Reserva de Omaha

La Reserva Omaha ( Omaha–Ponca : Umoⁿhoⁿ tóⁿde ukʰéthiⁿ ) de la tribu Omaha, reconocida federalmente , se encuentra principalmente en el condado de Thurston, Nebraska , con secciones en los condados vecinos de Cuming y Burt , además del condado de Monona en Iowa . Según el censo federal de 2020, la población de la reserva era de 4526 habitantes. ^{[ 2 ]} La sede del gobierno tribal está en Macy . ^{[ 3 ]} Las aldeas de Rosalie , Pender y Walthill se encuentran dentro de los límites de la reserva, al igual que la parte más septentrional de Bancroft . Debido a las ventas de tierras en la zona desde que se estableció la reserva, Pender ha disputado la jurisdicción tribal sobre ella, sobre lo cual la Corte Suprema dictaminó unánimemente en 2016 que "la tierra en disputa está dentro de los límites de la reserva". ^{[ 4 ] [ 5 ]}

La reserva se estableció mediante un tratado firmado en Washington, D.C., el 16 de marzo de 1854. Mediante este tratado, la Nación Omaha vendió la mayor parte de sus tierras al oeste del río Misuri a los Estados Unidos, pero se le autorizó a seleccionar un área de 300 000 acres (470 millas cuadradas ; 1200 ^km² ) para conservarla como reserva permanente . ^{[ 6 ]} La Nación Omaha eligió un área alrededor de Blackbird Hills y obtuvo la aprobación del Presidente el 11 de mayo de 1855. ^{[ 7 ]}   

En un tratado del 6 de marzo de 1865, la Nación Omaha acordó vender la parte norte de la reserva a los Estados Unidos para el uso de los refugiados Ho-Chunk de Crow Creek, Dakota del Sur, que se convirtieron en la Tribu Winnebago de Nebraska , estableciendo la Reserva Winnebago justo al norte de la Reserva Omaha. ^{[ 8 ] [ 9 ]} Posteriormente, los Omaha cedieron 12 348 acres adicionales de tierras forestales a la Reserva Winnebago mediante una ley del Congreso del 22 de junio de 1874 y una escritura fechada el 31 de julio de 1874. ^{[ 10 ]} Esto redujo la Reserva Omaha a su tamaño actual.

La legislación federal de finales del siglo XIX provocó la división de la reserva, lo que finalmente permitió a los colonos blancos comprar la mayor parte de las tierras de la misma. Una ley del 10 de junio de 1872 autorizó el levantamiento topográfico y la venta de tierras en el extremo occidental de la reserva, pero la propiedad inicialmente no atrajo compradores, lo que resultó en la venta de solo 300,72 acres (1,2170 ^km² ) el primer año. ^{[ 11 ]} 

Gracias a las gestiones de la antropóloga Alice Cunningham Fletcher , el Congreso aprobó otra ley el 7 de agosto de 1882, que dividió la parte oriental de la reserva en parcelas individuales para los miembros de la tribu Omaha, al tiempo que autorizaba la venta de tierras al oeste del ferrocarril Sioux City and Nebraska a colonos y especuladores. Fletcher supervisó personalmente las parcelas, asignando 76.810 acres (310,8 km² ⁾ a 954 miembros de la tribu y dejando aproximadamente 55.000 acres (220 ^km² ) en propiedad tribal. ^{[ 12 ]} La ley de 1882 sobre la Reserva Omaha sirvió de modelo para la Ley Dawes de 1887, que autorizó una asignación similar de tierras en reservas de todo el país. ^{[ 13 ]} Una ley adicional del 3 de marzo de 1893 asignó la mayor parte de las tierras tribales Omaha restantes a mujeres y niños que habían quedado excluidos de la legislación de 1882. ^{[ 14 ]}  

