La Red Nacional para Comunidades Seguras (NNSC, por sus siglas en inglés) es un centro de investigación del John Jay College of Criminal Justice de la Universidad de la Ciudad de Nueva York . La NNSC trabaja con las comunidades para reducir la violencia, minimizar los arrestos y el encarcelamiento, y aumentar la confianza entre las fuerzas del orden y la ciudadanía. En colaboración con ciudades de todo el país, la NNSC ofrece asesoramiento sobre la implementación de estrategias de reducción de la violencia basadas en la evidencia. Además, la NNSC brinda orientación sobre cómo generar confianza entre las fuerzas del orden y las comunidades a las que sirve, facilita la conexión entre profesionales dentro y entre jurisdicciones, y sirve como recurso de conocimiento sobre estrategias de prevención y reducción de la violencia. [ 1 ]
Historia
La Red Nacional para Comunidades Seguras se fundó como el Centro para la Prevención y el Control del Crimen en 2005. En 2009 se relanzó como la Red Nacional para Comunidades Seguras bajo la dirección de David M. Kennedy y el presidente de John Jay College, Jeremy Travis . [ 2 ]
Los esfuerzos de la Red Nacional son un resultado del éxito de la Operación Alto el Fuego , una intervención para la prevención del homicidio juvenil con sede en Boston, liderada por David M. Kennedy en la década de 1990. La Operación Alto el Fuego logró una reducción del 63 por ciento en la victimización por homicidio juvenil y ahora se implementa en docenas de ciudades como la Intervención contra la Violencia Grupal (GVI) de la NNSC. [ 3 ] La NNSC ha utilizado el marco de la GVI para desarrollar estrategias que aborden los mercados de drogas abiertos, la violencia de pareja, la violencia en las cárceles y la violencia armada individual. En 2014, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos otorgó una subvención de 4,75 millones de dólares por tres años para crear la Iniciativa Nacional para la Construcción de la Confianza y la Justicia Comunitaria (NI), y nombró a la Red Nacional como la organización principal. [ 4 ] En 2016, la NNSC se asoció con la Fiscalía del Distrito de Manhattan para crear el Instituto para la Innovación en la Procesamiento (IIP), que facilita el diálogo entre fiscales de todo el país. La NNSC también ha comenzado a explorar el trabajo de prevención de la violencia en un contexto internacional.
La labor de la Red Nacional ha sido ampliamente reconocida y premiada por sus estrategias. La NNSC recibió el Premio a la Innovación en el Gobierno Estadounidense de la Fundación Ford en dos ocasiones (1997 y 2007), y el Premio Webber Seavey, otorgado por la Asociación Internacional de Jefes de Policía (1999 y 2008), también en dos ocasiones. Asimismo, la NNSC ganó el Premio Internacional Herman Goldstein a la Policía Orientada a la Resolución de Problemas en dos ocasiones (1998 y 2016) y fue finalista en otras dos ocasiones (2006 y 2009).
Estrategias
La NNSC utiliza estrategias de disuasión focalizada y de policía orientada a la resolución de problemas para identificar un problema específico de delincuencia grave y diseñar una estrategia para abordarlo. El proceso de la Red Nacional reconoce que una pequeña minoría de individuos impulsa la mayor parte de la violencia grave; por lo tanto, las fuerzas del orden deben emplear una respuesta igualmente concentrada. Las estrategias de la NNSC se basan en alianzas entre las fuerzas del orden, los líderes comunitarios y los proveedores de servicios sociales para aprovechar el poder de las normas sociales como herramienta para la prevención del delito. Posteriormente, la alianza se comunica de forma directa y reiterada con esas personas, transmitiéndoles un mensaje moral de la comunidad contra la violencia, las consecuencias legales de reincidir y ofreciéndoles ayuda. Si bien la estrategia básica no cambia, la NNSC trabaja con las ciudades para comprender el contexto de la violencia en sus comunidades y diseñar un plan de implementación específico para cada lugar.
