Ministerio de Defensa (Ucrania)

La primera oficina ejecutiva militar se creó el 28 de junio de 1917, como parte de la Secretaría General de Ucrania , y estuvo encabezada por Symon Petliura . Se creó a partir del Comité Militar General Ucraniano bajo los auspicios del Consejo Central de Ucrania . El Gobierno Provisional Ruso se negó a reconocerla, pero tras la Revolución de Octubre, la Secretaría de Asuntos Militares se restableció el 12 de noviembre de 1917. A finales de diciembre de 1917, Symon Petliura dimitió en protesta por el Tratado de Brest-Litovsk .

Al mismo tiempo, los bolcheviques establecieron su propio poder ejecutivo dentro de la Secretaría del Pueblo, encabezada por Vasyl Shakhrai . El 6 de enero de 1918, Volodymyr Vynnychenko nombró a Mykola Porsh para el puesto vacante. El 25 de enero de 1918, las secretarías generales se reorganizaron en ministerios populares cuando Ucrania proclamó su independencia. El Ministerio de Asuntos Militares [del Pueblo] existió también durante el régimen del hetman de Ucrania, Pavlo Skoropadsky , y hasta el exilio del Gobierno Nacional Ucraniano a finales de 1920.

El 24 de enero de 1919 se creó el Comisariado Popular de Asuntos Militares de la RSS de Ucrania. Fue disuelto en el verano de 1919 debido a la unión militar firmada entre los gobiernos de la RSS de Ucrania y la RSFS de Rusia en abril de 1919. ^{[ 9 ]}

En 1944, también existía el Comisariado Popular de Defensa de la RSS de Ucrania. ^{[ 10 ]}

En 1991, Ucrania heredó una de las fuerzas militares más grandes, no solo en el área poscomunista, sino en toda Europa (excluyendo Rusia). ^{[ 2 ]} Esto incluía 780 000 militares de la antigua Unión Soviética, un ejército de misiles, cuatro ejércitos de la Fuerza Aérea , un ejército de defensa aérea independiente y la Flota del Mar Negro . En total, al momento de su creación, las Fuerzas Armadas de Ucrania contaban con más de 350 buques , 1500 aviones de combate y 1272 ojivas nucleares estratégicas de misiles balísticos intercontinentales . Esta fuerza fue diseñada para enfrentarse a la OTAN en una guerra a gran escala, utilizando armas convencionales y nucleares . ^{[ 11 ]}

El 24 de septiembre de 1991, la Rada Suprema de Ucrania aprobó la resolución sobre el proceso de incorporación a su jurisdicción de todas las unidades militares de las antiguas Fuerzas Armadas Soviéticas ubicadas en territorio ucraniano, y sobre el establecimiento del Ministerio de Defensa. De esta manera, el país se convirtió en la primera de las antiguas repúblicas soviéticas en establecer un ministerio de defensa. ^{[ 7 ]} Posteriormente, el ministerio y el gobierno ucraniano comenzaron a establecer las diferentes ramas militares de Ucrania.

La preferencia política de las autoridades ucranianas por un estatus de Estado no nuclear y no perteneciente a una coalición se convirtió en la base del proceso de organización de las Fuerzas Armadas. Pero igualmente importantes para esta base fueron las limitaciones relacionadas con la aprobación del Acuerdo "Sobre las Fuerzas Armadas convencionales en Europa" y la implementación del Acuerdo de Tashkent de 1992, que establecen no solo niveles máximos de armamento para cada Estado de la antigua URSS . Por lo tanto, entre 1992 y 1997, el número de efectivos militares en Ucrania se redujo casi a la mitad. ^{[ 12 ]}

En un breve lapso de tiempo, la Rada Suprema de Ucrania aprobó varios actos legislativos relacionados con el ámbito militar: la concepción de la defensa y organización de las Fuerzas Armadas de Ucrania, la resolución "Sobre el Consejo de Seguridad de Ucrania", las leyes de Ucrania "Sobre la Defensa de Ucrania", "Sobre las Fuerzas Armadas de Ucrania" y la doctrina militar de Ucrania. La mayoría de estos actos se refieren al control estructural de las Fuerzas Armadas.

