Departamento de Transporte de Michigan

El Departamento de Transporte de Michigan ( MDOT ) es un departamento gubernamental constitucional principal del estado de Michigan , EE. UU . El propósito principal del MDOT es el mantenimiento del Sistema de Carreteras Principales del Estado de Michigan , que incluye todas las carreteras interestatales, federales y estatales de Michigan, con la excepción del Puente Mackinac . ^{[ b ]} Otras responsabilidades que caen bajo el mandato del MDOT incluyen los aeropuertos, el transporte marítimo y el ferrocarril en Michigan.

El predecesor del actual MDOT fue el Departamento de Carreteras del Estado de Michigan ( MSHD ), creado el 1 de julio de 1905 tras la aprobación de una enmienda constitucional ese mismo año. Sus primeras actividades consistieron en distribuir incentivos a las administraciones locales por la construcción y el mantenimiento de carreteras. En 1913, la legislatura estatal autorizó la creación del sistema estatal de carreteras troncales, y el MSHD otorgó incentivos dobles por dichas carreteras. Estas carreteras troncales se señalizaron en 1919, convirtiendo a Michigan en el segundo estado en numerar sus carreteras. El departamento continuó mejorando las carreteras bajo su control durante la Gran Depresión y hasta la Segunda Guerra Mundial . Durante la guerra, el estado construyó sus primeras autopistas , que dieron inicio al tramo de Michigan del Sistema de Carreteras Interestatales . A mediados de la década de 1960, el departamento se reorganizó y, durante un tiempo, pasó a llamarse Departamento de Carreteras del Estado de Michigan . Otros cambios culminaron con la incorporación de todos los modos de transporte a la cartera del departamento. En agosto de 1973, el departamento volvió a ser renombrado como Departamento de Carreteras y Transporte del Estado de Michigan mediante una orden ejecutiva. Posteriormente, el nombre se simplificó y acortó hasta adoptar el nombre actual.

El primer Departamento Estatal de Carreteras se creó el 1 de julio de 1905. ^{[ 3 ]} El departamento surgió del Movimiento de Buenas Carreteras a principios de siglo. Los entusiastas de la bicicleta, como parte de la Liga de Ciclistas Americanos, impulsaron mejores carreteras y calles. También querían garantizar que los ciclistas pudieran usar estas calles y carreteras sin la interferencia de los vehículos de tracción animal. Este movimiento persuadió a la Legislatura del Estado de Michigan para que formara una Comisión Estatal de Carreteras en 1892. Otra ley de 1893 permitió a los votantes de cada condado establecer comisiones de carreteras del condado. ^{[ 4 ]} La atención de los residentes de Michigan se centró en el movimiento de buenas carreteras gracias a Horatio S. Earle , el primer comisionado estatal de carreteras. En 1900 organizó el primer Congreso Internacional de Carreteras en Port Huron e incluso organizó un recorrido por una carretera de macadán de 1 milla (1,6 km) . Incluso se postuló para el senado estatal en 1900 a instancias del club de ciclistas Detroit Wheelmen. ^{[ 5 ]}

La legislatura estableció un sistema estatal de recompensas para las carreteras y creó el Departamento Estatal de Carreteras con la oficina del Comisionado de Carreteras. Earle fue nombrado por el gobernador Aaron Bliss . Este nombramiento y el departamento fueron anulados cuando el fiscal general declaró inconstitucional la ley. En 1905 se aprobó una enmienda constitucional para revertir esta decisión. El departamento se formó y Earle fue nombrado comisionado por el gobernador Fred M. Warner el 1 de julio de 1905. ^{[ 3 ]}