Intervención ante la violencia grupal
La Intervención contra la Violencia Grupal (IVG) está diseñada para reducir los homicidios y la violencia armada cometidos por grupos callejeros, y es una consecuencia del trabajo realizado por la Operación Alto el Fuego en Boston en la década de 1990. El objetivo de la estrategia IVG es reducir las dinámicas entre pares dentro del grupo que promueven la violencia mediante la creación de responsabilidad colectiva, fomentar la presión social interna que disuada la violencia, establecer normas comunitarias claras contra la violencia, ofrecer a los miembros del grupo una "salida honorable" de la comisión de actos violentos y proporcionar un camino de apoyo para quienes desean cambiar. [ 5 ]
Intervención en el mercado de medicamentos
La Intervención en el Mercado de Drogas (IMD) elimina eficazmente los mercados de drogas abiertos y mejora la vida de los residentes de las comunidades circundantes. La alianza de la IMD reúne a las partes interesadas clave para dejar claro que la venta abierta de drogas debe cesar y el mercado está cerrado, que hay ayuda disponible y que continuar con el tráfico conllevará sanciones inmediatas mediante la activación de los casos existentes. [ 6 ]
Intervención en casos de violencia de pareja
La Intervención en Violencia de Pareja (IPVI, por sus siglas en inglés) emplea el enfoque de la Red Nacional para identificar y disuadir a los agresores más peligrosos en casos de violencia doméstica, reducir la violencia doméstica y minimizar el daño a las víctimas. Mediante una colaboración entre las fuerzas del orden, los miembros de la comunidad, los proveedores de servicios sociales y los defensores de las víctimas de violencia doméstica, la estrategia IPVI interviene tempranamente con los agresores de violencia doméstica de bajo nivel, les advierte sobre la intolerancia de la comunidad hacia la violencia doméstica y que los delitos posteriores y más graves recibirán una respuesta legal contundente, y toma medidas especiales para apartar de la comunidad a los agresores más peligrosos. [ 7 ]
Intervención contra la violencia en prisión
La Intervención contra la Violencia en Prisiones (PVI, por sus siglas en inglés) tiene como objetivo mejorar la seguridad en las prisiones tanto para el personal como para los reclusos. La estrategia utiliza el proceso de la Red Nacional para identificar a los actores clave de la institución y abordar delitos graves como agresiones contra el personal, peleas entre varios reclusos y agresiones con armas. [ 8 ]
Proyectos

Iniciativa Nacional para la Construcción de la Confianza y la Justicia Comunitarias
La Iniciativa Nacional es un proyecto del Departamento de Justicia de los Estados Unidos liderado por la Red Nacional para Comunidades Seguras (NNSC). La NNSC trabaja junto con la Facultad de Derecho de Yale , el Centro para la Equidad Policial y el Instituto Urbano como socios principales. Lanzada en 2014, la Iniciativa Nacional (IN) está diseñada para mejorar las relaciones y aumentar la confianza entre las comunidades minoritarias y el sistema de justicia penal. [ 9 ] Busca mejorar la justicia procesal , reducir los prejuicios (incluidos los prejuicios implícitos ) y apoyar la reconciliación entre las fuerzas del orden y las comunidades a las que sirven. La IN también tiene como objetivo promover la comprensión pública y académica de los problemas que contribuyen a esas relaciones. Actualmente, la IN trabaja en Birmingham, Alabama ; Fort Worth, Texas; Gary, Indiana; Minneapolis, Minnesota; Pittsburgh, Pensilvania; y Stockton, California. [ 10 ]

Instituto para la Innovación en la Fiscalía
El Instituto para la Innovación en la Fiscalía (IIP) es una colaboración entre el NNSC y la Fiscalía del Distrito de Manhattan . El IIP combina el rigor académico con la práctica fiscal para impulsar una nueva generación de pensamiento en este campo. El instituto utiliza sesiones ejecutivas, asesoramiento estratégico, formación práctica e investigación y evaluación para capacitar a los fiscales y construir un sistema de justicia penal más eficaz. En última instancia, el IIP busca fortalecer la confianza, mejorar la transparencia y aumentar la seguridad. [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]
Resultados y reconocimientos del NNSC
Resultados de cada ciudad
- Boston: reducción del 63% en homicidios juveniles y reducción del 31% en tiroteos que involucran pandillas bajo el tratamiento de la Operación Alto el Fuego (1996) [ 14 ]
- Indianápolis: reducción del 34% en los homicidios (1999) [ 15 ]
- Stockton: reducción del 42% en los homicidios con armas de fuego (2002) [ 16 ]
- Cincinnati: reducción del 41% en los homicidios en los que participaron miembros del grupo (2008) [ 17 ]
- Nueva Orleans: disminución del 32% en los homicidios en los que participaron miembros del grupo, una disminución del 17% en los homicidios en general y una disminución del 16% en la violencia total con armas de fuego [ 18 ].
