El Formato de Normandía ( en francés : Format Normandie ), también conocido como el grupo de contacto de Normandía o los Cuatro de Normandía , fue una agrupación de estados que se reunieron entre 2014 y 2022 en un esfuerzo por resolver la guerra en el Donbás y la guerra ruso-ucraniana en general . Los cuatro países que conformaban el grupo —Alemania , Rusia , Ucrania y Francia— se reunieron por primera vez de manera informal en 2014 durante las celebraciones del 70 aniversario del Día D en Normandía , Francia. [ 1 ] El grupo tuvo un papel sustancial en la mediación de los acuerdos de Minsk entre 2014 y 2015, mientras que las reuniones posteriores en 2022 no lograron reducir las crecientes tensiones antes de la invasión rusa de Ucrania .
Historia
El Formato de Normandía fue precedido por la Declaración Conjunta de Ginebra (Acuerdo), firmada por Ucrania, Rusia, la Unión Europea y Estados Unidos en abril de 2014. Como escribe Paul D'Anieri : «Según la interpretación rusa, esta declaración comprometía al gobierno ucraniano a abstenerse del uso de la fuerza contra los separatistas. En segundo lugar, intervino en el proceso constitucional de Ucrania, donde Rusia apoyaba firmemente la descentralización. En tercer lugar, trató la crisis como un conflicto interno ucraniano; Rusia misma no asumió ninguna obligación». [ 2 ]
El grupo, en comparación con el anterior proceso de Ginebra, no incluyó a Estados Unidos . Este hecho ha sido descrito por los observadores como favorable a Rusia y que contribuyó a "separar" a Europa de Estados Unidos. [ 2 ] El formato funcionó principalmente mediante llamadas telefónicas entre los líderes y los ministros de Asuntos Exteriores, con reuniones ocasionales entre los cuatro líderes. Las reuniones del formato de Normandía a veces incluyeron a Bielorrusia , Italia y el Reino Unido . [ 3 ] [ 4 ]
Reuniones
Descripción general
Château de Bénouville , Bénouville , Normandía , Francia — 6 de junio de 2014
Milán , Italia — 16-17 de octubre de 2014
Minsk , Bielorrusia — 11-12 de febrero de 2015
Palacio del Elíseo , París , Francia — 2 de octubre de 2015
Berlín , Alemania — 19 de octubre de 2016
París, Francia — 9 de diciembre de 2019
París, Francia — 26 de enero de 2022
Berlín, Alemania — 10 de febrero de 2022
Primera reunión (junio de 2014)
El grupo se creó el 6 de junio de 2014, cuando los líderes de Francia, Alemania, Rusia y Ucrania se reunieron en el marco del 70 aniversario del desembarco aliado del Día D en Normandía . [ 5 ] Petro Poroshenko de Ucrania participó en estas conversaciones antes de su investidura como presidente un día después.
Las primeras conversaciones de 2014 llevaron al establecimiento del Grupo de Contacto Trilateral para facilitar nuevas conversaciones entre Rusia y Ucrania. Esto, junto con la mediación a través del Formato de Normandía, condujo directamente al establecimiento del Protocolo de Minsk . [ 6 ] Este acuerdo, firmado en septiembre de 2014, delineó varias disposiciones para la paz en la región del Donbás y Crimea .

