El Centro Nacional de Denunciantes ( NWC ) es una organización educativa y de defensa sin fines de lucro, no partidista y exenta de impuestos, con sede en Washington, D.C. Fue fundada en 1988 por los abogados Kohn, Kohn & Colapinto , LLP. [ 1 ] Desde junio de 2021, Siri Nelson es la directora ejecutiva. [ 2 ] Desde su fundación, el centro ha trabajado en casos de denunciantes relacionados con la protección del medio ambiente , la seguridad nuclear , la responsabilidad gubernamental y corporativa , y los delitos contra la vida silvestre.
Programas
NWC opera tres programas principales: (1) brindar asistencia legal a los denunciantes, (2) abogar por políticas que protejan y recompensen a los denunciantes, como la Ley Dodd-Frank , la Ley Sarbanes-Oxley y la Ley de Mejora de la Protección de los Denunciantes , y (3) educar al público sobre la importancia de los denunciantes para preservar la democracia y el estado de derecho. [ 3 ] NWC se opone firmemente a los esfuerzos por debilitar las leyes existentes e impulsa el fortalecimiento de las leyes que protegen a los denunciantes en todos los sectores. [ 4 ]
Desde 2013, el Senado de los Estados Unidos reconoce cada año el Día Nacional de Agradecimiento a los Denunciantes el 30 de julio, a instancias del senador Chuck Grassley , miembro fundador del Caucus de Protección de Denunciantes en el Congreso. [ 5 ] [ 6 ] El Día Nacional de Agradecimiento a los Denunciantes honra el aniversario de la primera ley de denunciantes de los Estados Unidos, aprobada el 30 de julio de 1778, en pleno apogeo de la Guerra de Independencia. [ 7 ] El Centro Nacional de Denunciantes ha organizado una celebración anual en este día para honrar y celebrar las contribuciones de los denunciantes. Entre los oradores anteriores se incluyen miembros prominentes del Congreso, directores de agencias, denunciantes y defensores de los denunciantes. [ 8 ]
Logros de NWC
Además de proteger los empleos y las carreras de numerosos denunciantes, las victorias del centro [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] incluyen las siguientes:
- Lograr la reincorporación del denunciante nuclear de mayor rango;
- Recaudar millones de dólares en indemnizaciones en nombre de los denunciantes;
- Utilizar la Ley de Libertad de Información (Estados Unidos) para obligar a las agencias gubernamentales a divulgar cientos de miles de páginas de información que documentan la mala conducta del gobierno;
- Denunciar irregularidades en el World Trade Center y en las escenas del crimen del 11-S , incluyendo robos por parte de agentes del FBI y el manejo indebido de pruebas;
- Documentar las deficiencias del programa antiterrorista del FBI ;
- Exigir al FBI que cree, por primera vez en la historia de Estados Unidos, un sistema de protección para los denunciantes entre sus agentes;
- Obligar al FBI a acreditar su laboratorio forense;
- Obligar al Fiscal General de los Estados Unidos a retirar las órdenes de silencio impuestas a los empleados del gobierno que deseaban denunciar violaciones éticas ante los miembros del Congreso;
- Trabajó con éxito con el Congreso para garantizar la aprobación de leyes cruciales de protección de denunciantes, como la Ley No-FEAR , la Ley Sarbanes-Oxley de Protección de Denunciantes Corporativos y la Ley de Alivio Fiscal de los Derechos Civiles;
- Obligar al presidente Bush a retirar su candidatura para dirigir el departamento de cumplimiento normativo de la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos debido a las represalias sufridas en el pasado contra los denunciantes;
- Impedir que las agencias federales amordacen la libertad de expresión de los empleados que critican las políticas de la agencia;
- Prohibir los pagos para silenciar a las personas en todos los casos federales relacionados con la seguridad ambiental y nuclear;
- Poner de manifiesto las vulnerabilidades de las centrales nucleares estadounidenses ante ataques terroristas aéreos y forzar reformas en la Comisión Reguladora Nuclear de Estados Unidos ;
- Garantizar que el Departamento de Defensa informe a los denunciantes militares de sus derechos ;
- Se han establecido numerosos precedentes legales que refuerzan la protección de los denunciantes para los empleados de los sectores público y privado, incluyendo la ampliación del alcance de la libertad de expresión protegida de los denunciantes, la prohibición de las regulaciones gubernamentales que restringían la denuncia de irregularidades y la ampliación del uso de la Ley de Privacidad para evitar que el gobierno difame a sus críticos.
