sistema de defensa antimisiles de la OTAN

El sistema de defensa antimisiles de la OTAN es un sistema de defensa antimisiles que la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) está construyendo en varios estados miembros y en las proximidades del mar Mediterráneo . Los planes para este sistema han cambiado varias veces desde que se estudiaron por primera vez en 2002, incluso como respuesta a la oposición rusa .

En mayo de 2001 se inició un estudio de viabilidad de defensa antimisiles. ^{[ 1 ]} La Agencia de Consulta, Mando y Control de la OTAN (NC3A) y la Conferencia de Directores Nacionales de Armamento de la OTAN (CNAD) también participaron en las negociaciones. El estudio concluyó que la defensa antimisiles es técnicamente factible y proporcionó una base técnica para los debates políticos y militares en curso sobre la conveniencia de un sistema de defensa antimisiles de la OTAN. Estados Unidos negoció con Polonia y la República Checa durante varios años sobre el despliegue de misiles interceptores y un sistema de seguimiento por radar en ambos países. ^{[ 2 ]} Los gobiernos de ambos países indicaron que permitirían el despliegue.

En abril de 2007, los aliados europeos de la OTAN solicitaron un sistema de defensa antimisiles de la OTAN que complementara el sistema nacional de defensa antimisiles estadounidense para proteger a Europa de ataques con misiles, y el Consejo del Atlántico Norte, órgano decisorio de la OTAN, celebró consultas sobre defensa antimisiles en la primera reunión sobre el tema a tan alto nivel. ^{[ 3 ]} En respuesta, el primer ministro ruso Vladimir Putin afirmó que tal despliegue podría conducir a una nueva carrera armamentística y aumentar la probabilidad de destrucción mutua. También sugirió que su país congelaría su cumplimiento del Tratado sobre Fuerzas Armadas Convencionales en Europa (CFE) de 1990 —que limita los despliegues militares en todo el continente— hasta que todos los países de la OTAN hubieran ratificado el tratado CFE adaptado . ^{[ 4 ]} El secretario general Jaap de Hoop Scheffer afirmó que el sistema no afectaría el equilibrio estratégico ni amenazaría a Rusia, ya que el plan es basar solo diez misiles interceptores en Polonia con un radar asociado en la República Checa. ^{[ 5 ]}

El 14  de julio de 2007, Rusia notificó su intención de suspender el tratado CFE, con efecto 150 días después. ^{[ 6 ] [ 7 ]} El 14  de agosto de 2008, Estados Unidos y Polonia llegaron a un acuerdo para instalar una  base con diez misiles interceptores con sistemas de defensa aérea MIM-104 Patriot asociados en Polonia. Esto ocurrió en un momento de alta tensión entre Rusia y la mayor parte de la OTAN y resultó en una amenaza nuclear rusa contra Polonia si la construcción de las defensas antimisiles seguía adelante. El 20 de  agosto de 2008, Estados Unidos y Polonia firmaron el acuerdo, mientras que Rusia comunicó a Noruega que suspendía sus relaciones con la OTAN . ^{[ 8 ]}

Durante la Cumbre de Bucarest de 2008 , la alianza profundizó en los detalles técnicos, así como en las implicaciones políticas y militares de los elementos propuestos del sistema de defensa antimisiles estadounidense en Europa. Los líderes aliados reconocieron que el despliegue previsto de activos de defensa antimisiles estadounidenses con base en Europa contribuiría a proteger a muchos aliados y acordaron que esta capacidad debería ser parte integral de cualquier futura arquitectura de defensa antimisiles de la OTAN. En agosto de 2008, Polonia y Estados Unidos firmaron un acuerdo preliminar para ubicar parte del escudo de defensa antimisiles en Polonia, que estaría conectado a un radar de defensa aérea en la República Checa. ^{[ 9 ]} Más de 130 000 checos firmaron una petición para un referéndum sobre la base. ^{[ 10 ]}

El 20 de marzo de 2015, el embajador de Rusia en Dinamarca escribió una carta al editor del Jyllands-Posten advirtiendo a los daneses que su participación en esta fusión de activos convertiría a sus buques de guerra en objetivos de misiles nucleares rusos . ^{[ 11 ]} El exministro de Asuntos Exteriores de Dinamarca, Holger K. Nielsen, comentó que, si hay una guerra, los buques de guerra daneses serán objetivos en cualquier caso. ^{[ 12 ]}

