se estableció el sistema centralista .

Los estados constituyentes de la República perdieron su libertad, autonomía, independencia y soberanía al quedar totalmente subordinados al gobierno central. Sin embargo, la división territorial en sí misma permaneció igual, tal como lo determinaba el texto del artículo 8 de la Ley: «El territorio nacional se divide en departamentos , según la población, la ubicación y otras circunstancias determinantes; su número, extensión y subdivisiones se detallarán en la ley constitucional». ^{[ 25 ]}

Las Siete Leyes Constitucionales ( en español : Siete Leyes Constitucionales ) fueron promulgadas el 30 de diciembre de 1836. ^{[ 26 ]} El artículo 1 confirmó el decreto de la ley del 3 de octubre de 1835; la República se dividiría en departamentos, estos en distritos y los distritos en partidos. El artículo 2 planteó que la división de la República en departamentos se realizaría bajo una ley especial con carácter constitucional. ^{[ 27 ]} El 30 de diciembre de 1835, se agregó un decreto transitorio a las Siete Leyes . El decreto establecía que el territorio de Tlaxcala y el Distrito Federal pasarían a formar parte del Departamento de México. Los territorios de Alta y Baja California formarían el departamento de las Californias. Coahuila y Tejas se dividirían en dos departamentos. Colima formaría parte de Michoacán, y Aguascalientes sería declarado departamento.

Este período de inestabilidad política provocó varios conflictos entre el gobierno central y las entidades del país, y hubo rebeliones en varios estados: ^{[ 28 ]}

• Yucatán , al ser una República Federada , se declaró independiente en 1840 (oficialmente en 1841). La República de Yucatán se reincorporó a México en 1848.
• Texas declaró su independencia y la guerra al gobierno central de México . Se creó la República de Texas . Texas permaneció independiente hasta 1845, cuando se unió a los Estados Unidos de América. De 1861 a 1865, Texas formó parte de los Estados Confederados de América . Tras la derrota de la Confederación en la Guerra Civil Estadounidense (1861-1865) y la Reconstrucción , Texas se reincorporó a los Estados Unidos de América en 1870.
• En 1840, los estados de Nuevo León , Tamaulipas y Coahuila se declararon independientes de México durante poco menos de 250 días; la República del Río Grande nunca se consolidó porque las fuerzas independentistas fueron derrotadas por las fuerzas centralistas.
• Tabasco declaró su separación de México en febrero de 1841, en protesta contra el centralismo y las sanciones impuestas por el presidente centralista Anastasio Bustamante . Se reincorporó en diciembre de 1842.

El 11 de septiembre de 1842, la región de Soconusco se unió a México como parte del departamento de Chiapas .

La República Federal fue restaurada por el presidente interino José Mariano Salas el 22 de agosto de 1846. El estado de Guerrero fue erigido provisionalmente en 1849, con la condición de que fuera aprobado por las legislaturas de los estados de México , Puebla y Michoacán , cuyos territorios se verían afectados.

El 5 de febrero de 1857 se promulgó la Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1857. Sin embargo, en 1864, tras la intervención francesa , los mexicanos conservadores restauraron la monarquía constitucional , conocida como el Segundo Imperio Mexicano , liderada por el emperador Maximiliano de Habsburgo y apoyada por el ejército francés de Napoleón III . El Imperio fue depuesto en 1867 por las fuerzas republicanas de Benito Juárez y la República Federal fue restaurada nuevamente bajo la Constitución de 1857.

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 fue el resultado de la Revolución Mexicana . La tercera Constitución de México confirmó el sistema federal de gobierno que actualmente está vigente. ^{[ 29 ]}