Segunda reunión (octubre de 2014)
Se celebró una reunión los días 16 y 17 de octubre de 2014 en Milán, Italia, como parte de la 10.ª Reunión Asia-Europa . [ 3 ] [ 7 ]
Tercera reunión (febrero de 2015)
Tras el continuo deterioro de las relaciones a principios de 2015, el Formato de Normandía se reunió durante las conversaciones en Minsk , Bielorrusia, del 11 al 12 de febrero de 2015. [ 7 ] Esto fue precipitado por un plan diplomático conjunto franco-alemán, que se negoció durante más de dieciséis horas mientras el grupo se reunía en Minsk. [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] El paquete resultante, Minsk II , negoció ceses del fuego y planificó reformas internas en Ucrania. [ 11 ]
Cuarta reunión (octubre de 2015)
El 2 de octubre de 2015 se celebró en París, Francia, una reunión del Formato de Normandía. La reunión duró cuatro horas y dio como resultado que los participantes acordaran que las elecciones en los territorios controlados por la RPD y la RPL se celebraran de acuerdo con las normas establecidas en Minsk II. [ 7 ] Estas elecciones se pospusieron repetidamente y finalmente se celebraron en 2018. [ 12 ]
Quinta reunión (octubre de 2016)
El 19 de octubre de 2016 se celebró en Berlín, Alemania, una reunión del Formato de Normandía. [ 7 ]
Las negociaciones y conversaciones se estancaron desde 2016 hasta otoño de 2019, y Vladimir Putin se negó a participar en nuevas conversaciones después de la reunión. [ 7 ]
Sexta reunión (diciembre de 2019)
El presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy , en su discurso inaugural de mayo de 2019, hizo de las conversaciones de paz con Rusia su máxima prioridad. Reafirmó esa prioridad en julio de ese mismo año cuando invitó a través de YouTube a las demás naciones a un diálogo. Dijo: «Hablemos de a quién pertenece Crimea y quién no en la región del Donbás ». [ 13 ]
El 18 de julio de 2019, el Grupo de Contacto Trilateral sobre Ucrania acordó un alto el fuego "integral" con arbitraje . [ 14 ]
A principios de septiembre de 2019, el presidente francés Emmanuel Macron y el presidente ruso Vladimir Putin declararon su intención de celebrar una reunión en formato de Normandía. [ 15 ] El 21 de septiembre, se citó la "continua disputa" como causante de una "lucha política" sobre los preliminares de las negociaciones, como había ocurrido desde la reunión en formato de Normandía en Berlín en 2016. [ 16 ] También a finales de septiembre, una llamada telefónica entre el presidente estadounidense Donald Trump y Zelenskyy en la que este último describió el apoyo de Francia y Alemania como tibio dañó la imagen de Zelenskyy en Europa. [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] El 10 de octubre, Zelenskyy reiteró su declaración en una conferencia de prensa pública. [ 20 ] El 16 de octubre, los líderes franceses y alemanes decidieron a favor de otra reunión en formato de Normandía, [ 21 ] que tuvo lugar el 9 de diciembre de 2019 en París, Francia, cuando Putin y Zelenskyy se reunieron por primera y única vez hasta 2022. [ 22 ]
En su libro de 2024 , The Showman , el periodista de la revista Time , Simon Shuster, basándose en entrevistas con funcionarios ucranianos, afirmó que Putin, durante la reunión, dijo que Ucrania no había cumplido con sus obligaciones en virtud de los acuerdos de Minsk y que Merkel coincidió con sus quejas. Shuster explica que ambas partes incumplieron el tratado: Ucrania no concedió autonomía al Donbás y Rusia no retiró sus tropas. [ 23 ] [ 24 ]
Más adelante ese mismo año, el entonces ministro de Asuntos Exteriores, Vadym Prystaiko, declaró que la reunión debería haberse celebrado en verano, pero se retrasó debido a la inexperiencia de Zelenskyy. Cuando finalmente tuvo lugar, el presidente ucraniano se retractó de los detalles de la retirada de fuerzas que se habían acordado antes de la reunión, y pidió a Putin que retirara por completo todas las fuerzas rusas de Ucrania antes de que Ucrania tomara ninguna medida por su parte. Prystaiko afirmó que esto irritó a Putin y causó temor en Merkel y Macron. [ 25 ]
Séptima reunión (enero de 2022)
El 26 de enero de 2022 se celebró en París, Francia, una reunión en formato Normandía entre los representantes de los cuatro países, en el contexto de la escalada de tensiones en la frontera ruso-ucraniana. Posteriormente, el 28 de enero tuvo lugar una conversación telefónica entre los presidentes de Francia y Rusia. [ 26 ] [ 27 ] Los representantes de los cuatro gobiernos confirmaron su apoyo a Minsk II y se comprometieron a resolver los desacuerdos existentes. Respaldaron un alto el fuego incondicional y el fortalecimiento del alto el fuego del 22 de julio de 2020, independientemente de sus discrepancias sobre la implementación de otros componentes de Minsk II. Se acordó celebrar una reunión de seguimiento en Berlín dos semanas después. [ 28 ]
Octava reunión (febrero de 2022)
El 10 de febrero de 2022 se celebró una reunión en Berlín, Alemania. Al concluir dicha reunión de nueve horas, no se acordó ninguna declaración conjunta, pero los representantes planearon reunirse nuevamente en marzo. [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ] Esto nunca se concretó, ya que Rusia invadió Ucrania el 24 de febrero.