Al principio, el departamento administraba recompensas a los condados y municipios por construir carreteras que cumplieran con las especificaciones mínimas estatales. En 1905, había 68,000 millas (110,000 km) de carreteras en Michigan. De estas, solo 7,700 millas (12,000 km) estaban mejoradas con grava y 245 millas (394 km) eran de macadán. El "sistema de trabajo por estatuto" del estado fue abolido en 1907. Bajo ese sistema, un agricultor y un equipo de caballos podían trabajar en mejoras de carreteras en lugar de pagar impuestos viales. En su lugar, se instituyó un sistema de impuestos a la propiedad con financiamiento solo para mejoras permanentes, no para mantenimiento. La primera milla de carretera de concreto del país se construyó a lo largo de Woodward Avenue entre Six Mile Road y Seven Mile Road en Detroit . Esta sección de calle tenía 17 pies 8 pulgadas (5.38 m) de ancho. Las obras, iniciadas por la Comisión de Carreteras del Condado de Wayne el 2 de abril de 1909 y finalizadas el 4 de julio de 1909, tuvieron un coste de 13.354 dólares (equivalente a 332.472 dólares en 2024 ^{[ 6 ]} ). ^{[ 7 ]}

En 1913, los votantes eligieron a Frank Rogers para el cargo de comisionado de carreteras. Esta elección fue la primera después de que la legislatura lo convirtiera en un cargo electivo. Las matriculaciones de automóviles se dispararon hasta alcanzar 60.438, 20 veces el nivel de la creación del departamento, y se construyeron 2.823 km de carreteras bajo el sistema de incentivos. La aprobación de la Ley de Carreteras Estatales (State Trunkline Act) dispuso la construcción de 4.828 km de carreteras con pagos de incentivos dobles. ^{[ 8 ]} Otras leyes durante la administración de Rogers permitieron la creación de distritos fiscales especiales para mejoras viales, la tributación de automóviles según su peso y potencia, y la plantación de árboles a lo largo de las carreteras. Otra ley autorizó al comisionado a nombrar todas las carreteras estatales sin nombre. También permitió la colocación de señalización con los nombres y las distancias a las ciudades. ^{[ 9 ]}

La línea central fue inventada por primera vez en 1911 en el condado de Wayne por Edward N. Hines, y se implementó por primera vez en una carretera estatal en 1917 a lo largo de la carretera Marquette-Negaunee, entonces M-15 y ahora County Road 492 en el condado de Marquette. Ese mismo año, se colocó la primera señal de alto y se instaló la primera torre de semáforo tipo "nido de cuervo" del país en Detroit. Este semáforo que utiliza rojo-amarillo-verde fue desarrollado por William Potts, un oficial de policía de Detroit. ^{[ 10 ]} Michigan también es el hogar del primer quitanieves . ^{[ 11 ]} Este mantenimiento invernal comenzó durante la Primera Guerra Mundial para mantener despejadas 590 millas (950 km) de carreteras estratégicas. ^{[ 10 ]} En 1919, Michigan fue el primer estado en señalizar las líneas troncales, el segundo estado después de Wisconsin en hacerlo. ^{[ 12 ]}

El primer servicio de ferry se inició el 1 de julio de 1923, conectando las penínsulas superior e inferior de Michigan . El primer impuesto a la gasolina se promulgó en 1923 a una tasa de $0.02/gal (equivalente a $0.37/gal en 2024 ^{[ 13 ]} ), pero fue vetado por el gobernador Alex Groesbeck . ^{[ 14 ]} Posteriormente se promulgó con vigencia en 1926. El comisionado de carreteras también recibió control total sobre la planificación y el mantenimiento de las líneas troncales estatales. La construcción cambió a concreto o asfalto únicamente en lugar de grava y macadán con un aumento en el impuesto a la gasolina en 1927. La construcción de carreteras en la década de 1920 le valió a Michigan atención nacional. La primera línea troncal completada en concreto fue la M-16 (más tarde parte de la US 16 ). La carretera se construyó con un estándar de 20 pies (6.1 m) y entre 7–9 pulgadas (17.8–22.9 cm) de espesor. El estándar vigente en ese momento era de 4,9 m (16 pies) de ancho y 15,2 cm (6 pulgadas) de espesor. ^{[ 15 ]} La década de 1920 también fue muy activa para las carreteras de Michigan, ya que Michigan desarrolló la línea central amarilla para indicar zonas de prohibición de adelantamiento en colinas y curvas con visibilidad reducida. Las mesas de picnic al borde de la carretera, las pruebas de suelo y los levantamientos aéreos de carreteras también debutaron en esta época. Como lo expresaron los historiadores del MDOT, "la era del barro había terminado; la era del hormigón estaba llegando". ^{[ 16 ]}