El 17  de septiembre de 2009, el presidente estadounidense Barack Obama anunció que el despliegue previsto de interceptores y equipos de defensa antimisiles de largo alcance en Polonia y la República Checa no se llevaría a cabo, y que en su lugar se desplegaría una defensa contra misiles de corto y medio alcance utilizando buques de guerra Aegis . ^{[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]} Tras el cambio de planes, el presidente ruso Dimitri Medvedev anunció que el despliegue propuesto de misiles superficie-superficie Iskander rusos en la cercana Kaliningrado tampoco se llevaría a cabo. A los dos anuncios de cancelación de despliegues les siguió una declaración del recién nombrado secretario general de la OTAN, Anders Fogh Rasmussen, en la que pedía una asociación estratégica entre Rusia y la Alianza, que implicaba explícitamente la cooperación tecnológica de los sistemas de defensa antimisiles de ambas partes. ^{[ 18 ]}

Según una hoja informativa de la Casa Blanca de septiembre de 2009 titulada "Hoja informativa sobre la política de defensa antimisiles de EE. UU.: un "enfoque adaptativo por fases" para la defensa antimisiles en Europa", contiene las siguientes cuatro fases: ^{[ 19 ]}

• Fase uno (en el período de 2011): desplegar sistemas de defensa antimisiles actuales y probados disponibles en los próximos dos años, incluido el sistema de armas Aegis con base en el mar, el interceptor Standard Missile-3 (SM-3) (Bloque IA) y sensores como el sistema de vigilancia por radar transportable del Ejército y la Armada ( AN/TPY-2 ) con base en avanzada, para hacer frente a las amenazas regionales de misiles balísticos a Europa y a nuestro personal desplegado y sus familias;
• Fase dos (en el plazo de 2015): tras las pruebas pertinentes, desplegar una versión más capaz del interceptor SM-3 (Bloque IB) en configuraciones tanto marítimas como terrestres, y sensores más avanzados, para ampliar la zona defendida contra las amenazas de misiles de corto y medio alcance;
• Fase tres (en el plazo de 2018): Una vez finalizados el desarrollo y las pruebas, se desplegará la variante más avanzada SM-3 Block IIA en desarrollo para contrarrestar las amenazas de misiles de corto, medio e intermedio alcance; y
• Fase cuatro (en el plazo de 2020): Una vez finalizados el desarrollo y las pruebas, se desplegará el SM-3 Block IIB para ayudar a hacer frente mejor a los misiles de alcance medio e intermedio y a la posible amenaza futura de los misiles balísticos intercontinentales (ICBM) para Estados Unidos.

El despliegue de buques de guerra equipados con el misil Aegis RIM-161 SM-3 comenzó después del discurso de Obama en septiembre de 2009. Estos misiles complementan los sistemas de misiles Patriot ya desplegados por unidades estadounidenses. ^{[ 14 ] [ 20 ]} Si bien inicialmente apoyó el plan, una vez que el USS Monterey (CG-61)   fue desplegado en el Mar Negro, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia emitió un comunicado expresando su preocupación por el despliegue. ^{[ 21 ]}

El 4 de febrero de 2010, Rumania acordó albergar los misiles SM-3 a partir de 2015 ^{[ 22 ]} en Deveselu . El primer elemento de este sistema revisado, la estación de radar de alerta temprana en Kürecik , Malatya , Turquía, entró en funcionamiento en 2012. ^{[ 23 ]} El componente BMD en Rumania estaba siendo modernizado en mayo de 2019; mientras tanto, una unidad THAAD , Batería B (THAAD), 62.º Regimiento de Artillería de Defensa Aérea , fue desplegada en NSF Deveselu , Rumania; ^{[ 24 ]} la modernización se completó el 9 de agosto de 2019 y la batería THAAD ha regresado a su base. ^{[ 25 ]} Se planea construir otras partes del sistema de defensa antimisiles en Portugal, Polonia, Rumania y España. ^{[ 26 ]} En septiembre de 2011, la OTAN invitó a India a ser socio en su sistema de defensa antimisiles balísticos. ^{[ 27 ] [ 28 ]} VK Saraswat , el arquitecto del Programa de Defensa contra Misiles Balísticos de la India , declaró posteriormente a la prensa: «Estamos analizando el informe. Está en consideración». ^{[ 28 ]}

También en septiembre de 2011, la Casa Blanca publicó una ficha informativa que informa sobre el Enfoque Adaptativo por Fases Europeo (EPAA). Con respecto a la implementación del EPAA ^{[ 15 ]} como parte de la defensa antimisiles de la OTAN en Europa, la ficha informativa señala las cuatro fases descritas anteriormente: ^{[ 29 ]}

