Década moderada

En la historia de España , la década moderada ( pronunciación en español: [ ˈdekaða moðeˈɾaða ] , " década moderada ") fue el período comprendido entre mayo de 1844 y julio de 1854, durante el cual el Partido Moderado se mantuvo continuamente en el poder.

El Partido Moderado, al igual que el Partido Progresista al que desplazó, se identificaba como liberal , pero era considerablemente más conservador que los progresistas. Mientras que estos últimos tenían poco margen para llegar a un compromiso con el carlismo , el Partido Moderado estaba en mejor posición para cooperar con elementos moderados del bando perdedor de la Primera Guerra Carlista , y la Convención de Vergara había permitido a muchos de estos últimos regresar a la participación en el gobierno y la política.

Cuando el Partido Moderado, liderado por el general Ramón María Narváez, llegó al poder en mayo de 1844, heredó la Constitución española progresista de 1837 y rápidamente se dedicó a reformarla para adaptarla mejor a sus principios. Deseaban un sistema que permitiera ciertas libertades, pero sobre todo anhelaban establecer un gobierno centralizado y un liberalismo económico que, según creían, conduciría a la transformación y al crecimiento económico.

A principios de la década moderada , la reina Isabel II tenía solo 13 años; María Cristina de las Dos Sicilias era regente . Narváez inició una serie de reformas para fortalecer la monarquía y centralizar el Estado. Restringió la libertad de expresión, puso fin a la elección popular de los funcionarios municipales y eliminó la Milicia Nacional . En octubre de 1844, para reemplazar a la Milicia Nacional , creó la Guardia Civil , una fuerza de seguridad que ha perdurado hasta nuestros días bajo diversos regímenes españoles. El sistema educativo fue reorganizado según las propuestas de Claudio Moyano .

Los moderados heredaron la organización de España en provincias y municipios , establecida por Javier de Burgos en la división territorial de 1833. Cada provincia contaba con un gobernador civil designado centralmente, quien, a su vez, nombraba a los alcaldes de los municipios. En la práctica, esto les otorgaba a los moderados un monopolio del poder en todos los niveles y el control de todas las instituciones de gobierno y administración. Su afán de orden requería cierto respeto por los fueros , que concedían derechos especiales a algunas provincias. Sin embargo, algunas provincias se mostraron descontentas con el creciente centralismo, como lo demuestran acontecimientos como la Insurrección de Solís de 1846.

El Partido Moderado promulgó la Constitución española de 1845 , en la que la soberanía y el poder legislativo se compartían entre la monarquía y las Cortes . Las Cortes estaban compuestas por un Congreso de Diputados y un Senado . El Congreso se elegía por sufragio universal ; los requisitos de riqueza limitaban el derecho al voto a menos del uno por ciento de la población. El Senado, cuyo número de miembros no era fijo, era designado por la Reina. Si bien la Constitución proclamaba derechos como la libertad de expresión, estos derechos estaban sujetos a las leyes aprobadas por las Cortes: hombres adinerados que pretendían mantener un monopolio del poder que excluía incluso a los líderes del Partido Progresista, y mucho menos al ciudadano común.

Los moderados se propusieron resolver el conflicto con la Iglesia católica , originado por la desvinculación de los bienes eclesiásticos. Muchos católicos españoles consideraban que el clero había sufrido un ataque injustificado contra su sustento; en este asunto, la Santa Sede contaba con un amplio apoyo popular frente al gobierno. El gobierno de Bravo Murillo finalmente logró el Concordato de 1851 , en virtud del cual el Papa aceptó las desvinculaciones y el Estado se comprometió al sostenimiento de la Iglesia. El gobierno se vio reafirmado en el derecho a proponer obispos, heredado del Concordato real de 1753. De este modo, también se le garantizó al gobierno una jerarquía eclesiástica designada a su antojo.

Este proceso de mejora de las relaciones con la Iglesia sentó las bases para una tranquilidad general en materia religiosa, lo cual era fundamental para establecer una paz civil general.

Los moderados intentaron una reforma tributaria profunda, basada en principios más racionales. Eliminaron innumerables impuestos antiguos y restrictivos, y procuraron que los que se mantuvieron fueran más justos y controlables. El ministro de Hacienda, Alejandro Mon, y su colaborador, Ramón de Santillán, intentaron lograr un presupuesto equilibrado mediante la reforma tributaria española de 1845 , también conocida como la Ley Mon- Santillán.

La intención original del nuevo sistema tributario era un impuesto directo sobre la renta para todos los ciudadanos. Sin embargo, su aplicación resultó difícil debido a la falta de estadísticas fiables y al elevado índice de fraude. En su lugar, se optó por un sistema de impuestos indirectos que afectaba a todos los consumidores independientemente de sus ingresos. Estos nuevos impuestos redujeron el nivel de vida de la población en general, lo que provocó numerosas protestas populares y, en última instancia, desencadenó la revolución de 1854 conocida como la Vicalvarada , que propició un breve regreso al poder del Partido Progresista, el bienio progresista.

• Moderantismo

• José Luis Comellas García-Llera, Los moderados en el poder, 1844-1854 , Madrid: Consejo Superior de Investigaciones Científicas, 1970. ISBN 84-00-01958-X.
• Carlos Seco Serrano, "La década moderada", en La ingeniería del agua en España en el siglo XIX  : ciclo de conferencias , Fundación Canal de Isabel II, 2002, p. 19-38.