Además, Ucrania inició su programa de desarme nuclear a principios de la década de 1990. Para el 1 de junio de 1996, Ucrania ya no poseía armas nucleares. ^{[ 13 ] [ 14 ]}

Durante los primeros años de independencia, el Ministerio de Defensa sentó las bases de un sistema de defensa funcional a pesar de las dificultades de la época, que incluían la hiperinflación , la transición de un sistema económico socialista a uno capitalista y la pérdida del 60% del PIB de Ucrania . En este periodo se establecieron el Ministerio de Defensa, el Estado Mayor , las ramas de las Fuerzas Armadas, el sistema ejecutivo y el sistema de entrenamiento de las Fuerzas Armadas. Tiempo después, se hizo evidente que el proceso de mejora de las Fuerzas Armadas apenas había comenzado. El problema radicaba en que no solo no existía un sistema especial ni un plan eficaz para resolver los problemas de desarrollo militar de la época, sino también en la falta de personal capacitado para su desarrollo e implementación.

Una reorganización en la administración del departamento militar tuvo un efecto bastante negativo en el proceso de desarrollo militar. Entre 1991 y 1996, se produjeron tres cambios de Ministros de Defensa y cuatro de Jefes del Estado Mayor . Aproximadamente el 70% del personal administrativo fue reemplazado en las primeras etapas de la formación de las Fuerzas Armadas de Ucrania. Todos los comandantes de distrito militar, comandantes de ejército, comandantes de cuerpo y de división fueron reemplazados varias veces.

Este problema se complicó por la inestabilidad de Ucrania, relacionada con la deserción internacional de personal militar. Alrededor de 12.000 oficiales juraron lealtad a otros países (principalmente Rusia ) y más de 33.000 militares regresaron para servir en el ejército ucraniano entre 1991 y 1994.

Sin duda, la principal razón de la insatisfacción con la realización de los procedimientos principales del proceso de desarrollo de las Fuerzas Armadas fue la reducción permanente de la parte común de los gastos para la Defensa Nacional en general; gastos para las Fuerzas Armadas, compras de armamento y vehículos militares, y la provisión de esfuerzos de investigación, ingeniería y diseño.

En 2016, el ministro de Defensa ucraniano, Stepan Poltorak, inició una reforma de los procesos del Ministerio de Defensa con la asistencia de un grupo de asesores de Estados Unidos, Canadá, Polonia, Lituania y el Reino Unido, denominado «The Quint». Además, varios países occidentales pusieron en marcha un programa de entrenamiento para apoyar a las Fuerzas Armadas de Ucrania, como la Operación Orbital británica y la Operación Unifier canadiense . ^{[ 15 ]}

El 15 de febrero de 2022, el Ministerio de Defensa de Ucrania informó en un tuit que su sitio web había sido temporalmente fuera de servicio, probablemente como resultado de un ataque de denegación de servicio distribuido . ^{[ 16 ]} Estos ataques formaron parte de los ciberataques contra Ucrania en 2022, en el contexto previo a la invasión rusa de Ucrania , de la cual el Centro de Comunicaciones Estratégicas y Seguridad de la Información de Ucrania sugirió que Rusia era la responsable. ^{[ 17 ]}

