Triángulo de Odesa

En la primera cumbre presidencial trilateral celebrada en Izmail del 3 al 4 de julio de 1997, se estableció formalmente la cooperación trilateral entre los tres países con la firma de tres documentos: ^{[ 4 ]}

1. Protocolo de colaboración trilateral entre los Gobiernos de Rumania, la República de Moldavia y Ucrania;
2. Declaración de los Presidentes de Rumania, la República de Moldavia y Ucrania sobre cooperación trilateral; y
3. Declaración de los Presidentes de Rumania, la República de Moldavia y Ucrania sobre la colaboración en la lucha contra el crimen organizado. ^{[ 4 ]}

El 22 de octubre de 1998, en la segunda cumbre trilateral celebrada en Chisináu , se firmó el Memorando de Entendimiento sobre cooperación en la lucha contra el crimen organizado. ^{[ 4 ]} El 6 de julio de 1999, los ministros del Interior de los tres países firmaron en Kiev el Acuerdo Trilateral de Colaboración en la Lucha contra el Crimen Organizado (que entró en vigor el 4 de abril de 2001). ^{[ 4 ]}

La Eurorregión del Alto Prut se estableció mediante el acuerdo del 22 de septiembre de 2000. Se trata de una estructura administrativa de cooperación transfronteriza entre Rumania, la República de Moldavia y Ucrania. La Eurorregión abarca los óblasts de Chernivtsi e Ivano-Frankivsk de Ucrania, los condados de Botoșani y Suceava de Rumania, y nueve distritos del noroeste de Moldavia. Su creación responde tanto al interés de la Unión Europea por intervenir en su propia zona fronteriza, situada cerca de áreas de inestabilidad, como al de los Estados miembros. Su desarrollo ha propiciado el inicio de intercambios culturales y sociales, así como la puesta en marcha de proyectos de cooperación en materia de desarrollo económico, infraestructuras y protección del medio ambiente.

El 15 de septiembre de 2022, se celebró en Odesa la primera reunión trilateral (informal) a nivel ministerial entre los ministros de Asuntos Exteriores y Energía de Ucrania, Moldavia y Rumania . ^{[ 5 ]} Se centró en condenar enérgicamente la invasión rusa a gran escala de Ucrania, la necesidad de restablecer la estabilidad y la seguridad (energéticas) en la región, y la cooperación intensiva para ayudar a Ucrania y Moldavia a integrarse en la Unión Europea. ^{[ 17 ]} En la segunda reunión trilateral (formal) ministerial celebrada en Bucarest el 13 de abril de 2023, los ministros de Asuntos Exteriores y Defensa abordaron los mismos temas, además de hacer mayor hincapié en la seguridad militar, declarando en una declaración conjunta: «Hemos subrayado la importancia del formato trilateral de diálogo y cooperación entre Rumania, la República de Moldavia y Ucrania para acercar a nuestros países y reiteramos nuestro firme compromiso de continuar nuestra coordinación en este formato». ^{[ 5 ] [ 18 ]}

El 6 de noviembre de 2022, se restableció el servicio ferroviario directo de pasajeros entre Kiev y Chisináu tras 20 años sin una ruta ferroviaria directa entre las capitales de Ucrania y Moldavia. En agosto de 2023, la UE propuso extender su Red Transeuropea de Transporte (NET) hasta Moldavia y, posteriormente, hasta Ucrania, mediante una línea ferroviaria de ancho de vía estándar (1435 mm), para facilitar la integración de Moldavia en las redes ferroviarias de la UE. El proyecto, que comenzaría en Ungheni , en la frontera con Rumanía, hasta Chisináu, construiría una nueva línea paralela a la vía existente de 1520 mm para evitar interrupciones en el tráfico. ^{[ 19 ]}

