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gestión de recursos naturales

El Bosque Nacional Tongass en Alaska está administrado por el Servicio Forestal de los Estados Unidos . La gestión de los recursos naturales ( GRN ) es la gestión de los recurso...

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El Bosque Nacional Tongass en Alaska está administrado por el Servicio Forestal de los Estados Unidos .

La gestión de los recursos naturales ( GRN ) es la gestión de los recursos naturales como la tierra , el agua , el suelo , las plantas y los animales , con un enfoque particular en cómo la gestión afecta la calidad de vida de las generaciones presentes y futuras ( administración responsable ).

La gestión de los recursos naturales se ocupa de administrar la interacción entre las personas y los paisajes naturales . Integra la gestión del patrimonio natural , la planificación del uso del suelo, la gestión del agua, la conservación de la biodiversidad y la sostenibilidad futura de industrias como la agricultura , la minería , el turismo , la pesca y la silvicultura . Reconoce que las personas y sus medios de subsistencia dependen de la salud y la productividad de nuestros paisajes, y que sus acciones como guardianes de la tierra desempeñan un papel fundamental en el mantenimiento de dicha salud y productividad. [ 1 ]

La gestión de los recursos naturales se centra específicamente en la comprensión científica y técnica de los recursos y la ecología , así como en la capacidad de estos recursos para sustentar la vida. [ 2 ] La gestión ambiental es similar a la gestión de los recursos naturales. En el ámbito académico, la sociología de los recursos naturales está estrechamente relacionada con la gestión de los recursos naturales, pero es distinta de ella.

Historia

La Oficina de Administración de Tierras (Bureau of Land Management) de Estados Unidos gestiona las tierras públicas del país , que suman aproximadamente 264 millones de acres (1.070.000 km2), lo que representa una octava parte de la superficie terrestre del país.

El énfasis en la sostenibilidad se remonta a los primeros intentos de comprender la naturaleza ecológica de los pastizales norteamericanos a finales del siglo XIX y al movimiento de conservación de recursos de la misma época. [ 3 ] [ 4 ] Este tipo de análisis se consolidó en el siglo XX con el reconocimiento de que las estrategias de conservación preservacionistas no habían sido efectivas para detener el declive de los recursos naturales. Se implementó un enfoque más integrado que reconocía los aspectos sociales, culturales, económicos y políticos interrelacionados de la gestión de recursos. [ 5 ] Evolucionó una forma más holística, nacional e incluso global, a partir de la Comisión Brundtland y la defensa del desarrollo sostenible .

En 2005, el Gobierno de Nueva Gales del Sur , Australia, estableció una Norma para la Gestión de Recursos Naturales de Calidad , [ 6 ] para mejorar la coherencia de la práctica, basada en un enfoque de gestión adaptativa .

En Estados Unidos, las áreas más activas de gestión de recursos naturales son la gestión pesquera , [ 7 ] la gestión de la vida silvestre , [ 8 ] a menudo asociada con el ecoturismo y la gestión de pastizales , y la gestión forestal . [ 9 ] En Australia, el reparto del agua, como el Plan de la Cuenca Murray-Darling y la gestión de cuencas hidrográficas , también son importantes.

Cómo prevenir el agotamiento de los recursos naturales

Aquí hay algunas maneras de prevenir cambios en el uso de la tierra y el mar:

  • Reducir, reutilizar y reciclar.
  • Voluntario
  • Educar
  • Conservar el agua
  • Elige lo sostenible
  • Compra con inteligencia
  • Utilice bombillas de larga duración.
  • Planta un árbol
  • Detengamos la contaminación
  • Controlar la caza
  • Prevenir las especies invasoras
  • Garantizar los derechos territoriales indígenas
  • Reforestación y restauración del paisaje
  • Establecer nuevas áreas protegidas
  • Rediseñar los sistemas alimentarios
  • Utilice las finanzas como herramienta

regímenes de propiedad

Los enfoques de gestión de recursos naturales [ 10 ] se pueden categorizar según el tipo y el derecho de las partes interesadas , recursos naturales:

  • Propiedad estatal: La propiedad y el control sobre el uso de los recursos recaen en el estado. Los individuos o grupos pueden hacer uso de estos recursos, pero solo con el permiso del estado. Los bosques nacionales, los parques nacionales y las reservas militares son algunos ejemplos en Estados Unidos.
  • Propiedad privada: Cualquier propiedad perteneciente a una persona física o jurídica definida. Tanto el beneficio como las obligaciones relacionadas con los recursos recaen sobre el o los propietarios. El ejemplo más común es la tierra privada.
  • Propiedad común: Es propiedad privada de un grupo. El grupo puede variar en tamaño, naturaleza y estructura interna, por ejemplo, los vecinos indígenas de una aldea. Algunos ejemplos de propiedad común son los bosques comunitarios.
  • Terrenos no patrimoniales (de acceso libre): Estos terrenos carecen de un propietario definido. Cada usuario potencial tiene la misma libertad para utilizarlos como desee. Estas áreas son las más explotadas. Se suele decir que «la propiedad de nadie es propiedad de todos». Un ejemplo es una zona de pesca en un lago. Los terrenos comunales pueden existir sin propietario, en cuyo caso, en el Reino Unido, pertenecen a la autoridad local.
  • Híbrido: Muchos regímenes de propiedad que rigen los recursos naturales contienen elementos de más de uno de los regímenes descritos anteriormente, por lo que los gestores de recursos naturales deben considerar el impacto de los regímenes híbridos. Un ejemplo de este tipo de régimen híbrido es la gestión de la vegetación autóctona en Nueva Gales del Sur, Australia, donde la legislación reconoce el interés público en la preservación de la vegetación autóctona, pero donde la mayor parte de esta se encuentra en terrenos privados. [ 11 ]

Análisis de las partes interesadas

El análisis de las partes interesadas se originó en las prácticas de gestión empresarial y se ha incorporado a la gestión de los recursos naturales con una popularidad cada vez mayor. En el contexto de la gestión de los recursos naturales, el análisis de las partes interesadas identifica los distintos grupos de interés afectados por la utilización y conservación de los recursos naturales. [ 12 ]

No existe una definición definitiva de parte interesada, como se ilustra en la tabla a continuación. Esto es especialmente relevante en la gestión de recursos naturales, ya que resulta difícil determinar quién tiene un interés, y este variará según cada posible parte interesada. [ 13 ]

Diferentes enfoques sobre quién es una parte interesada [ 13 ]

Por lo tanto, la definición y la teoría que se utilice dependerán de las circunstancias de las partes interesadas relacionadas con los recursos naturales.

Billgrena y Holme [ 13 ] identificaron los objetivos del análisis de las partes interesadas en la gestión de los recursos naturales:

  • Identificar y categorizar a las partes interesadas que puedan tener influencia
  • Desarrollar una comprensión de por qué ocurren los cambios.
  • Establecer quién puede hacer que se produzcan cambios.
  • Cómo gestionar mejor los recursos naturales

Esto aporta transparencia y claridad a la formulación de políticas, permitiendo a las partes interesadas reconocer conflictos de intereses y facilitar su resolución. [ 13 ] [ 22 ] Existen numerosas teorías sobre las partes interesadas, como la de Mitchell et al. [ 23 ] Sin embargo, Grimble [ 22 ] creó un marco de etapas para un análisis de las partes interesadas en la gestión de los recursos naturales. Grimble [ 22 ] diseñó este marco para garantizar que el análisis sea específico de los aspectos esenciales de la gestión de los recursos naturales.

Etapas en el análisis de las partes interesadas [ 22 ]

  1. Aclarar los objetivos del análisis.
  2. Situar los problemas en un contexto sistémico
  3. Identificar a los responsables de la toma de decisiones y a las partes interesadas.
  4. Investigar los intereses y las agendas de las partes interesadas.
  5. Investigar patrones de interacción y dependencia (por ejemplo, conflictos y compatibilidades, compensaciones y sinergias).