Denunciantes destacados de la NWC
Bradley (Brad) Birkenfeld
Brad Birkenfeld es un exbanquero y gestor de patrimonio de UBS que expuso una evasión fiscal masiva en el sistema bancario suizo. Hizo historia en 2012 al recibir la mayor recompensa jamás otorgada a un denunciante, 104 millones de dólares, por parte de la Oficina de Denunciantes del IRS por informar sobre fraude fiscal. [ 12 ] [ 13 ] Sus revelaciones dieron lugar a recuperaciones sin precedentes para los contribuyentes estadounidenses, con más de 5 mil millones de dólares recaudados de ciudadanos estadounidenses con cuentas extraterritoriales ilegales "no declaradas" y 780 millones de dólares pagados en multas y sanciones por UBS. [ 14 ]
Marrita Murphy
En Murphy v. IRS , [ 15 ] la denunciante Marrita Murphy (representada por David K. Colapinto, asesor jurídico del National Whistleblower Center) impugnó la constitucionalidad de gravar las indemnizaciones compensatorias en casos de derechos civiles/denunciantes. En agosto de 2006, un panel unánime del Tribunal de Apelaciones del Circuito del Distrito de Columbia falló a favor de la Sra. Murphy y declaró inconstitucional un impuesto especial que el Congreso había aprobado en 1996, dirigido a las víctimas de violaciones de derechos civiles que recibían compensación por daños morales. Sin embargo, en julio de 2007, el Tribunal de Apelaciones del Circuito del Distrito de Columbia revocó su decisión en el caso, sosteniendo que el IRS puede gravar las indemnizaciones por daños basándose únicamente en la compensación a las víctimas que sufren daños morales. [ 16 ]
Invernadero Bunnatine (Bunny)
Bunny Greenhouse , exdirectora de contratación del Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los Estados Unidos , testificó en junio de 2005 ante un comité público del Partido Demócrata . Su testimonio incluyó acusaciones contra Halliburton por casos de despilfarro, fraude y otros abusos relacionados con sus operaciones en la guerra de Irak . Tras denunciar las irregularidades, fue degradada y destituida de su cargo como principal autoridad civil de contratación del Cuerpo. En julio de 2011, obtuvo cerca de un millón de dólares en concepto de indemnización total por salarios perdidos, daños compensatorios y honorarios de abogados. [ 17 ]
Jane Turner
En 1999, la exagente especial del FBI, Jane Turner, alertó a su equipo directivo sobre graves irregularidades relacionadas con la falta de investigación y enjuiciamiento de delitos contra menores en territorios indígenas y en la comunidad de Minot, Dakota del Norte . Turner también denunció irregularidades relacionadas con el posible robo de propiedad de la Zona Cero del 11-S en la ciudad de Nueva York por parte de personal del FBI en Minneapolis. Si bien era considerada una de las mejores agentes que trabajaban en territorios indígenas, la carrera de veinticinco años de Turner en el FBI se vio truncada cuando fue despedida como represalia por lo que la dirección del FBI denominó "manchar" la imagen de la agencia.
Dr. Frederic Whitehurst
El Dr. Frederic Whitehurst es el director ejecutivo del Proyecto de Justicia Forense del NWC. Whitehurst obtuvo un doctorado en química de la Universidad de Duke y un título de abogado de la Universidad de Georgetown . Se unió al FBI en 1982 y se desempeñó como agente especial supervisor en el laboratorio forense del FBI de 1986 a 1998. En el laboratorio, observó errores de procedimiento y mala conducta por parte de los agentes y, como resultado, hizo públicas sus denuncias. Se jubiló tras ganar el primer caso de denuncia de irregularidades contra el FBI.
Dra. Marsha Coleman-Adebayo
La Dra. Marsha Coleman-Adebayo fue analista sénior de políticas en la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA). Fundó dos grupos de defensa de los derechos de los empleados: Empleados de la EPA contra la Discriminación Racial y la coalición No FEAR. Gracias a su liderazgo, la coalición No FEAR, en estrecha colaboración con el representante James Sensenbrenner , organizó una exitosa campaña popular y obtuvo un apoyo abrumador del Congreso para la Ley de Notificación de la No Discriminación y las Represalias contra los Empleados Federales . Dicha ley fue promulgada por el presidente Bush en 2002.