- Chicago: reducción del 23% en el comportamiento general de tiroteos y una reducción del 32% en la victimización por disparos durante el próximo año entre las facciones que asistieron a una llamada [ 19 ]
- Nashville: reducción del 55% en los delitos relacionados con narcóticos [ 20 ]
- Rockford: reducción del 22% en delitos no violentos [ 21 ]
Revisiones sistemáticas
- Braga, AA, & Weisburd, DL (2012). Los efectos de las estrategias de disuasión focalizada en la delincuencia mediante la aplicación de medidas coercitivas. Campbell Systematic Reviews, 8. [ 22 ]
- Wong, J., Gravel, J., Bouchard, M., Morselli, C., & Descormiers, K. (2011). Eficacia de las estrategias de control de pandillas callejeras: una revisión sistemática y metaanálisis de estudios de evaluación. Canadá: Preparado para el Departamento de Seguridad Pública de Canadá . [ 23 ]
- Weisburd, D., Farrington, DP y Gill, C. (2016). Qué funciona en la prevención y rehabilitación del delito: lecciones de las revisiones sistemáticas. Nueva York: Springer Publishing Co.
- Abt, T., & Winship, C. (2016). Qué funciona para reducir la violencia comunitaria: una metarevisión y un estudio de campo para el Triángulo Norte. Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional. [ 24 ]
Referencias
- ↑ "Nuestra misión" . Red Nacional para Comunidades Seguras . Consultado el 12 de junio de 2017 .
- ↑ "Red Nacional para Comunidades Seguras: Una Descripción General" . cops.usdoj.gov . Consultado el 12 de junio de 2017 .
- ↑ "Biblioteca Campbell" . Consultado el 12 de junio de 2017 .
- ↑ "Misión" . Iniciativa Nacional . Consultado el 28 de junio de 2017 .
- ↑ Red Nacional para Comunidades Seguras (2016). Intervención en la violencia grupal: Guía de implementación . Oficina de Servicios Policiales Orientados a la Comunidad.
- ↑ Corsaro, Nicholas, Eleazer D Hunt, Natalie Kroovand Hipple y Edmund F McGarrell. 2012. "El impacto de la vigilancia policial en el mercado de drogas sobre la violencia vecinal: una evaluación de la intervención en el mercado de drogas de High Point". Criminología y Políticas Públicas 11 (2): 167-201.
- ↑ "Estrategia: Intervención en casos de violencia de pareja" . Red Nacional para Comunidades Seguras . Consultado el 12 de junio de 2017 .
- ↑ "Estrategia: Intervención contra la violencia en las prisiones" . Red Nacional para Comunidades Seguras . Consultado el 12 de junio de 2017 .
- ↑ "Iniciativa Nacional para la Construcción de la Confianza y la Justicia Comunitaria - Facultad de Derecho de Yale" . law.yale.edu . Consultado el 12 de junio de 2017 .