Solicitud

Grimble y Wellard [ 17 ] establecieron que el análisis de las partes interesadas en la gestión de los recursos naturales es más relevante cuando los problemas se pueden caracterizar como:

Estudios de caso

En el caso del Parque Nacional Impenetrable de Bwindi , un análisis exhaustivo de las partes interesadas habría sido relevante y el pueblo Batwa podría haber sido reconocido como parte interesada, evitando así la pérdida de los medios de subsistencia y la pérdida de vidas. [ 17 ] [ 22 ]

Vídeo breve sobre la gestión de los recursos naturales en Gales, realizado por el Gobierno galés .

En Gales , Natural Resources Wales , un organismo patrocinado por el Gobierno galés, "busca la gestión sostenible de los recursos naturales" y "aplica los principios de gestión sostenible de los recursos naturales" tal como se establece en la Ley de Medio Ambiente (Gales) de 2016. [ 24 ]

NRW es responsable de más de 40 tipos diferentes de regímenes regulatorios en una amplia gama de actividades.

Los sistemas forestales comunitarios de Nepal, Indonesia y Corea son ejemplos exitosos de cómo el análisis de las partes interesadas puede incorporarse a la gestión de los recursos naturales. Esto permitió a las partes interesadas identificar sus necesidades y su nivel de participación en la gestión forestal.

Críticas

  • El análisis de las partes interesadas en la gestión de los recursos naturales tiende a incluir a demasiadas, lo que puede generar problemas en sí mismo, como sugiere Clarkson: «La teoría de las partes interesadas no debería utilizarse para tejer una cesta lo suficientemente grande como para contener la miseria del mundo». [ 25 ]
  • Starik [ 26 ] propuso que la naturaleza debe ser representada como parte interesada. Sin embargo, esto ha sido rechazado por muchos académicos, ya que sería difícil encontrar una representación adecuada y esta representación también podría ser cuestionada por otras partes interesadas, lo que causaría más problemas. [ 13 ]
  • El análisis de las partes interesadas puede ser utilizado, explotado y abusado para marginar a otras partes interesadas. [ 12 ]
  • Identificar a las partes interesadas relevantes para los procesos participativos es complejo, ya que ciertos grupos de partes interesadas pueden haber sido excluidos de decisiones anteriores. [ 27 ]
  • Los conflictos continuos y la falta de confianza entre las partes interesadas pueden impedir el compromiso y las soluciones. [ 27 ]

Formas de análisis alternativas/complementarias:

Gestión de los recursos

La gestión de los recursos naturales es inherentemente compleja y controvertida. En primer lugar, involucra los ciclos ecológicos e hidrológicos, el clima, la fauna, la flora y la geografía, entre otros. Todos estos elementos son dinámicos e interrelacionados. Un cambio en alguno de ellos puede tener repercusiones de gran alcance y/o a largo plazo, incluso irreversibles. En segundo lugar, además de la complejidad de los sistemas naturales, los gestores deben considerar a diversos actores y sus intereses, así como las políticas, la política, las fronteras geográficas y las implicaciones económicas. Es imposible satisfacer plenamente todos los aspectos simultáneamente. Por lo tanto, dada la complejidad científica y la diversidad de actores involucrados, la gestión de los recursos naturales suele ser un tema controvertido.

Tras la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD) celebrada en Río de Janeiro en 1992, [ 28 ] la mayoría de las naciones adoptaron nuevos principios para la gestión integrada de la tierra, el agua y los bosques. Si bien los nombres de los programas varían de un país a otro, todos expresan objetivos similares. Además, los avances recientes han propiciado el desarrollo de técnicas innovadoras para la gestión de los recursos naturales, muchas de las cuales aprovechan la inteligencia artificial. Estos enfoques basados ​​en IA buscan mejorar la eficiencia, la sostenibilidad y la precisión de las prácticas de gestión de recursos. Mediante el uso de algoritmos de aprendizaje automático, análisis de datos y modelos predictivos, estos métodos permiten un monitoreo más preciso de las reservas de recursos naturales, una mejor previsión de la disponibilidad futura y estrategias optimizadas para la conservación y el aprovechamiento. [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ] Estas técnicas de vanguardia tienen un gran potencial para abordar los complejos desafíos asociados con la gestión de los recursos naturales en un entorno que cambia rápidamente.