El 30 de abril de 2023, el Ministerio de Defensa de Ucrania publicó un tuit que mostraba una mezcla singular pero ofensiva de la actriz estadounidense Marilyn Monroe en su famosa pose de la " falda voladora ", con el rostro y los detalles que se asemejaban a la diosa hindú Kali en el fondo de una explosión. El tuit tenía el título " Obra de arte " y presentaba una imagen improvisada del artista ucraniano Maksym Palenko . Esta publicación recibió una fuerte reacción negativa y provocó indignación entre los internautas, lo que desencadenó reacciones airadas de muchos usuarios indios de Twitter que acusaron al Ministerio de Defensa ucraniano de hindufobia e insensibilidad hacia los indios. ^{[ 18 ]} La primera viceministra de Asuntos Exteriores de Ucrania, Emine Dzhaparova , dijo: "Lamentamos el tuit del Ministerio de Defensa de Ucrania que representa a la diosa hindú Kali de manera distorsionada. Ucrania y su pueblo respetan la singular cultura india y aprecian enormemente el apoyo de la India. La representación ya ha sido eliminada". ^{[ 19 ]}

Los aspectos del primer período de desarrollo fueron la formación de la base jurídica de la actividad de las Fuerzas Armadas, la reorganización de su estructura , el establecimiento de las correspondientes estructuras ejecutivas y de apoyo, y otros elementos necesarios para su funcionamiento.

Las primeras etapas del desarrollo de las Fuerzas Armadas también conllevaron la reducción de las instituciones militares, el número de efectivos y la cantidad de armamento y tecnología nuclear . Por lo tanto, tal cantidad de armamento era innecesaria para Ucrania y no se podía mantener con el presupuesto de defensa asignado .

A finales de 1996, se desmantelaron más de 3500 instituciones militares diferentes y 410 000 efectivos. Asimismo, se redujo el número de armamento y tecnologías de defensa: aviones de combate en 600 unidades, helicópteros en 250, y tanques de guarnición y vehículos blindados de combate en 2400 y 2000 respectivamente. ^{[ 8 ]}

Entre 1992 y 1997, el ejército se redujo en 400 000 efectivos. Más de 1300 unidades, organizaciones e instalaciones de mando y control fueron disueltas durante ese período. A finales de 1999, la fuerza organizativa de las Fuerzas Armadas ascendía a unos 400 000 hombres, incluyendo 310 000 militares y 90 000 civiles. ^{[ 12 ]}

Según el Ministerio de Defensa, se prevé crear un sistema de control civil sobre las fuerzas armadas, así como definir las funciones del máximo mando y de las respectivas organizaciones estatales y militares en materia de mando y control de las Fuerzas Armadas. Por consiguiente, el Presidente de Ucrania , como Comandante Supremo en Jefe de las Fuerzas Armadas de Ucrania , ejerce el mando y control de las mismas de conformidad con la Constitución de Ucrania y la legislación vigente.

El mando y control de las Fuerzas Armadas y otras formaciones militares en situaciones de emergencia lo ejerce el Presidente de Ucrania a través del cuartel general (similar al STAVKA soviético ), uno de cuyos organismos operativos es el Estado Mayor de las Fuerzas Armadas de Ucrania y el otro, el Ministerio de Defensa.

La implementación de los principios básicos de la reforma de la organización de mando y control de las Fuerzas Armadas eliminará la duplicación de tareas, aumentará la eficiencia , el nivel de responsabilidad y la efectividad de los mandos de las ramas de las Fuerzas Armadas. Asimismo, los mandos operacionales reducirán tanto el número de estructuras de mando y control como su personal. En consecuencia, para finales de 2005, el Ministerio de Defensa reducirá su estructura en un 37 % y su personal casi a la mitad.

Ucrania ha anunciado el objetivo de profesionalizar por completo su ejército para 2015. En la primera etapa, entre 2001 y 2005, aproximadamente un tercio de los soldados fueron reemplazados por profesionales. Durante la tercera etapa (entre 2006 y 2010), se prevé aumentar la cantidad de profesionales en el ejército hasta un 50 %. Finalmente, en la etapa final (prevista para completarse en 2015), el ejército será totalmente profesional. La reducción del tamaño del ejército acompañará la transición a un ejército totalmente profesional. ^{[ 20 ]}