En abril de 2022, Zelenskyy anunció que el Formato de Normandía había sido "destruido" debido a las acciones de Rusia. [ 32 ] Francia y Alemania siguen participando en las negociaciones de paz entre ambos países, al tiempo que brindan apoyo a Ucrania y denuncian a Rusia.
líderes de país
2014–2017
2017–2019
2019–2021
2021–2022
Véase también
Referencias
- ↑ "Putin de Rusia afirma apoyar futuras conversaciones en formato Normandía sobre Ucrania" . news.trust.org . Fundación Thomson Reuters . 5 de septiembre de 2016. Archivado del original el 6 de septiembre de 2016. Consultado el 11 de septiembre de 2016 .
- 1 2 D'Anieri, Paul (23 de marzo de 2023). Ucrania y Rusia: Del divorcio civilizado a la guerra incivil . Cambridge University Press. págs. 229, 237, 238. ISBN 978-1-009-31552-4.
- 1 2 "Aceptación de responsabilidad conjunta" . bundesregierung.de . Gobierno alemán . 17 de octubre de 2014. Consultado el 17 de febrero de 2017 .
- ↑ "El Kremlin confirma la conferencia telefónica entre Putin, Merkel, Hollande y Cameron - Vestnik Kavkaza" . vestnikkavkaza.net . Archivado del original el 5 de marzo de 2016. Consultado el 30 de junio de 2017 .
- ↑ de Galbert, Simond (23 de octubre de 2015). «El impacto del formato de Normandía en el conflicto de Ucrania: cuatro líderes, tres altos el fuego y dos cumbres» . Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales . Archivado del original el 27 de enero de 2022. Consultado el 4 de febrero de 2022 .
- ↑ Lohsen, Andrew; Morcos, Pierre (9 de febrero de 2022). "Comprender el formato de Normandía y su relación con el actual enfrentamiento con Rusia" . www.csis.org . Consultado el 16 de abril de 2022 .
- 1 2 3 4 5 "5 нормандських зустрічей. Як вони змінили хід війни на Донбасі" . Ukrainska Pravda (en ucraniano). 9 de diciembre de 2019.
- ↑ "Crisis en Ucrania: 'Última oportunidad' para la paz, dice Hollande" . BBC News. 7 de febrero de 2015. Consultado el 7 de febrero de 2015 .
- ↑ "«Un rayo de esperanza para Ucrania tras el acuerdo en la cumbre de paz de Minsk» . Reuters . 12 de febrero de 2015. Consultado el 13 de septiembre de 2020 .
- ↑ Hudson, Alexandra; Madeline Chambers (12 de febrero de 2015). "Ministro de Asuntos Exteriores alemán: el acuerdo de Minsk no es todo lo que hubiéramos deseado" . Yahoo News. Reuters . Consultado el 21 de octubre de 2016 .
- ↑ Ostroukh, Andrey; Gregory L. White; Julian E. Barnes (12 de febrero de 2015). "Las conversaciones de paz en Ucrania dan como resultado un acuerdo de alto el fuego" . The Wall Street Journal . Consultado el 12 de febrero de 2015 .
- ↑ Zinets, Natalia; Polityuk, Pavel (6 de octubre de 2015). «Los rebeldes prorrusos en Ucrania posponen las elecciones disputadas» . Reuters . Archivado del original el 1 de marzo de 2016. Consultado el 27 de febrero de 2016 .«Los rebeldes ucranianos pretenden retrasar las elecciones» . The Washington Post . 6 de octubre de 2015.
- ↑ "Zelenski de Ucrania propone conversaciones de paz con Putin" . dw.com. 8 de julio de 2019.
- ↑ "Rusia y Ucrania acuerdan un alto el fuego 'integral' en el Donbás" . The Moscow Times. 18 de julio de 2019.
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- ↑ "La cumbre de Ucrania en París se pospone debido a las continuas disputas" . dw.com. 21 de septiembre de 2019.
- ↑ "Para el líder ucraniano, el memorando de Trump sobre su llamada es un desastre diplomático" . Reuters. 25 de septiembre de 2019.
- ↑ "¿Qué hace Alemania por Ucrania?" . dw.com. 26 de septiembre de 2019.