Los diversos enfoques aplicados a la gestión de los recursos naturales incluyen:

Gestión de recursos naturales basada en la comunidad

El enfoque de gestión comunitaria de los recursos naturales ( GCRN ) combina los objetivos de conservación con la generación de beneficios económicos para las comunidades rurales. Los tres supuestos clave son: que los habitantes locales están mejor posicionados para conservar los recursos naturales, que las personas conservarán un recurso solo si los beneficios superan los costos de la conservación, y que conservarán un recurso que esté directamente vinculado a su calidad de vida. [ 5 ] Cuando mejora la calidad de vida de los habitantes locales, también mejoran sus esfuerzos y su compromiso para garantizar el bienestar futuro del recurso. [ 32 ] La gestión regional y comunitaria de los recursos naturales también se basa en el principio de subsidiariedad . Las Naciones Unidas promueven la GCRN en el Convenio sobre la Diversidad Biológica y la Convención de Lucha contra la Desertificación. A menos que esté claramente definida, la gestión descentralizada de los recursos naturales puede generar un entorno sociojurídico ambiguo, con comunidades locales que compiten por explotar los recursos naturales mientras puedan, como las comunidades forestales en Kalimantan central (Indonesia). [ 33 ]

Un problema de la CBNRM es la dificultad de conciliar y armonizar los objetivos de desarrollo socioeconómico, protección de la biodiversidad y utilización sostenible de los recursos. [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]

La CBNRM se basa particularmente en la defensa de organizaciones no gubernamentales que trabajan con grupos y comunidades locales, por un lado, y organizaciones nacionales y transnacionales, por otro, para construir y extender nuevas versiones de defensa ambiental y social que vinculan las agendas de justicia social y gestión ambiental [ 37 ] con beneficios directos e indirectos observados, incluyendo una participación en los ingresos, empleo, diversificación de los medios de subsistencia y mayor orgullo e identidad. Se han documentado éxitos y fracasos ecológicos y sociales de los proyectos de CBNRM. [ 38 ] [ 39 ] La CBNRM ha planteado nuevos desafíos, ya que los conceptos de comunidad, territorio, conservación e indígenas se incorporan a planes y programas políticamente variados en sitios dispares. Warner y Jones [ 40 ] abordan estrategias para gestionar eficazmente el conflicto en la CBNRM.

El Gobierno australiano ha reconocido la capacidad de las comunidades indígenas , lideradas por sus custodios tradicionales , para conservar los recursos naturales mediante el Programa «Cuidando la Tierra » [ 41 ] . Este programa es una iniciativa del Gobierno australiano administrada conjuntamente por el Departamento de Agricultura, Pesca y Silvicultura y el Departamento de Medio Ambiente, Agua, Patrimonio y Artes. Estos departamentos comparten la responsabilidad de la ejecución de los programas de medio ambiente y agricultura sostenible del Gobierno australiano, que tradicionalmente se han englobado bajo el término de «gestión de recursos naturales». Estos programas se han implementado a nivel regional, a través de 56 organismos gubernamentales estatales, permitiendo con éxito que las comunidades regionales decidan las prioridades en materia de recursos naturales para sus regiones. [ 42 ]

En términos más generales, un estudio de investigación realizado en Tanzania y el Pacífico investigó qué motiva a las comunidades a adoptar CBNRM y encontró que aspectos del programa específico de CBNRM, de la comunidad que lo ha adoptado y del contexto socioecológico más amplio, en conjunto, dan forma a las razones por las que se adoptan los CBNRM. [ 43 ] Sin embargo, en general, la adopción del programa pareció reflejar la ventaja relativa de los programas de CBNRM para los aldeanos locales y el acceso de los aldeanos a asistencia técnica externa. [ 43 ] Ha habido críticas socioeconómicas a los CBNRM en África, [ 44 ] pero la efectividad ecológica de los CBNRM, medida por las densidades de población de vida silvestre, se ha demostrado repetidamente en Tanzania. [ 45 ] [ 46 ]