Durante la Gran Depresión , la construcción de carreteras se ralentizó debido a la disminución de los ingresos por impuestos a la gasolina y a la propiedad. Las tarifas de las placas de matrícula se enviaron a los condados para financiar las carreteras a partir de 1932, y las cuadrillas de carreteras estaban formadas por "relevantes". El dinero de la ayuda federal se dividió entre el departamento de carreteras y el departamento de bienestar social. Las agencias de bienestar social de los condados proporcionaron trabajadores para los proyectos de construcción de carreteras en todo el estado. ^{[ 17 ]} Los parques de carretera y los centros de información de viajes también debutaron en la década de 1930. ^{[ 18 ]} Durante la Segunda Guerra Mundial , el departamento construyó la autopista Willow Run y ​​la autopista industrial de Detroit en 11 meses para que los trabajadores pudieran llegar a la planta de bombarderos de Ford Motor Company en Willow Run . ^{[ 19 ]} Cuando se creó el Sistema de Autopistas Interestatales a finales de la década de 1950, Michigan modificó los planes de autopistas existentes para que se ajustaran a los estándares interestatales. En la década de 1960 se construyeron casi 1000 millas (2000 km) de autopistas a un ritmo promedio de una milla nueva cada tres o cuatro días. Michigan fue también el primer estado en completar una interestatal de frontera a frontera, la I-94 desde New Buffalo hasta Detroit, con una longitud de 330 km (205 millas). ^{[ 20 ]} Las décadas de 1950 y 1960 también trajeron consigo la finalización de varios puentes importantes en Michigan: el puente Mackinac en 1957, el puente levadizo de Portage Lake en 1959 y el puente internacional en 1962. El puente más grande diseñado por el departamento cruzaba el río Rouge y transportaba la autopista Fisher (I-75) . Este puente tenía 2550 m (8367 pies) de largo y 35 m (115 pies) de alto. ^{[ 21 ]}

La aprobación de la Constitución de 1963 reorganizó el departamento. El comisionado de carreteras ya no sería elegido por votación. En su lugar, una comisión de seis miembros, designados por el gobernador y dirigida en el día a día por un director de departamento nombrado inicialmente por la propia comisión, se encargaría de la gestión diaria. La nueva comisión también tendría jurisdicción sobre "otras obras públicas del estado según lo dispuesto por la ley". ^{[ 22 ]} En ese momento, el nombre se cambió a Departamento de Carreteras Estatales de Michigan. La autorización legislativa condujo a la reorganización del departamento en la década de 1970. Una orden ejecutiva del gobernador William G. Milliken le otorgó al departamento autoridad sobre todos los programas de transporte en Michigan. El departamento fue renombrado el 23 de agosto de 1973 como Departamento de Carreteras y Transporte Estatales de Michigan, lo que le dio responsabilidad sobre la aviación, los ferrocarriles, los autobuses, los barcos, los puertos y las vías y senderos no motorizados. ^{[ 23 ]} En 1976, el departamento adquirió el Ferrocarril de Ann Arbor . La adquisición incluyó el derecho de paso desde Ashley hasta Cadillac y desde Ann Arbor hasta Toledo, Ohio . En ese momento, el departamento obtuvo el material rodante del ferrocarril en la primera compra de este tipo realizada por el departamento. ^{[ 24 ]} El nombre del departamento se acortó posteriormente a su forma actual en 1978. ^{[ 25 ]}

En noviembre de 1978, los votantes de Michigan aprobaron la Propuesta M, que, además de asignar los ingresos del impuesto a la gasolina, reemplazó la Comisión Estatal de Carreteras de Michigan por la Comisión Estatal de Transporte de Michigan. ^{[ 26 ]} Para 1983, el director del departamento pasó a ser nombrado por el gobernador del estado.