En julio de 2023, se celebró el Foro Empresarial Trilateral en Chernivtsi . ^{[ 5 ] [ 20 ]} En abril de 2024, las autoridades aduaneras de Moldavia, Rumania y Ucrania firmaron un Memorando de Entendimiento sobre el programa piloto de aduanas electrónicas dentro de la Iniciativa EU4Digital. ^{[ 5 ]} El 5 de julio de 2024 en Chișinău, en la tercera reunión trilateral de los tres ministros de asuntos exteriores, firmaron un acuerdo de cooperación para contrarrestar las campañas de desinformación rusas. ^{[ 5 ] [ 21 ]} En esa reunión también se discutieron proyectos de infraestructura transfronterizos con representantes de los respectivos ministerios de energía y transporte. ^{[ 21 ]}

El 11 de junio de 2025, se celebró en Odesa la primera cumbre trilateral de los presidentes de los tres países, Maia Sandu , Nicușor Dan y Volodymyr Zelenskyy . ^{[ 5 ] [ 22 ] [ 23 ]} En ella, los tres países anunciaron un «mecanismo de coordinación permanente entre los Ministerios de Asuntos Exteriores». ^{[ 5 ] [ 22 ]} Para junio de 2025, el marco trilateral había llegado a incluir enfoques políticos comunes y acuerdos conjuntos sobre temas como proyectos de infraestructura energética y de transporte, negocios, aduanas fronterizas, la lucha contra la desinformación rusa y el fortalecimiento de las sanciones contra Rusia. ^{[ 5 ]} El GMFUS describió la trilateral como una «mini-alianza de cooperación política y económica», aunque los acuerdos sobre cuestiones de seguridad (militar) habían permanecido bastante informales hasta el momento. ^{[ 5 ]}

A finales de julio y principios de agosto de 2025, los tres países acordaron establecer una Alianza Cibernética Trilateral ^{[ 2 ]} para la ciberseguridad , con el fin de contrarrestar las ciberamenazas de Rusia. ^{[ 1 ] [ 24 ]} En una cumbre celebrada el 8 de agosto de 2025 en Chernivtsi , el formato de cooperación trilateral entre Moldavia, Rumania y Ucrania fue denominado oficialmente "Triángulo de Odesa". ^{[ 1 ]}

El 10 de octubre de 2025, los ministros de Asuntos Exteriores del Triángulo de Odesa inauguraron oficialmente una nueva conexión ferroviaria directa, denominada "tren de la amistad" (Prietenia ^{[ 25 ]} ), desde Kiev vía Chișinău hasta Bucarest (con el cambio de bogies en el cambio de ancho de vía en Ungheni ). ^{[ 26 ] [ 25 ]} Un ferrocarril anterior entre Kiev y Bucarest a través de la ruta Vicșani – Vadul Siret , evitando Moldavia, había estado cerrado durante 5 años. ^{[ 25 ]} Pero después de negociaciones trilaterales exitosas para la reanudación en Darabani en agosto de 2025, y una prueba que no reveló problemas técnicos, los servicios de pasajeros de tren a través de la nueva ruta a través de Ungheni y Chișinău comenzaron en septiembre de 2025. ^{[ 25 ] [ 27 ]}

Durante la conferencia trilateral del 19 al 20 de enero de 2026 en Chișinău , mientras Moldavia declaraba que estaba finalizando su retirada legal formal de la Comunidad de Estados Independientes (CEI), los tres estados anunciaron conjuntamente el establecimiento de la Cámara de Comercio Trilateral Rumanía-Ucrania-Moldavia (CCTRUM) en Iași . ^{[ 28 ] [ 29 ]} Este concepto fue propuesto por primera vez por el Instituto para el Desarrollo de Proyectos y la Experiencia (IDEP) Moldavia en la conferencia del 4 de junio de 2025 en el Parlamento Europeo , y posteriormente incluido en el documento estratégico de la Alianza de Miembros del Parlamento Europeo de Europa del Este para la Reconstrucción de Ucrania. ^{[ 28 ]} Según se informa, más de 400 instituciones de los tres países han respaldado la CCTRUM, que también cuenta con el apoyo del Parlamento Europeo y la Comisión; se creó un grupo de trabajo que incluye a funcionarios de la UE para implementar los acuerdos. ^{[ 30 ]} El 8 de abril de 2026, Moldavia promulgó su retirada de la CEI, que entrará en vigor 12 meses después, en abril de 2027. ^{[ 31 ]}