La gobernanza se considera un factor clave para la gestión comunitaria o regional de los recursos naturales. En Nueva Gales del Sur, las 13 autoridades de gestión de cuencas hidrográficas (CMA, por sus siglas en inglés) están supervisadas por la Comisión de Recursos Naturales (NRC, por sus siglas en inglés), responsable de realizar auditorías sobre la eficacia de los programas regionales de gestión de recursos naturales. [ 47 ]

Críticas a la gestión comunitaria de los recursos naturales

Aunque las estrategias de Gestión Comunitaria de Recursos Naturales (GCR) presentan un enfoque transformador para la gestión de recursos que reconoce e involucra a las comunidades locales en lugar de desplazarlas, han sido objeto de escrutinio tanto por parte de académicos como de defensores de las comunidades indígenas. Tania Murray, en su análisis de la GCR en las tierras altas del sudeste asiático, [ 48 ] descubrió ciertas limitaciones asociadas con la estrategia, derivadas principalmente de su observación de una perspectiva idealizada de las comunidades por parte de las entidades externas que implementan los programas de GCR.

Los hallazgos de Murray revelaron que, en las tierras altas, la gestión comunitaria de los recursos naturales (CBNRM, por sus siglas en inglés) como estrategia legal imponía restricciones a las comunidades. Una limitación significativa era la necesidad de que las comunidades cumplieran con requisitos discriminatorios y exigibles para obtener derechos legales sobre los recursos. Murray sostiene que tales prácticas legales, basadas en identidades o prácticas distintivas específicas, representan un riesgo de perpetuar y fortalecer las normas discriminatorias en la región. [ 48 ]

Además, adoptando una perspectiva marxista centrada en la lucha de clases, algunos han criticado la gestión comunitaria de los recursos naturales como herramienta de empoderamiento, afirmando que su enfoque en las alianzas entre el Estado y la comunidad puede limitar su eficacia, particularmente para las comunidades que enfrentan desafíos de "estados violentos", restringiendo así el potencial de empoderamiento de los programas. [ 48 ]

Gestión de recursos naturales con perspectiva de género

El capital social y el género son factores que influyen en la gestión comunitaria de los recursos naturales (GCRN), incluyendo las estrategias de conservación y la colaboración entre los miembros de la comunidad y el personal. A través de tres meses de observación participante en un campamento de pesca en San Evaristo, México, Ben Siegelman descubrió que los pescadores generan confianza mediante bromas y juegos de palabras. Enfatiza que el capital social es un proceso que se construye y acumula a través de la práctica de normas sociales complejas. Siegelman señala que las bromas lúdicas se asocian con la masculinidad y a menudo excluyen a las mujeres. Subraya que tanto el género como el capital social se construyen mediante la práctica.

Además, en San Evaristo, la red de pescadores, marcada por el género, es a la vez una red social. Casi todos los pescadores de San Evaristo son hombres y la mayoría de las familias han vivido allí durante generaciones. Los hombres entablan relaciones íntimas al pasar jornadas laborales de 14 horas juntos, mientras que las mujeres dedican su tiempo a la familia y a las tareas domésticas. Siegelman observa tres tipos de mentiras entre los pescadores: exageraciones, engaños y bromas. Por ejemplo, un pescador puede exagerar su éxito en la pesca en un lugar determinado para despistar a sus amigos, poner la mano en la balanza para obtener mayores ganancias o hacer una broma sexual para ganarse el respeto.

Como afirma Siegelman, «las mentiras generan confianza». Siegelman observó que esta división del trabajo se reproducía, al menos en parte, debido a que la cultura de la mentira y la confianza era una actividad masculina exclusiva del pescador. De forma similar a como la cultura de la mentira excluía a las mujeres del ámbito social de la pesca, los conservacionistas también quedaban excluidos de este sistema social y, por lo tanto, no podían obtener la confianza necesaria para llevar a cabo su labor de regulación de las prácticas pesqueras.