Dr. Jonathan Fishbein
El centro ha defendido el caso del Dr. Jonathan Fishbein , uno de los denunciantes de irregularidades farmacéuticas de más alto rango en la historia de Estados Unidos . Fishbein expuso una serie de problemas médicos poco éticos e inapropiados dentro del programa de ensayos clínicos de seguridad de medicamentos de los Institutos Nacionales de la Salud . Tras las denuncias de Fishbein, el Departamento de Salud y Servicios Humanos de Estados Unidos promulgó reformas radicales en materia de conflictos de intereses y prometió protección para los altos funcionarios que denunciaran irregularidades. Además, las compañías farmacéuticas han implementado reformas voluntarias para eludir las leyes del Congreso. A pesar de los escándalos que han sacudido a la agencia de medicamentos, el Congreso aún no ha promulgado una ley federal de protección para los denunciantes de irregularidades farmacéuticas.
Controversia sobre la sindicalización
Lindsey Williams trabajaba como directora de defensa del Centro Nacional de Denunciantes, pero fue despedida en 2012 tras intentar sindicalizar a la pequeña plantilla. Le ofrecieron una indemnización, pero la rechazó debido a una cláusula de confidencialidad que le habría impedido hablar de su experiencia. Apeló ante la Junta Nacional de Relaciones Laborales y, finalmente, llegó a un acuerdo con su antiguo empleador. [ 18 ]
Referencias
- ↑ "Misión e historia" . Centro Nacional de Denunciantes . Consultado el 8 de octubre de 2019 .
- ↑ "Equipo del Centro Nacional de Denunciantes: Siri Nelson" . Centro Nacional de Denunciantes . 1 de junio de 2021. Consultado el 5 de enero de 2024 .
- ↑ "Misión e historia" . Centro Nacional de Denunciantes . Consultado el 15 de noviembre de 2019 .
- ↑ "Sobre nosotros" . whistleblowers.org . Centro Nacional de Denunciantes . Consultado el 4 de septiembre de 2018 .
- ↑ "El mensaje detrás del Día Nacional del Denunciante" . The Hill . 2 de agosto de 2017. Consultado el 31 de enero de 2019 .
- ↑ Heckman, Jory (30 de julio de 2018). "Grassley: Los denunciantes son 'tan bienvenidos como una mofeta en un picnic' en las agencias. ¿Pero qué pasa con la Casa Blanca?" . Federal News Network . Consultado el 31 de enero de 2019 .
- ↑ Kohn, Stephen M. (12 de junio de 2011). "Opinión | Los denunciantes de 1777" . The New York Times . ISSN 0362-4331 . Consultado el 8 de octubre de 2019 .
- ↑ "Promulgar un Día Nacional del Denunciante" . Centro Nacional del Denunciante . Consultado el 15 de noviembre de 2019 .
- ↑ "Misión e historia" . Centro Nacional de Denunciantes . Consultado el 8 de octubre de 2019 .
- ↑ "2018: Un año exitoso en la defensa de los derechos de los denunciantes" . Centro Nacional de Denunciantes . Consultado el 8 de octubre de 2019 .
- ↑ "NWC publica informe de fin de año sobre las victorias de los denunciantes en 2016 -" . Centro Nacional de Denunciantes . Consultado el 8 de octubre de 2019 .
- ↑ Kocieniewski, David (11 de septiembre de 2012). "El IRS otorga 104 millones de dólares a Bradley Birkenfeld, un denunciante" . The New York Times . ISSN 0362-4331 . Consultado el 15 de noviembre de 2019 .
- ↑ "El denunciante Brad Birkenfeld recibe una recompensa récord de 104 millones de dólares por exponer cómo UBS ayudó a los ricos a evadir impuestos" . Democracy Now! . Consultado el 22 de enero de 2021 .
- ↑ "Bradley Birkenfeld, denunciante de fraude fiscal del IRS - Kohn, Kohn & Colapinto" . KKC . Consultado el 15 de noviembre de 2019 .
- ↑ 460 F.3d 79, 2006-2 US Tax Cas. (CCH) párr. 50,476, 2006 WL 2411372 (DC Cir. 22 de agosto de 2006).
- ↑ "Guía de técnicas de auditoría para demandas, laudos y acuerdos" (PDF) . Servicio de Impuestos Internos . 1 de mayo de 2011. Consultado el 8 de octubre de 2019 .
- ↑ "Una victoria agridulce para un denunciante" . Washington Post .
- ↑ Goldstein, Matthew; Protess, Ben (1 de diciembre de 2015). "Denuncia de un denunciante dirigida a un grupo de denunciantes" . The New York Times .
Enlaces externos
- Centro Nacional de Denunciantes
- Organizaciones de apoyo a denunciantes en los Estados Unidos
- Organizaciones de defensa legal en los Estados Unidos
- Organizaciones sin fines de lucro con sede en Washington, DC.
- Organizaciones estadounidenses fundadas en 1988.
- Legislación laboral federal de los Estados Unidos