Escuela nacional (Irlanda)

En Irlanda , una escuela nacional ( en irlandés : scoil náisiúnta ) es un tipo de escuela primaria financiada directamente por el Estado, pero generalmente administrada conjuntamente por el Estado, un organismo patronal y representantes locales. En las escuelas nacionales, la mayoría de las políticas importantes, como el currículo y los salarios y condiciones del profesorado, son gestionadas por el Estado a través del Departamento de Educación . Las políticas menores de la escuela son gestionadas por la comunidad local, a veces dirigidas por un miembro del clero, como representante del organismo patronal, a través de una junta directiva local . ^{[ 1 ]} La mayoría de las escuelas primarias en Irlanda pertenecen a esta categoría, que es un concepto anterior a la independencia .

Aunque en Irlanda existen otras formas de escuela primaria, incluyendo un número relativamente pequeño de escuelas privadas confesionales que no reciben ayuda estatal, ^{[ 2 ]} en 2012 solo había 34 de estas escuelas primarias privadas, con una matrícula combinada de 7600 alumnos. ^{[ 3 ]} En comparación, en 2019 había más de 3200 escuelas nacionales en Irlanda con una matrícula combinada de 567 000 alumnos. ^{[ 4 ] [ 5 ]} En Irlanda del Norte , el equivalente a una escuela nacional es una escuela primaria .

Las escuelas nacionales, establecidas por el gobierno del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda , después de la Carta Stanley de 1831, estaban destinadas a ser multiconfesionales. ^{[ 2 ] [ 6 ]} Las escuelas estaban controladas por un organismo estatal, la Junta Nacional de Educación, con una junta de seis miembros compuesta por dos católicos romanos , dos de la Iglesia de Irlanda y dos presbiterianos .

En las escuelas nacionales, debía existir una estricta delimitación entre la educación religiosa y la no religiosa. El maestro debía declarar el inicio de la educación religiosa, colocar un letrero en la pared o la puerta que indicara que la educación religiosa estaba en curso y retirar todos los símbolos y objetos religiosos de la vista al finalizar la misma. ^{[ 7 ] [ 8 ]} Asimismo, los padres tenían el derecho teórico de retirar a sus hijos de este período de educación religiosa si entraba en conflicto con sus creencias religiosas. Por último, las escuelas que no cumplieran con estas normas o que rechazaran la admisión de estudiantes de diferentes credos, según lo establecido por la entidad patrocinadora, perdían la financiación estatal. Estas normas, en gran medida, siguen vigentes hoy en día, pero no son reconocidas de forma consistente por el Estado, las entidades patrocinadoras ni el público en general. ^{[ 9 ]}

A principios del siglo XIX, en un clima de animosidad entre las iglesias, el sistema multiconfesional fue fuertemente rechazado: la iglesia establecida ( Iglesia de Irlanda ), aunque era la iglesia de la minoría, gozaba de una posición especial y del derecho a recibir apoyo gubernamental para promover el anglicanismo . ^{[ 10 ]} Tanto la Iglesia Católica Romana , que emergía de un período de represión en Irlanda, como los presbiterianos protestantes, que también habían sufrido bajo las leyes penales, habían buscado apoyo estatal para escuelas de su propia tradición. ^{[ 10 ]}

Por ejemplo, James Doyle , obispo católico romano de Kildare y Leighlin , fue uno de los primeros defensores, buscando mejorar el sistema informal de escuelas clandestinas . Doyle habló ante un comité parlamentario:

No veo cómo un hombre que desea lo mejor para la paz pública, y que considera a Irlanda como su país, puede pensar que la paz puede establecerse de forma permanente, o que la prosperidad del país puede estar siempre garantizada, si los niños son separados al comienzo de su vida a causa de sus creencias religiosas.

Desde un punto de vista político, Doyle creía que las escuelas separadas pondrían en peligro la paz pública, que aún no era permanente. Abordó el efecto de la separación en los propios niños diciendo: ^{[ 11 ]}

No conozco ninguna medida que pudiera allanar el camino hacia un mayor bienestar en Irlanda que unir a los niños desde temprana edad y criarlos en la misma escuela, fomentando así la convivencia y el desarrollo de esas pequeñas amistades que perduran toda la vida. Los niños así unidos se conocen y se quieren como siempre lo harán los niños criados juntos, y separarlos, en mi opinión, es destruir algunos de los sentimientos más nobles del corazón humano.