Como forasteros, los conservacionistas, incluso los hombres, no encajaban en el ideal de masculinidad que los pescadores consideraban "confiable" y que les permitía implementar o participar en prácticas de conservación. En una ocasión, cuando un pescador le preguntó dónde pescaban los demás ese día, el investigador respondió en tono de broma "en el mar". Esta respuesta ambigua le granjeó su confianza. Las mujeres quedan excluidas de esta forma de capital social porque muchos de los chistes giran en torno a "hazañas masculinas". Siegelman concluye preguntando: ¿cómo pueden actuar las mujeres conservacionistas cuando son excluidas por el capital social? ¿Qué papel deberían desempeñar los hombres en esta situación? [ 49 ]

Gestión adaptativa

El enfoque metodológico principal adoptado por las autoridades de gestión de cuencas (CMA) para la gestión regional de los recursos naturales en Australia es la gestión adaptativa . [ 6 ]

Este enfoque reconoce que la adaptación se produce a través de un proceso de "planificar-hacer-revisar-actuar". También reconoce siete componentes clave que deben considerarse para una gestión de calidad de los recursos naturales:

gestión integrada de los recursos naturales

La gestión integrada de los recursos naturales (GIRN) es el proceso de administrar los recursos naturales de manera sistemática, abarcando múltiples aspectos de su uso (biofísicos, sociopolíticos y económicos). Su objetivo es satisfacer las metas de producción de los productores y otros usuarios directos (por ejemplo, seguridad alimentaria, rentabilidad, aversión al riesgo), así como las de la comunidad en general (por ejemplo, reducción de la pobreza, bienestar de las generaciones futuras, conservación del medio ambiente). Se centra en la sostenibilidad y, al mismo tiempo, busca incorporar a todos los actores involucrados desde la fase de planificación, reduciendo así posibles conflictos futuros.

La base conceptual de la GNI ha evolucionado en los últimos años a través de la convergencia de investigaciones en diversas áreas como el uso sostenible de la tierra, la planificación participativa, la gestión integrada de cuencas hidrográficas y la gestión adaptativa. [ 50 ] [ 51 ] La GNI se utiliza ampliamente y ha tenido éxito en la gestión natural regional y comunitaria. [ 52 ]

Marcos de trabajo y modelado

Existen diversos marcos y modelos informáticos desarrollados para ayudar en la gestión de los recursos naturales.

Sistemas de Información Geográfica (SIG)

Los SIG son una poderosa herramienta analítica, ya que permiten superponer conjuntos de datos para identificar vínculos. Un plan de regeneración de la vegetación puede basarse en la superposición de datos de lluvia, tierras deforestadas y erosión. [ 53 ] En Australia, los directorios de metadatos como NDAR proporcionan datos sobre los recursos naturales australianos, como la vegetación, la pesca, los suelos y el agua. [ 54 ] Estos se ven limitados por la posibilidad de que se introduzcan datos de forma subjetiva y se manipulen.

Marcos de auditoría para la gestión de recursos naturales

El Gobierno de Nueva Gales del Sur en Australia ha publicado un marco de auditoría [ 55 ] para la gestión de recursos naturales, con el fin de facilitar el establecimiento de una función de auditoría de desempeño en la gobernanza de la gestión regional de recursos naturales. Este marco de auditoría se basa en otras metodologías de auditoría establecidas, como la auditoría de desempeño , la auditoría ambiental y la auditoría interna . Las auditorías realizadas con este marco han generado confianza entre las partes interesadas, identificado áreas de mejora y descrito las expectativas políticas para el público en general. [ 56 ] [ 57 ]

El Gobierno australiano ha establecido un marco para la auditoría de las emisiones de gases de efecto invernadero y la presentación de informes sobre energía, que sigue de cerca las Normas Australianas para los Encargos de Aseguramiento.

El Gobierno australiano también está preparando un marco de auditoría para la gestión del agua, centrándose en la implementación del Plan de la Cuenca Murray-Darling.

Otros elementos

Conservación de la biodiversidad

La conservación de la biodiversidad se considera un elemento importante en la gestión de los recursos naturales. ¿Qué es la biodiversidad? La biodiversidad es un concepto integral que describe la diversidad natural. Gaston y Spicer [ 58 ] señalan que la biodiversidad es "la variedad de la vida" y la relacionan con diferentes tipos de "organización de la biodiversidad". Según Gray [ 59 ] , la primera definición de biodiversidad ampliamente utilizada fue propuesta por las Naciones Unidas en 1992, abarcando diversos aspectos de la diversidad biológica.