La venta de tierras en la reserva ha dado lugar a numerosas disputas jurisdiccionales entre la Nación Omaha y el gobierno del condado de Thurston , dirigido por blancos , que se encuentra completamente dentro de las reservas Omaha y Winnebago. Una legislación especial de 1916 facultó al condado para cobrar impuestos sobre la propiedad de las parcelas de Omaha, lo que obligó a un gran número de miembros de la tribu a vender o hipotecar sus tierras a personas ajenas a la comunidad para pagar los impuestos atrasados. ^{[ 15 ]} El condado continuó gravando las tierras fiduciarias tribales hasta la década de 1970, cuando los tribunales federales dictaminaron que la tribu no podía ser gravada sin su consentimiento. ^{[ 16 ]}

El 15 de julio de 2025, el Consejo Tribal de Omaha adoptó por unanimidad un código que permite la venta de marihuana a adultos mayores de 21 años en tierras tribales, incluyendo a visitantes no pertenecientes a la tribu. La reserva fue la primera en Nebraska en aprobar regulaciones para el uso de cannabis. ^{[ 17 ] [ 18 ]}

Según la Oficina del Censo ^de los Estados Unidos , la reserva tiene un área total de 309,99 millas cuadradas (802,9 km² ⁾ , de las cuales 307,03 millas cuadradas (196.500 acres; 795,2 km² ) son tierra y 2,96 millas cuadradas (7,7 ^km² ) son agua. ^{[ 1 ]}   

Debido a las asignaciones realizadas a finales del siglo XIX, gran parte de la reserva ya no pertenece a la tribu. Según la Oficina de Asuntos Indígenas , las tierras en fideicomiso de la Nación Omaha ascienden a 27.828 acres (43,481 millas cuadradas ; 112,62 km² ⁾ , o aproximadamente el 14,2 % de la superficie total de la reserva. ^{[ 19 ]}   

Según el censo de 2020 , ^{[ 2 ]} la población de la Reserva Omaha era de 4526. La densidad de población era de 14,7 habitantes por milla cuadrada (5,7/km² ⁾ . Había 1563 unidades de vivienda con una densidad promedio de 5,1 por milla cuadrada (2,0/km² ⁾ . La composición racial de la reserva era 47,6 % nativos americanos , 47,5 % blancos , 0,3 % asiáticos , 0,2 % negros o afroamericanos , 0,1 % isleños del Pacífico , 1,6 % de otras razas y 2,7 ​​% de dos o más razas. Étnicamente, la población era 4,1 % hispana o latina de cualquier raza.

Las reclamaciones de límites y las áreas de jurisdicción han seguido siendo un problema para la Reserva India Omaha. A finales del siglo XIX, el Congreso autorizó la venta de tierras a personas que no pertenecían a la tribu Omaha en la parte occidental de la reserva, donde se habían asentado agricultores euroamericanos. Debido a estas ventas y a la legislación federal posterior al tratado que estableció la reserva, un tribunal estatal de Nebraska dictaminó en el año 2000 que el límite occidental de la reserva terminaba en las vías del ferrocarril al este de Pender, Nebraska . ^{[ 20 ]}

La tribu Omaha sostiene que Pender se encuentra dentro de su jurisdicción, ya que el Congreso no modificó los límites de la reserva, que abarca la mayor parte del condado de Thurston. ^{[ 20 ] [ 21 ]} La tribu afirma que el estado no tiene la facultad de redefinir los límites establecidos por el tratado Omaha con el gobierno de los Estados Unidos en 1865. Afirma que, si bien el Congreso autorizó la venta de tierras en esta área, no disminuyó la jurisdicción de la tribu dentro de los límites de la reserva. «Según la jurisprudencia de la Corte Suprema , solo el Congreso puede reducir una reserva». ^{[ 21 ]}

Al ser consultado sobre su opinión respecto a un asunto relacionado con la ley de la tribu Omaha que obligaba a los comerciantes de licores de la reserva a pagar tasas de licencia tribales e impuestos sobre las ventas (véase la sección siguiente), el fiscal general del estado de Nebraska señaló que, en su opinión, basada en leyes del Congreso y una resolución judicial emitida durante la administración de Ronald Reagan, Pender se encontraba fuera de los límites de la reserva. Asimismo, indicó que, en última instancia, se trataba de una cuestión de jurisdicción federal. ^{[ 22 ]}