- ↑ "El Fiscal General Holder anuncia los primeros seis sitios piloto para la Iniciativa Nacional para la Construcción de la Confianza y la Justicia Comunitaria" . www.justice.gov . Consultado el 12 de junio de 2017 .
- ↑ "La Fiscalía del Condado de Nueva York organiza un simposio sobre la fiscalía basada en inteligencia" , organizado por la Oficina del Fiscal del Condado de Nueva York . Consultado el 12 de junio de 2017 .
- ↑ Vance, Cyrus; Travis, Jeremy (2015-10-20). "Los fiscales están en una posición única para impulsar la reforma de la justicia penal" . Huffington Post . Recuperado el 12 de junio de 2017 .
- ↑ Lantigua-Williams, Juleyka. "Por qué los fiscales tienen la clave para la reforma de la justicia" . The Atlantic . Consultado el 12 de junio de 2017 .
- ↑ Braga, AA, Kennedy, DM, Waring, EJ, & Piehl, AM (2001). Policía orientada a la resolución de problemas, disuasión y violencia juvenil: una evaluación de la Operación Alto el Fuego de Boston. Journal of Research in Crime and Delinquency, 38 (3) 195-226
- ↑ Braga, AA, Hureau, DM y Papachristos, AV (2014). Disuasión de la violencia armada relacionada con pandillas: medición del impacto de la Operación Alto el Fuego de Boston en el comportamiento de las pandillas callejeras. Journal of Quantitative Criminology, 30 (1): 113 – 139.
- ↑ McGarrell, E., y Chermak, S. (2003, octubre). Enfoques estratégicos para reducir la violencia con armas de fuego: Informe final sobre la Alianza para la Reducción de la Violencia de Indianápolis. Servicio Nacional de Referencia de Justicia Penal.
- ↑ Braga, AA (2008). Pulling Levers: Focused Deterrence Strategies and the Prevention of Gun Homicide. Journal of Criminal Justice, 36 (4) 332-343.
- ↑ Engel, RS, Skubak Tillyer, M., & Corsaro, N. (2013) Reducción de la violencia de pandillas mediante la disuasión focalizada: Evaluación de la Iniciativa de Cincinnati para Reducir la Violencia (CIRV). Justice Quarterly, 30:3, 403-439, doi : 10.1080/07418825.2011.619559
- ↑ Corsaro, N., & Engel, RS (2015). El contexto más desafiante: evaluación del impacto de la disuasión focalizada en la violencia grave en Nueva Orleans. Criminología y políticas públicas, 14(3).
- ↑ Corsaro, N., McGarrell, EF (2009). Una evaluación de la estrategia de movilización de recursos de la Iniciativa del Mercado de Drogas de Nashville (DMI). Documento de trabajo sobre intervención en el mercado de drogas. East Lansing, MA: Universidad Estatal de Michigan. https://nnscommunities.org/uploads/NashvilleEvaluation.pdf
- ↑ Corsaro, N., Brunson, RK, McGarrell, EF (2009). Policía orientada a la resolución de problemas y mercados de drogas al aire libre: un análisis de la estrategia de disuasión "Pulling Levers" de Rockford. Crime & Delinquency https://scholars.opb.msu.edu/en/publications/problem-oriented-policing-and-open-air-drug-markets-examining-the-3
- ↑ "Biblioteca Campbell" . Consultado el 12 de junio de 2017 .
- ↑ "Eficacia de las estrategias de control de pandillas callejeras: una revisión sistemática y metaanálisis de estudios de evaluación" (PDF) .
- ↑ "Qué funciona en la prevención y rehabilitación del delito: lecciones de las revisiones sistemáticas" (PDF) . Archivado del original (PDF) el 3 de junio de 2016.
- Institutos de investigación de la Universidad de la Ciudad de Nueva York