Gestión preventiva de la biodiversidad

Las "amenazas" que causan estragos en la biodiversidad incluyen: la fragmentación del hábitat , que ejerce presión sobre los recursos biológicos ya limitados; el deterioro de los bosques y la deforestación; la invasión de "especies exóticas" y el "cambio climático". [ 60 ] Dado que estas amenazas han recibido una atención creciente por parte de los ambientalistas y el público, la gestión precautoria de la biodiversidad se convierte en una parte importante de la gestión de los recursos naturales. Según Cooney, existen medidas materiales para llevar a cabo la gestión precautoria de la biodiversidad en la gestión de los recursos naturales.

"Instrumentos políticos" concretos

Cooney afirma que la formulación de políticas depende de "pruebas", relacionadas con "un alto estándar de prueba", la prohibición de "actividades" específicas y los "requisitos de información y monitoreo". Antes de adoptar una política de precaución, se necesitan pruebas categóricas. Cuando la amenaza potencial de ciertas "actividades" se considera un peligro crítico e "irreversible", estas deben prohibirse. Por ejemplo, dado que los explosivos y las sustancias tóxicas tienen graves consecuencias para el medio ambiente humano y natural, la Ley de Recursos Marinos Vivos de Sudáfrica promulgó una serie de políticas que prohíben completamente la pesca con explosivos y sustancias tóxicas.

Administración y directrices

Según Cooney, existen cuatro métodos para gestionar la conservación de la biodiversidad en la gestión de los recursos naturales;

  1. " Gestión basada en el ecosistema ", que incluye "una gestión más conservadora y precautoria", donde "dada la incertidumbre predominante con respecto a la estructura, la función y las interacciones interespecíficas del ecosistema, la precaución exige un enfoque de gestión basado en el ecosistema en lugar de uno centrado en una sola especie". [ 61 ]
  2. La " gestión adaptativa " es "un enfoque de gestión que aborda expresamente la incertidumbre y el dinamismo de los sistemas complejos".
  3. La " evaluación del impacto ambiental " y las calificaciones de exposición disminuyen las "incertidumbres" de la precaución, aunque tenga deficiencias, y
  4. "Enfoques proteccionistas", que "se vinculan con mayor frecuencia" a la conservación de la biodiversidad en la gestión de los recursos naturales.

Gestión de tierras

Para lograr un entorno sostenible, es importante comprender y utilizar estrategias de gestión adecuadas. En cuanto a la comprensión, Young [ 62 ] destaca algunos puntos importantes de la gestión de la tierra:

  • Comprender los procesos de la naturaleza, incluyendo el ecosistema, el agua y los suelos.
  • Utilizar sistemas de gestión adecuados y adaptarlos a las situaciones locales.
  • Cooperación entre científicos que poseen conocimientos y recursos y personas locales que poseen conocimientos y habilidades.

El estudio de Dale et al. (2000) [ 63 ] ha demostrado que existen cinco principios ecológicos fundamentales y útiles para el gestor de tierras y las personas que los necesitan. Estos principios ecológicos se relacionan con el tiempo, el lugar, las especies, las perturbaciones y el paisaje, e interactúan de diversas maneras. Se sugiere que los gestores de tierras podrían seguir estas directrices:

  • Analizar el impacto de las decisiones locales en un contexto regional y sus efectos sobre los recursos naturales.
  • Planifique para los cambios a largo plazo y los eventos inesperados.
  • Conservar los elementos paisajísticos singulares y las especies asociadas.
  • Evite los usos del suelo que agotan los recursos naturales.
  • Conservar grandes áreas contiguas o conectadas que contengan hábitats críticos.
  • Minimizar la introducción y propagación de especies no autóctonas.
  • Evitar o compensar los efectos del desarrollo sobre los procesos ecológicos.
  • Implementar prácticas de uso y gestión del suelo que sean compatibles con el potencial natural de la zona.

Véase también

Referencias

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