- ↑ "Por qué Zelenski se unió a Trump para criticar duramente a Alemania" . Bloomberg. 27 de septiembre de 2019.
- ↑ "Zelenski de Ucrania mantiene sus críticas a Merkel y Macron en una llamada con Trump" . dw.com. 10 de octubre de 2019.
- ↑ «Conférence de presse conjointe d'Angela Merkel et Emmanuel Macron à Toulouse» . euronoticias. 16 de octubre de 2019. El evento ocurre a las 11:35 en adelante.
- ↑ "Zelenskyy sobre su encuentro con Putin en 2019: Hablamos y negociamos mucho" . Ukrainska Pravda . 25 de febrero de 2024. Consultado el 15 de julio de 2024 .
- ↑ Shuster, Simon (2024). El showman: Dentro de la invasión que sacudió al mundo y convirtió a Volodymyr Zelensky en líder . William Collins. ISBN 9780008599171En particular ,
Putin insistió en que Kiev no había cumplido con sus obligaciones en virtud de los acuerdos de Minsk. Merkel coincidió con las quejas del presidente ruso.
- ↑ "Зеленский готов встретиться с Путиным. Трудно поверить, но когда-то они уже проводили двусторонние личные переговоры — и тоже из-за войны Публикуем фрагмент главы из книги Саймона Шустера «Шоумен», в которой описана их первая встреча" [ Zelensky está listo para reunirse con Putin. Es difícil de creer, pero una vez que Ya hemos mantenido negociaciones personales bilaterales, también debido a la guerra. Publicamos un extracto de un capítulo del libro de Simon Shuster, «El showman», que describe su primer encuentro . Meduza ( en ruso). 12 de mayo de 2025. Archivado del original el 12 de mayo de 2025.
- ^ Kravets, Roman (12 de marzo de 2024). "Вадим Пристайко: Залужному в Британії доведеться знаходити нові аргументи для підтримки України" [ Vadym Prystaiko: Zaluzhnyi en Gran Bretaña tendrá que encontrar nuevos argumentos para el apoyo de Ucrania ] . Ukrainska Pravda (en ucraniano). Archivado desde el original el 12 de marzo de 2024.
Наприклад, ми нічого не можемо зробити, якщо ворожі війська, які знаходяться на нашій території, не виведені звідси. Пам'ятаю цю частину розмови за столом з Путіним. Я якраз вів цю частину, яка йому дуже не сподобалася, так що він надзвичайно емоційно відреагував – не хочу використовувати ці слова. Можу точно сказати, що Меркель, яка знала російську мову, зрозуміла, що він має на увазі… [Por ejemplo, no podemos hacer nada si las tropas enemigas que están en nuestro territorio no se retiran de aquí. Recuerdo esta parte de la conversación en la mesa con Putin. Yo fui quien dirigió esta parte, lo cual no le gustó mucho, por lo que reaccionó de manera extremadamente emocional; no quiero usar esas palabras. Puedo afirmar con certeza que Merkel, que sabía ruso, comprendió lo que tenía en mente...]
- ↑ «Asesores políticos celebrarán conversaciones a cuatro bandas sobre Ucrania en París» . Thomson Reuters . 22 de enero de 2022. Archivado del original el 24 de enero de 2022. Consultado el 25 de enero de 2022 .
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- ↑ Cameron, David R. (11 de febrero de 2022). «Tras una intensa actividad diplomática de alto nivel y otra larga reunión en formato Normandía, persiste la amenaza de guerra en Ucrania» . Centro MacMillan de Yale . Universidad de Yale . Consultado el 12 de febrero de 2022 .
- ↑ Gittleson, Ben (11 de febrero de 2022). "Biden y Putin hablarán mientras EE. UU. dice que Rusia podría invadir Ucrania durante los Juegos Olímpicos" . ABC News . Consultado el 12 de febrero de 2022 .
- ↑ "Las "difíciles" conversaciones a cuatro bandas sobre Ucrania se reanudarán en marzo . The Times of India . Berlín, Alemania. Agence France-Presse. 11 de febrero de 2022. Consultado el 12 de febrero de 2022 .
- ↑ "Diálogo en formato Normandía destruido el 24 de febrero tras la invasión rusa – Zelensky" . Interfax-Ucrania . Consultado el 16 de abril de 2022 .
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