Persisten problemas relacionados con la jurisdicción tribal en Pender y otras áreas a lo largo de su límite occidental. Por ejemplo, en 2003, la policía tribal intentó impedir que personas ajenas a la tribu Omaha ingresaran a la reserva desde Pender. La tribu negoció con el estado entre 2003 y 2004 en relación con sus funciones policiales en esta área, pero las partes no firmaron ningún acuerdo. Antes de este período, el estado generalmente ejercía funciones policiales en las carreteras y en Pender. ^{[ 20 ]}

El 22 de marzo de 2016, la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó, en una decisión unánime , que Pender se encuentra dentro de los límites de la reserva. ^{[ 23 ]}

En diciembre de 2006, la Tribu Omaha emitió notificaciones a las siete licorerías de Pender (que tiene una población de 1000 habitantes), así como a las de Rosalie y Walthill, Nebraska , informándoles que a partir del 1 de enero de 2007, los comerciantes tendrían que pagar las tarifas de licencia de licores de la Tribu Omaha y un impuesto sobre las ventas del 10% para continuar operando dentro de la reserva. El director ejecutivo de la Comisión Estatal de Licores de Nebraska dijo que consultaría con el fiscal general del estado sobre el asunto. Ben Thompson, un abogado de Omaha que representa a la tribu, señala que tiene el derecho legal de establecer tales leyes dentro de la reserva. ^{[ 24 ]} El Fiscal General de Nebraska ofreció la opinión de que la Tribu Omaha tenía la autoridad para regular las ventas de licores en su reserva y que no interfería con la Comisión de Licores de Nebraska. Al ofrecer una opinión, dijo que el límite tribal era un asunto de jurisdicción federal.

En abril de 2007, los comerciantes de licores de Pender (a quienes posteriormente se unió el pueblo) presentaron una demanda federal impugnando la autoridad de la tribu para exigir los impuestos sobre las bebidas alcohólicas, basándose en su argumento de que Pender se encontraba fuera de los límites de la reserva. En octubre de 2007, el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos ordenó a las partes que primero presentaran su impugnación ante los Tribunales Tribales de Omaha, como parte de la doctrina del agotamiento de los recursos tribales, y denegó la solicitud de desestimación de los demandantes. El juez Richard Kopf dijo que podría no estar obligado por el tribunal tribal, pero que quería escuchar su opinión. ^{[ 25 ]} Les exigió que le informaran periódicamente hasta que los Tribunales Tribales de Omaha emitieran un fallo. Mientras el caso estaba pendiente, el juez ordenó una suspensión temporal del pago del impuesto sobre las ventas de licores por parte de los comerciantes. ^{[ 25 ]}

En enero de 2012, los demandantes en el caso Pender contra la Tribu Omaha presentaron una solicitud ante los Tribunales Tribales de Omaha para obtener un juicio sumario debido a la duración del caso. Los demandados habían solicitado que no se celebrara ninguna audiencia antes de junio de 2012. Los demandantes les habían presentado un informe de un perito sobre las transacciones relacionadas con Pender y el límite occidental. En 2008, el pueblo había votado a favor de un impuesto sobre las ventas del 1% durante cinco años para financiar su demanda sobre el límite y el impuesto sobre las bebidas alcohólicas, así como para promover el desarrollo económico del pueblo. Los residentes votaron en mayo de 2012 sobre la renovación del impuesto sobre las ventas, mientras continuaba el problema del límite. ^{[ 26 ]}

• Tribus nativas americanas en Nebraska
• Hospital Memorial Dra. Susan LaFlesche Picotte
• Escuelas Públicas de la Nación Omaha

• "Opinión del Fiscal General de Nebraska sobre el impuesto al licor de la tribu Omaha" Archivado el 2 de septiembre de 2009 en Wayback Machine , 15 de febrero de 2007, sitio web de la Comisión de Control de Bebidas Alcohólicas
• Pender contra la tribu Omaha. Archivado el 3 de marzo de 2016 en Wayback Machine , Tribunal de Distrito de los Estados Unidos de Nebraska, 4 de octubre de 2007.
• Mapa del distrito de la Reserva de Omaha , Censo de los Estados Unidos.