Consejo de Seguridad Nacional (Israel)

El Consejo de Seguridad Nacional ( NSC ) ( en hebreo : המטה לביטחון לאומי HaMateh leBitachon Leumi ) es el organismo central de Israel para la coordinación, integración, análisis y supervisión en el ámbito de la seguridad nacional y es el foro del personal sobre seguridad nacional para el Primer Ministro y el Gobierno israelíes. Sin embargo, las decisiones de seguridad nacional que suelen tomar los consejos de seguridad nacional en otros países son manejadas por el Gabinete de Seguridad . El Consejo obtiene su autoridad del gobierno y opera de acuerdo con las directrices del Primer Ministro.

El Consejo de Seguridad Nacional fue creado en 1999 por la oficina del Primer Ministro Benjamin Netanyahu, tras la Resolución gubernamental 4889, en el marco de la extracción de lecciones de la Guerra de Yom Kippur . Sus responsabilidades quedaron ancladas en la ley a partir de julio de 2008, en parte como respuesta a la Segunda Guerra del Líbano . ^[1]

El artículo 7 de la Ley del Gobierno de 2001 establece que "el Gobierno dispondrá de un personal, establecido por el Primer Ministro, encargado de prestar asesoramiento profesional en materia de seguridad nacional; el Primer Ministro está autorizado a confiar al personal ámbitos de asesoramiento adicionales".

La Resolución Gubernamental 4889, de 7 de marzo de 1999, creó el Consejo de Seguridad Nacional. La Resolución Gubernamental especificó, entre otras cosas, que:

• El objetivo del NSC es servir como órgano asesor centralizado para el Primer Ministro y el Gobierno en cuestiones de seguridad nacional.
• El NSC deriva su autoridad del Gobierno y opera de acuerdo con las directivas emitidas por el Primer Ministro.

El Consejo de Seguridad Nacional es el foro del Primer Ministro y del personal del Gobierno en materia de seguridad nacional. Las funciones del Consejo, según lo estipulado en la Resolución del Gobierno, son las siguientes:

• Celebrar foros de alto nivel para el Primer Ministro y el Gobierno sobre cuestiones de seguridad nacional.
• Coordinar evaluaciones integradoras de procesos y tendencias en todos los aspectos de la seguridad nacional.
• Dirigir las operaciones de integración del personal entre las oficinas y autoridades encargadas de la seguridad nacional a fin de aumentar la coordinación e integración entre ellas.
• Preparar las deliberaciones del Gobierno, el comité ministerial de seguridad nacional y el Primer Ministro.
• Asesorar al gobierno sobre políticas relacionadas con la seguridad nacional.
• Planificar, con base en una perspectiva de largo plazo, los componentes de seguridad nacional, con la asistencia de los órganos de planificación existentes en las oficinas estatales y organizaciones que se ocupan de la seguridad nacional.
• Dar seguimiento y brindar actualizaciones sobre las actividades e implementación de las resoluciones relacionadas con la seguridad nacional.
• Mantener la coordinación y cooperación con las autoridades de seguridad nacional paralelas en países seleccionados.

Entre las funciones del Consejo figuran las siguientes: asesoramiento estratégico al Primer Ministro, recomendaciones al Gobierno en materia de seguridad, dirección conjunta y coordinación de los órganos de seguridad , así como inspección y supervisión de la toma de decisiones relacionadas con los órganos de seguridad. Otras funciones incluyen la planificación a largo plazo de los enfoques de seguridad y el mantenimiento de relaciones de cooperación y coordinación con los elementos de seguridad nacional de determinados países.

El NSC también mantiene comunicaciones diplomáticas de alto nivel con potencias mundiales. ^[2]

El NSC formula alternativas para la política israelí sobre el proceso político y las relaciones con:

• Países del Medio Oriente , especialmente con los palestinos , Líbano , Siria , Egipto , Jordania y otros países.
• Grandes potencias: Estados Unidos , Rusia , Unión Europea , China e India .
• Países clave: Turquía y la India
• Grandes organizaciones internacionales como las Naciones Unidas , la OTAN y la OCDE .

El Consejo ha abordado cuestiones como la planificación de la barrera de Cisjordania y la supervisión de su implementación, el plan de retirada de Gaza y el acuerdo con Egipto sobre la Ruta Filadelfia .

Un nuevo ámbito de actividad se refiere a cuestiones energéticas, basado en una perspectiva integral de seguridad nacional, que incluye:

• Proveedores de energía
• Reservas estratégicas
• Combinación de fuentes

El Consejo de Seguridad Nacional forma parte de la Oficina del Primer Ministro y le informa directamente sobre cuestiones relacionadas con la seguridad nacional.

El Consejo está formado por tres ramas: Política de Seguridad, Política Exterior y la Oficina Antiterrorista. Tiene dos asesores: uno jurídico y otro económico.

Desde finales de diciembre de 2006, la oficina del jefe del Consejo de Seguridad Nacional y el personal de la División de Política Exterior, la División de Seguridad y el Asesor Jurídico se encuentran en el edificio del Primer Ministro en Jerusalén. El resto del personal del Consejo de Seguridad Nacional y de la Oficina Antiterrorista se encuentra en las instalaciones del Consejo en Ramat Hasharon.

El trabajo del Consejo se considera secreto y se lleva a cabo fuera del ojo público. Su autoridad es vaga y el Primer Ministro no está obligado a aceptar sus recomendaciones, a diferencia de las del Fiscal General , por ejemplo.

El primer asesor de seguridad nacional y jefe del Consejo de Seguridad Nacional fue el general (en reserva) David Ivri . El actual jefe es Tzachi Hanegbi .

Los jefes históricos fueron:

• David Ivri , 1999-2000
• Gideon Sheffer, (actuando) 2000
• Uzi Dayan , 2000-2002
• Efraín Halevi , 2002-2003
• Israel Michaeli, 2003-2004
• Giora Eiland , 2004-2006
• Ilan Mizrahi , 2006-2007
• Dani Arditi, (en funciones) 2007-2009
• Uzi Arad , 2009-2011
• Yaakov Amidror , 2011-2013
• Yossi Cohen , 2013-2016
• Yaakov Nagel, (en funciones) 2016-2017
• Eytan Ben-David , 2017
• Meir Ben-Shabbat , 2017-2021
• Eyal Hulata, 2021-2023
• Tzachi Hanegbi , 2023-presente ^[3]

La División de Política Exterior del Consejo de Seguridad Nacional se encarga de la planificación, integración y coordinación de políticas sobre cuestiones importantes de seguridad nacional. Las funciones de la División son:

• Formulación de evaluaciones de la situación política
• Formulación de recomendaciones para las políticas israelíes
• Mantener diálogos estratégicos con los Consejos de Seguridad Nacional de los países líderes

• Sitio web oficial del NSC