Departamento de Parques y Recreación de la Ciudad de Nueva York

La Comisión de Parques original se formó en 1856 y era responsable únicamente de Central Park . En 1870, la Carta de Tweed le otorgó jurisdicción sobre todos los parques de Manhattan. Además, cada distrito tenía su propia Comisión de Parques independiente.

La historia de los oficiales de patrulla de vigilancia de parques se remonta a 1919, cuando el concepto de la patrulla de vigilancia de parques fue concebido por primera vez por el comisionado de parques del Bronx, Joe Hennessy, quien informó en el "Informe anual de 1919 del Departamento de Parques" sobre la "necesidad de establecer una fuerza de protección adecuada". Al año siguiente, en su informe anual de 1920 al alcalde, el comisionado Hennessy volvió a abogar por una fuerza policial de parques a tiempo completo. En la página 16 del informe anual de 1920, escribió que "el vandalismo está siempre presente. Nunca podrá controlarse hasta que el Departamento de Parques tenga una fuerza de guardianes con autoridad policial" y recomendó que "los protectores de parques estuvieran bajo el control absoluto de los comisionados de parques". En 1920, se aprobó una ley para la creación de una fuerza de guardianes de parques para los parques de la ciudad de Nueva York, pero la ciudad se negó a aprobarla y autorizar su financiación.

Con el fin de demostrar al alcalde la eficacia de una patrulla de parques y lograr así la creación de una fuerza permanente, el comisionado Hennessy creó inspectores de parques voluntarios (más tarde llamados "Inspectores Auxiliares de Parques") para patrullar los parques del Bronx durante el día. Según su "Informe anual del Departamento de Parques de 1919", el primer inspector de parques que nombró fue el inspector William Blackie. El inspector Blackie resultó herido el Día de Colón de 1919 mientras intentaba arrestar a dos hombres que cazaban furtivamente pájaros cantores en el Parque Van Cortlandt .

A pesar de la objeción del Departamento de Policía de la Ciudad de Nueva York , el Comisionado Hennessy estableció la primera unidad de Patrulla Portuaria del Parque cuando obtuvo dos pequeñas lanchas motoras de la Armada, las cuales puso inmediatamente en servicio, y encargó al personal del parque que patrullara las vías fluviales del río Hutchinson .

En 1922, el comisionado Henessy (a través de su informe anual) solicitó al alcalde que estableciera magistrados especiales para tratar las infracciones relacionadas con los parques el mismo día en que se arrestaba al infractor, que otorgara autoridad policial a los comisionados de parques (cada distrito tenía un comisionado) y que proporcionara fondos para una unidad de patrulla de parques porque los agentes de la policía de la ciudad de Nueva York "asignados a los parques del Bronx en verano los sábados, domingos y días festivos no están interesados ​​en entregar citaciones ni en hacer cumplir las ordenanzas".

En 1934 se creó un Departamento de Parques unificado para toda la ciudad de Nueva York, con Robert Moses como comisionado, cargo que ocupó hasta 1960. En 1968 se reorganizó como la "Administración de Parques, Recreación y Asuntos Culturales". En 1976 se le dio su nombre actual. ^{[ 9 ]}

En 2001, el departamento fue objeto de una investigación luego de que la Fiscalía de los Estados Unidos recibiera quejas de empleados que alegaban haber sufrido discriminación laboral. La demanda alegaba que el Departamento de Parques de la Ciudad de Nueva York violó la Ley de Derechos Civiles de 1964 ; según la denuncia, los altos directivos del Departamento de Parques de la Ciudad de Nueva York buscaron y ascendieron a personas blancas a puestos directivos sin anunciar vacantes ni realizar procesos de entrevista formales. La denuncia también señalaba que, al menos desde 1995, las minorías han estado significativamente subrepresentadas en los puestos directivos del Departamento de Parques de la Ciudad de Nueva York. En 2008, la Ciudad de Nueva York acordó pagar una indemnización de 21 millones de dólares para evitar ir a juicio. ^{[ 10 ]}

• Comisionado del Departamento de Parques y Recreación
  • Asesoría General
    • Comisionado adjunto para el cumplimiento de las agencias
  • Comisionado adjunto para la extensión comunitaria y el desarrollo de alianzas
  • Defensor de Parques (Oficial de Investigación Interna)
  • Comisionado adjunto de comunicaciones
  • Comisionado Adjunto para la Diversidad, la Equidad, la Inclusión y la Pertenencia
  • Inspector General, designado por el Departamento de Investigación de la Ciudad de Nueva York.
  • Primer Comisionado Adjunto
    • Comisionado Adjunto/Director de Operaciones
      • Comisionado adjunto para operaciones municipales
      • Subcomisionado de Silvicultura, Horticultura y Recursos Naturales
      • Comisionado del distrito de parques del Bronx
      • Comisionado del distrito de Brooklyn Parks
      • Comisionado del distrito de parques de Manhattan
      • Comisionado del distrito de Queens Parks
      • Comisionado del distrito de Staten Island Parks
  • Subcomisionado de Proyectos de Capital
    • Subcomisionado para la Gestión de Programas de Arquitectura e Ingeniería
    • Comisionado adjunto para la gestión del programa de paisaje
  • Subcomisionado del Servicio de Parques Urbanos y Programas Públicos
    • Comisionado adjunto de programas públicos
    • Comisionado adjunto del Servicio de Parques Urbanos
  • Subcomisionado de Administración/Director Administrativo
    • Subcomisionado de Presupuesto y Gestión Fiscal
    • Comisionado adjunto para la innovación y la gestión del desempeño
  • Subcomisionado de Planificación y Desarrollo
    • Comisionado Adjunto de Concesiones y Auditoría Interna