• Proyectos de infraestructura energética y de transporte y seguridad, ^{[ 5 ]} incluyendo los carriles de solidaridad de la UE a Ucrania ^{[ 32 ]} y la seguridad energética en Moldavia tras la crisis energética moldava de 2025 (debido a la interrupción del suministro de gas ruso a Transnistria a través del territorio ucraniano en 2025), ^{[ 22 ]} y conectividad transfronteriza a través de ferrocarriles (Bucarest–Ungheni–Chișinău–Kiev), autopistas (Ungheni–Chișinău–Odesa), ^{[ 22 ] [ 32 ] [ 23 ]} e infraestructura marítima; ^{[ 23 ]}
• Negocios, ^{[ 5 ]} incluyendo el establecimiento de una Cámara de Comercio e Industria conjunta en Iași (enero de 2026), ^{[ 28 ]} y la participación de Rumania y Moldavia en la reconstrucción y el desarrollo económico de Ucrania después de la guerra; ^{[ 28 ] [ 23 ]}
• aduanas fronterizas, ^{[ 33 ]} incluyendo eCustoms y operaciones de guardacostas del Mar Negro, ^{[ 5 ] [ 22 ]} el Grupo de Trabajo de Aduanas Moldavia-Ucrania-Rumania (establecido en 2023), ^{[ 33 ]} y la Plataforma de Capacitación Aduanera UA-MD-RO (establecida en septiembre de 2025); ^{[ 33 ]}
• Cooperación en la integración de Moldavia y Ucrania en la Unión Europea; ^{[ 22 ]}
• Alineación y cooperación en política exterior y diplomacia; ^{[ 22 ]}
• Ciberseguridad conjunta y lucha contra la desinformación rusa, ^{[ 5 ] [ 22 ]} incluso en la guerra de Rusia contra Ucrania y la guerra híbrida de Rusia contra Moldavia y Rumania; ^{[ 5 ] [ 23 ]}
• Fortalecer las sanciones contra Rusia y garantizar una paz justa y duradera en la región; ^{[ 5 ] [ 22 ]}
• Cooperación militar y técnica en desafíos relacionados con la defensa. ^{[ 22 ]}

Aunque Moldavia, Rumania y Ucrania no tienen un acuerdo de seguridad trilateral formal (a enero de 2026), Moldavia y Ucrania han estado cooperando estrechamente (cada vez más con la ayuda de Rumania, miembro de la UE) en sus esfuerzos por adherirse a la Unión Europea, para contrarrestar las amenazas híbridas rusas o las amenazas prorrusas de la región separatista de Transnistria . ^{[ 5 ]} La UE ha firmado acuerdos de seguridad bilaterales con Ucrania (27 de junio de 2024) y Moldavia (21 de mayo de 2024), mientras que Rumania firmó un acuerdo de seguridad bilateral con Ucrania (11 de julio de 2024). Moldavia tiene una política de neutralidad consagrada constitucionalmente y, a diferencia de Ucrania, no busca la membresía en la OTAN. ^{[ 5 ]} Sin embargo, ha solicitado la membresía plena en la UE (al igual que Ucrania), lo que la pondría en una alianza cuasi defensiva con sus dos vecinos y potencialmente en conflicto directo con las fuerzas militares de la Federación Rusa estacionadas en Transnistria . ^{[ 5 ]}

Debido a la agresión naval de Rusia en el Mar Negro, Moldavia perdió el acceso práctico a los puertos de Ucrania, mientras que la capacidad de este último país se vio gravemente limitada por restricciones de seguridad. ^{[ 23 ]} Rumania intentó ayudar otorgando acceso al Puerto de Constanza (cubierto por la UE y la OTAN), del cual se beneficiaron tanto Ucrania como Moldavia. ^{[ 23 ]} Pero en junio de 2025, el Puerto de Constanza se había saturado y se había vuelto muy costoso, lo que obligó a la UE, Bulgaria y Turquía a intervenir para garantizar la libertad de navegación a lo largo de la costa occidental del Mar Negro. ^{[ 23 ]}