• Phase One (2011 timeframe) will address short- and medium-range ballistic missile threats by deploying current and proven missile defense systems. It calls for the deployment of Aegis Ballistic Missile Defense (BMD)-capable ships equipped with proven SM-3 Block IA interceptors. In March of this year the USS Monterey was the first in a sustained rotation of ships to deploy to the Mediterranean Sea in support of EPAA. Phase One also calls for deploying a land-based early warning radar, which Turkey agreed to host as part of the NATO missile defense plan.
• Phase Two (2015 timeframe) will expand coverage against short- and medium-range threats with the fielding of a land-based SM-3 missile defense interceptor site in Romania and the deployment of a more capable SM-3 interceptor (the Block IB). On September 13, the United States and Romania signed the U.S.-Romanian Ballistic Missile Defense Agreement. Once ratified, it will allow the United States to build, maintain, and operate the land-based BMD site in Romania. The missile defense system in Deveselu became operational on 18 December 2015.^[30]
• Phase Three (2018 timeframe) will improve coverage against medium- and intermediate-range missile threats with an additional land-based SM-3 site in Poland and the deployment of a more advanced SM-3 interceptor (the Block IIA). Poland agreed to host the interceptor site in October 2009, and today, with the Polish ratification process complete, this agreement has entered into force.
• Phase Four (2020 timeframe) will enhance the ability to counter medium- and intermediate-range missiles and potential future inter-continental ballistic missile (ICBM) threats to the United States from the Middle East, through the deployment of the SM-3 Block IIB interceptor. Each phase will include upgrades to the missile defense command and control system.

Durante su Cumbre de Chicago de 2012, los líderes de la OTAN declararon que el sistema de defensa antimisiles de la OTAN había alcanzado la capacidad provisional. ^{[ 31 ]} La capacidad provisional significa que se ha probado e instalado una capacidad básica de mando y control en el Cuartel General del Mando Aéreo Aliado de la OTAN en Ramstein , Alemania , mientras que los Aliados de la OTAN proporcionan sensores e interceptores para conectarse al sistema. ^{[ 32 ]} También significa que los buques estadounidenses con interceptores antimisiles en el mar Mediterráneo y un sistema de radar con base en Turquía se han puesto bajo el mando de la OTAN en la base alemana. ^{[ 31 ] [ 33 ]} «Nuestro sistema conectará los recursos de defensa antimisiles de diferentes Aliados (satélites, buques, radares e interceptores) bajo el mando y control de la OTAN. Nos permitirá defendernos de las amenazas provenientes de fuera del área euroatlántica», dijo el Secretario General de la OTAN, Anders Fogh Rasmussen. ^{[ 34 ]}

El objetivo a largo plazo de la OTAN es integrar los recursos de defensa antimisiles proporcionados por cada Aliado en un sistema de defensa coherente que garantice la cobertura y protección totales de todas las poblaciones, territorios y fuerzas europeas de la OTAN contra las amenazas que plantea la proliferación de misiles balísticos . Se prevé que este objetivo se publique entre finales de la década de 2010 y principios de la de 2020. ^{[ 32 ]} Con este fin, España albergará cuatro buques de guerra Aegis estadounidenses en su puerto de Rota, mientras que Polonia y Rumanía han acordado albergar misiles SM-3 terrestres estadounidenses en los próximos años. ^{[ 33 ]} Según Frank A. Rose, funcionario del Departamento de Estado, Estados Unidos ha "ofrecido recursos EPAA a la Alianza" como una "capacidad BMD provisional", incluido el radar AN/TPY-2 desplegado en Turquía, que está "bajo control operativo de la OTAN". Rose también afirmó que "además, los buques Aegis estadounidenses con capacidad BMD en Europa también pueden operar bajo control operativo de la OTAN cuando las condiciones de amenaza lo justifiquen". ^{[ 35 ]}

En 2020, el sitio Aegis Ashore en Polonia aún no se había completado, debido a controles auxiliares incompletos para calefacción, energía y refrigeración. ^{[ 36 ]} El vicealmirante Jon Hill de la Agencia de Defensa contra Misiles iba a anunciar en febrero de 2020 si se requeriría otro contratista. Para 2018, los misiles Aegis SM-3 Block IB ya estaban en el sitio en Polonia; el Sistema de Defensa contra Misiles Balísticos Aegis Ashore en Rumania está operativo. ^{[ 36 ]} El sitio Aegis Ashore en Polonia entró en funcionamiento en el verano de 2024. ^{[ 37 ]}

Un informe de la GAO de 2012 concluyó que los interceptores de la fase cuatro podrían estar mal ubicados y ser del tipo incorrecto para defender a los Estados Unidos. ^{[ 38 ]} Se planeó que esta capacidad estuviera operativa para 2020, pero se ha retrasado al menos hasta 2022 debido a recortes en la financiación del Congreso. ^{[ 39 ]}

Algunos republicanos, entre ellos Mitt Romney , Dick Cheney y John McCain, han calificado los cambios de Obama respecto al sistema propuesto por Bush como un "regalo" para Vladimir Putin , pero Gates escribió en Duty: Memoirs of a Secretary at War que el cambio se realizó para garantizar una defensa más eficaz para Europa. ^{[ 40 ]}

Polonia ha buscado la cooperación con Francia y Alemania en el establecimiento de un sistema conjunto de defensa antimisiles. ^{[ 41 ]}

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