ONUSAL

ONUSAL , acrónimo de Misión de Observadores de Naciones Unidas en El Salvador , fue una misión de mantenimiento de la paz que operó desde julio de 1991 hasta abril de 1995. [ 1 ^{] Creada hacia} el final de la Guerra Civil salvadoreña , ^{[ 2 ]} las Naciones Unidas supervisaron la transición a la paz entre el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) y el gobierno de El Salvador . Ambas partes invitaron a la ONU a monitorear la situación de los derechos humanos en el país. ^{[ 3 ]}

La situación en El Salvador entre 1990 y 1991 se caracterizó por una guerra civil persistente y esperanzas de paz que culminaron en intensas conversaciones patrocinadas por la ONU. Estas lograron un acuerdo de alto el fuego en la víspera de Año Nuevo de diciembre de 1991, denominada "Acta de Nueva York", que amplió la ONUSAL original, establecida por la Resolución 693 del Consejo de Seguridad , cuya misión se limitaba a la vigilancia de los derechos humanos, y la transformó en una nueva e importante misión de verificación y observación de la ONU. La desmovilización de la Contra en Nicaragua sentó un precedente útil para la desmovilización del FMLN en El Salvador. Con la ampliación de la ONUSAL llegó el fin de la ahora muy debilitada ONUCA, cuyo personal y recursos fueron trasladados rápidamente a El Salvador en enero de 1992.

La ONUSAL se diferenciaba de la ONUCA , una misión de mantenimiento de la paz similar en Centroamérica, en un aspecto clave: la función policial. Un elemento fundamental del proceso de paz salvadoreño era que la desmovilización del FMLN iría acompañada de la desmovilización de ciertas unidades militares y policiales vinculadas a algunas de las violaciones más brutales de derechos humanos durante los diez años de guerra civil. Para reemplazar a las antiguas fuerzas de seguridad y policía, se crearía una nueva Policía Nacional integrada por personal tanto de la antigua policía como del FMLN. Esta nueva Policía Nacional Civil se distinguía de la tradicional en que se consideraba independiente de las fuerzas armadas. Este personal debía recibir una formación rápida, función que desempeñaba la División de Policía Civil de la ONUSAL, también conocida como CIVPOL.

La CIVPOL incluía oficiales de Chile , México y Guyana , así como de varios países europeos. Creó una nueva academia de formación policial y seleccionó a los candidatos para ingresar en ella. La Policía Nacional, la Guardia Nacional y la Policía del Tesoro serían reemplazadas por la nueva y única unidad de la Policía Nacional. Si bien la Guardia Nacional y la Policía del Tesoro fueron rápidamente abolidas, la antigua Policía Nacional tuvo que ser eliminada gradualmente para asegurar que la nueva Policía Nacional tuviera tiempo suficiente para ser debidamente capacitada y establecida en todo el país. Mientras tanto, la fuerza policial nacional original estuvo bajo la supervisión de la ONU. ^{[ 3 ]}

Los observadores militares de la ONUSAL en la "División Militar" incluían oficiales de España, Brasil, Canadá, Colombia, Ecuador, Irlanda, Suecia, India y Venezuela; Argentina proporcionó oficiales médicos y patrulleras de la Armada Argentina . ^{[ 4 ]} La actividad relativa de las diversas divisiones de la ONUSAL se puede observar en sus efectivos autorizados: la División de Derechos Humanos incluía aproximadamente 50 observadores, asesores legales y educadores; la División Militar estaba autorizada a 249, con 88 observadores adicionales desplegados para el período crítico de "separación de fuerzas" a principios de 1992; la División de Policía, con mucho la más grande, contaba con 631 efectivos.

Aunque hubo problemas y retrasos en el cronograma original establecido en los acuerdos de diciembre de 1991 en Nueva York y enero de 1992 en Ciudad de México , el proceso finalmente tuvo éxito, gracias en gran parte a la presencia de la ONUSAL. Desde febrero hasta el 15 de diciembre de 1992, el FMLN se concentró en 15 campamentos bajo la supervisión de la ONUSAL, donde se desmovilizó gradualmente y entregó sus armas para su disposición final por parte de la ONUSAL. Simultáneamente, unidades clave de las fuerzas armadas salvadoreñas también se desmovilizaron y los oficiales identificados con violaciones de derechos humanos fueron purgados del ejército. Al mismo tiempo, la antigua Guardia Nacional salvadoreña y la Policía de Hacienda fueron disueltas y se creó la nueva Policía Nacional Civil (PNC) bajo un programa intensivo de entrenamiento supervisado por la División de Policía de la ONUSAL. El proceso no estuvo exento de dificultades, y elementos de la policía y el ejército salvadoreños regulares, apoyados por elementos políticos de derecha , se resistieron al mismo.

La ONUSAL fue disuelta mediante la Resolución 991 del Consejo de Seguridad en abril de 1995.