En el Departamento de Parques y Recreación de la Ciudad de Nueva York, la Patrulla de Vigilancia de Parques cuenta con siete rangos de oficiales:

Formada en 1996, la Unidad Auxiliar Montada de la Patrulla de Vigilancia de Parques de la Ciudad de Nueva York es una unidad de voluntarios dentro del departamento. Esta unidad está compuesta por ciudadanos particulares que ofrecen su tiempo como voluntarios trabajando con los agentes de la Patrulla de Vigilancia de Parques. ^{[ 13 ]}

Los agentes auxiliares patrullan uniformados y a caballo en varios parques de la ciudad de Nueva York y "garantizan la preservación de los recursos naturales y vivos en los parques de la ciudad, así como la seguridad de quienes los utilizan, manteniendo una presencia claramente visible. Supervisan las áreas que no son accesibles en vehículo; disuaden, identifican y denuncian actividades ilegales o peligrosas que requieren la intervención de la Patrulla de Vigilancia de Parques o de la policía; y asesoran al público sobre las normas y reglamentos de los parques". ^{[ 14 ]}

As an IRS 501C Corporation, the Auxiliary solicits funding to purchase horses, tack and provide training for both the Volunteers and the Professional Officers. Since inception it has provided several hundred thousand dollars towards the operation of the Mounted Unit, including the Capital Construction of a new barn. Former Parks Commissioner Adrian Benepe was quoted as saying "there is some doubt that the Parks Department could afford to run a mounted unit without the Mounted Auxiliary."

Auxiliary officers do not have powers beyond a citizen and cannot make arrests. For this reason a typical patrol will include a PEP Officer and an Auxiliary Officer. By combining the two, the manpower of the Parks Enforcement Patrol is significantly increased at no cost to the city. Should the team come upon a situation requiring enforcement, the PEP Officer can deal with it while the Auxiliary Officer covers the Officer's back and radios the situation to Parks Central and if needed will ask for additional help. "^[14][15]

The PEP also have a security trained service that provide participants with experience needed for future employment in the private sector.^[16]

La mayoría de las empresas que operan o generan ingresos en los parques de la ciudad de Nueva York se consideran concesiones y deben obtener un permiso o licencia de la División de Ingresos de Parques. De acuerdo con el Reglamento de Concesiones de la ciudad, estas licencias y permisos generalmente se otorgan mediante un proceso de licitación pública, como una Solicitud de Ofertas (RFB) o una Solicitud de Propuestas (RFP). La Asociación Deportiva de Yorkville (YSA) operó durante tres años la Concesión de Softbol de New City Parks, la cual aportó cientos de miles de dólares al Fondo General de la ciudad.

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Aproximadamente 500 concesiones operan actualmente en parques de los cinco distritos, y generalmente se dividen en dos categorías: servicio de alimentos y recreación. Las concesiones de servicio de alimentos abarcan desde carritos que venden perritos calientes hasta restaurantes como Tavern on the Green y Terrace on the Park . Las concesiones recreativas incluyen instalaciones como pistas de hielo, establos, puertos deportivos y campos de golf. En el año fiscal 2009, la División de Ingresos de Parques de la Ciudad de Nueva York ayudó a recaudar más de 110 millones de dólares en ingresos de diversas fuentes, incluyendo concesiones, contratos de arrendamiento, como los de Citi Field y Yankee Stadium , eventos especiales y amarres. ^{[ 23 ]}

A principios del siglo XX, la mayor parte del personal de los parques de la ciudad de Nueva York se dedicaba al mecenazgo. En las décadas de 1950 y 1960, los sindicatos del sector público organizaron a la mayoría de los trabajadores de los parques, lo que en aquel entonces se consideró la primera gran derrota política de Robert Moses . Durante la crisis fiscal de la ciudad en la década de 1970, el Departamento de Parques y Recreación de la ciudad adaptó prácticas como el uso de beneficiarios de asistencia social y voluntarios para realizar trabajos que antes realizaban los trabajadores sindicalizados y para forjar alianzas con organizaciones sin fines de lucro y ligas deportivas locales. Yorkville Sports (YSA) fue una de las organizaciones que ayudó a mantener los campos deportivos antes de su uso y asumió responsabilidades que antes correspondían al sector público. Durante este tiempo se formaron la Central Park Conservancy y la Prospect Park Alliance. ^{[ 24 ]}