En 1831, Edward Stanley (quien más tarde se convertiría en el 14.º conde de Derby ), secretario jefe para Irlanda , en la carta Stanley a Augustus FitzGerald, 3.er duque de Leinster , esbozó el nuevo sistema estatal de educación primaria (esta carta sigue siendo hoy la base legal del sistema). ^{[ 13 ] [ 14 ]} Los dos pilares legales del sistema escolar nacional serían (i) que los niños de todas las confesiones religiosas fueran educados juntos en la misma escuela, con (ii) instrucción religiosa separada. No debía haber ningún indicio de proselitismo en este nuevo sistema escolar. El nuevo sistema, inicialmente bien apoyado por las confesiones religiosas, rápidamente perdió el apoyo de las Iglesias. Sin embargo, la población mostró gran entusiasmo y acudió en masa a asistir a estas nuevas escuelas nacionales. Uno de los funcionarios públicos que gestionó la implementación fue Sir Alexander Macdonnell, 1.er baronet, nacido en Belfast .

En la segunda mitad del siglo XIX, primero la Iglesia Católica y luego las iglesias protestantes cedieron ante el Estado y aceptaron la posición legal de "todas las confesiones religiosas juntas". Siempre que fue posible, los padres enviaron a sus hijos a una escuela nacional bajo la administración local de su iglesia particular. El resultado fue que, a finales del siglo XIX, el sistema se había vuelto cada vez más confesional, y las personas optaban por asistir a escuelas que atendían principalmente a niños de su propia religión. ^{[ 6 ]} Sin embargo, la posición legal de jure , que establece que todas las escuelas nacionales son multiconfesionales, se mantiene hasta el día de hoy. Si bien, desde el establecimiento del Estado Libre , la Iglesia Católica ha ejercido una presión constante para que se abandone la posición legal multiconfesional, el Estado nunca la ha concedido. En 1953 se presentó un informe al gobierno que mostraba que a más del 90% de las escuelas asistía una sola confesión, lo que significaba que la mayoría de las escuelas nacionales eran de facto confesionales. A partir de 1965, los cambios en el "Reglamento para las Escuelas Nacionales" permitieron la integración de la educación religiosa en el currículo. ^{[ 15 ]} Hoy, tras muchos años de inmigración, la mayoría de las escuelas nacionales atienden a más de una religión; hoy las escuelas nacionales son multiconfesionales tanto de jure como de facto . ^{[ 10 ]}

Aunque no existe un sistema de nombres prescrito para las escuelas nacionales, a veces se utilizan iniciales (dentro del nombre) para describir el tipo de escuela. Por ejemplo, «GNS» (abreviatura de Girls' National School) puede indicar una escuela exclusivamente femenina. ^{[ 2 ]} De manera similar, «BNS» se utiliza como abreviatura de Boys' National School. ^{[ 2 ]} «SN», abreviatura del término irlandés Scoil Naisiúnta, a veces aparece antes del nombre de la escuela (en lugar de después). ^{[ 2 ]}

Aunque históricamente los maestros de escuelas nacionales a veces usaban las letras postnominales 'NT', esto ya no es común. ^{[ 16 ] [ 17 ]}

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  Placa conmemorativa en la escuela nacional de Carnowen, cerca de Raphoe , en el este del condado de Donegal , en el Ulster .
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  Placa conmemorativa en la escuela nacional de Coracloon, condado de Leitrim .
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  Placa conmemorativa en la escuela nacional de Curratavey, condado de Cavan .
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  Placa conmemorativa en la escuela nacional de Meenbane, cerca de Ballybofey , en el este del condado de Donegal, en el Ulster.
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  Placa conmemorativa en la Escuela Nacional de Castlegregory, condado de Kerry ; fechada en 1843, es una de las primeras escuelas nacionales.
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  Placa conmemorativa en la escuela nacional de Cullen, condado de Tipperary .

• Educar juntos
• Las Gaelscoileanna (escuelas primarias que imparten clases en lengua irlandesa ) atienden al 6,4% de la población escolar en la República de Irlanda y al 0,4% de la población escolar en Irlanda del Norte.
• La educación en Irlanda del Norte