• Horatio S. Earle , 1905–1909
• Townsend A. Ely , 1909–1913
• Frank F. Rogers, 1913–1929
• Grover C. Dillman , 1929–1933
• Murray Van Wagoner , 1933–1940
• Donald Kennedy, 1940–1942
• Lloyd B. Reid, 1942–1943
• Charles M. Ziegler, 1943–1957
• John C. Mackie , 1957–1965

• Howard E. Hill, 1965–1967
• Henrik E. Stafseth, 1967–1972
• John P. Woodford, 1972–1982
• James P. Pitz, 1982–1991
• Patrick M. Nowak, 1991–1996
• Robert Welke, 1996–1997
• James R. DeSana, 1997–2001
• Gregory J. Rosine, 2001–2002
• Gloria J. Jeff, 2003–2006
• Kirk T. Steudle, 2006–2018
• Mark Van Port Fleet, 2018
• Paul C. Ajegba, 2019–2022
• Brad Wieferich, 2023-presente

La Comisión de Transporte del Estado de Michigan establece las políticas del Departamento de Transporte de Michigan en lo que respecta a programas, instalaciones y desarrollos de transporte. ^{[ 27 ]} La Comisión de Transporte del Estado de Michigan está compuesta por seis miembros, que cumplen mandatos de tres años, nombrados por el Gobernador de Michigan con el asesoramiento y consentimiento del Senado de Michigan . ^{[ 28 ] [ 27 ]}

La Constitución de Michigan exige que no haya más de tres miembros del mismo partido político.

La Comisión de Aeronáutica de Michigan se encarga de crear normas relativas a aeropuertos, instalaciones relacionadas y formación de pilotos. Está compuesta por cinco miembros designados por el gobernador y cuatro representantes de los jefes de departamento. ^{[ 29 ]}

El MDOT está organizado en siete regiones estatales y una serie de divisiones y oficinas que dependen directamente del director del departamento, a través de dos jefes. El jefe administrativo supervisa las secciones del departamento relacionadas con la aviación y la aeronáutica, las finanzas, la planificación del transporte y los recursos humanos. El jefe de operaciones supervisa las siete oficinas regionales y las divisiones dedicadas a la investigación, el diseño y la construcción de carreteras.

Las oficinas dedicadas a comunicaciones, transporte de pasajeros y asuntos comerciales y económicos dependen del director del departamento. ^{[ 31 ]} La Autoridad del Puente Mackinac coordina sus actividades para el mantenimiento del Puente Mackinac como una agencia independiente a través del director del departamento. ^{[ 2 ]} La Administración del Puente Internacional (IBA) es el brazo del departamento responsable ante la Autoridad del Puente de Sault Ste. Marie. Dicha autoridad mantiene el Puente Internacional . ^{[ 32 ]} La IBA depende del director administrativo. ^{[ 31 ]}

La Oficina de Aeronáutica y Servicios de Carga se encarga de hacer cumplir las normas de la Comisión . Cuenta con tres divisiones: División de Aeropuertos, Servicios de Aviación y Servicios de Carga. La oficina, junto con la Oficina de Transporte de Pasajeros, se formó a partir de la Oficina de Servicios de Transporte Multimodal en 2006. ^{[ 33 ]} La División de Aeropuertos gestiona programas de desarrollo para aeropuertos que incluyen planificación, diseño, evaluación de seguridad y construcción. Además, esta división otorga licencias a aeropuertos, escuelas de vuelo, aeronaves y distribuidores de aeronaves, e inspecciona aeropuertos. Se imparten seminarios para pilotos con el fin de mantenerlos actualizados sobre los procedimientos vigentes. ^{[ 29 ]} Mike Trout supervisa la División de Aeronáutica. ^{[ 33 ]} La División de Servicios de Aviación ayuda a los aeropuertos a atraer y retener servicios de aerolíneas. A través del Programa de Preservación de Aeropuertos, esta división ayuda a los aeropuertos en riesgo a encontrar maneras de permanecer abiertos. ^{[ 29 ]}

El departamento proporciona subsidios a las operaciones de Amtrak Michigan Services en el estado para las líneas Blue Water , Wolverine y Pere Marquette . ^{[ 34 ] [ 35 ]}

• Michigan se fue

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