Principio de "una sola vez"

El principio de una sola vez es un concepto de administración electrónica que pretende garantizar que los ciudadanos, las instituciones y las empresas solo tengan que proporcionar una determinada información estándar a las autoridades y administraciones una sola vez. Al incorporar normas de protección de datos y el consentimiento explícito de los usuarios, la administración pública puede reutilizar e intercambiar los datos entre sí. El principio de una sola vez forma parte de los planes de la Unión Europea (UE) para seguir desarrollando el Mercado Único Digital reduciendo la carga administrativa de los ciudadanos y las empresas. ^[1]

La aplicación del principio de «una sola vez» a las administraciones públicas de todos los Estados miembros de la UE tiene por objeto reducir las cargas administrativas. Este objetivo fue respaldado por los ministros de la UE en la Declaración Ministerial sobre Administración Electrónica de 2009. ^[2] La aplicación en toda la UE del principio de «una sola vez» es también uno de los pilares de la estrategia para el Mercado Único Digital ^[3] y uno de los principios básicos del Plan de Acción de la UE sobre Administración Electrónica 2016-2020. ^[1]

El principio de una sola transmisión se define de forma diferente en cada Estado miembro de la UE. En algunos países se refiere al almacenamiento de datos, es decir, al almacenamiento de los datos recopilados en una única base de datos. En otros países, el principio de una sola transmisión se refiere a la recopilación de datos y especifica que los datos pueden transmitirse una sola vez a las administraciones públicas, pero que son posibles varios repositorios de datos. Otros países combinan ambos enfoques y exigen que los datos se recopilen una sola vez y se almacenen en una única base de datos. ^[4]

Un aspecto fundamental para el debate sobre el uso único es quién comparte y utiliza qué identidad. Hay dos enfoques opuestos: el centrado en el gobierno y el centrado en el ciudadano, que técnicamente implementan el uso único.

En el modelo centrado en el gobierno, los ciudadanos utilizan los mismos identificadores o identificadores fácilmente vinculables en todas las aplicaciones, fronteras y bases de datos. En este caso, el control de los datos está centralizado, lo que conduce a la elaboración de perfiles sistémicos y a la acumulación de riesgos. Los defensores de este modelo (principalmente la burocracia gubernamental) afirman que es más eficiente.

En el modelo centrado en el ciudadano, el ciudadano no utiliza los mismos identificadores vinculables, sino una variante de privacidad/seguridad mediante sesign ^{[5] [6]} como, por ejemplo, según el artículo 5.2 del Reglamento de Firma Digital de la UE sobre firmas e identidades seudónimas. Al aplicar este principio, el ciudadano puede tener identidades no vinculables pero completamente funcionales y legales que no son vinculables ni siquiera dentro de la misma aplicación en la misma base de datos en el mismo estado miembro. En este modelo, el control está descentralizado y el ciudadano actúa como intermediario de datos. Los defensores de este modelo (principalmente expertos y activistas en derechos de los ciudadanos [por ejemplo, EDRI], expertos legales, expertos en seguridad y economistas) afirman que es más eficaz y seguro, ya que evita los fallos clásicos de comando y control, lo que garantiza que los sistemas se adapten a la elección de los ciudadanos y reduzcan drásticamente los riesgos de seguridad.

Además de las cuestiones técnicas y económicas, existe una preocupación real de que un modelo centrado en el gobierno similar a la retención de datos resulte incompatible con el RGPD y el artículo 8 de la Ley de Derechos Humanos, ya que exige que el gobierno elabore perfiles de los ciudadanos para detectar intentos de solicitudes de datos ya recopilados para otro propósito. Este problema no se plantearía en modelos centrados en el ciudadano basados ​​en la privacidad por diseño y de una sola vez.

En Dinamarca se están implementando modelos centrados en el ciudadano en un modelo llamado CitizenKey.

El principio de «solo una vez» puede contribuir a reducir las cargas administrativas en los Estados miembros de la UE, ya que intercambiar información que ya se ha recopilado es más barato y menos gravoso que recopilarla y almacenarla repetidamente. Además, algunos expertos creen que se pueden tener más en cuenta las cuestiones relacionadas con la protección de datos. ^[7]

La optimización de procesos y una posible mayor eficiencia administrativa se describen como las principales ventajas de la tecnología única para las administraciones públicas. ^[8] Entre ellas se incluyen menos llamadas a los centros de atención al cliente, menos solicitudes en papel, un procesamiento más rápido de los procesos administrativos, ahorro de tiempo debido a la reducción de los requisitos de captura de datos y menos errores de datos debido a la reutilización de los mismos. Esto podría ahorrar costes ^[9] para las administraciones públicas y mejorar la calidad de diversos servicios públicos.

La aplicación transfronteriza del principio también podría contribuir a garantizar la igualdad de trato entre personas y empresas nacionales y extranjeras en el uso de los servicios públicos, sobre los que están obligadas a facilitar información a las autoridades públicas. Una mayor creación de valor público podría, en términos generales, mejorar la legitimidad, la transparencia y la rendición de cuentas de las administraciones públicas. ^[10]

Según un estudio realizado por encargo de la Comisión Europea , la implantación de un sistema único de reconocimiento facial en toda la UE se enfrenta a obstáculos técnicos, organizativos, semánticos y jurídicos. ^[10]

Desde el punto de vista técnico, se carece de una solución integral y segura para el intercambio de datos, de catálogos y sistemas informáticos interoperables, así como de una infraestructura para un intercambio seguro y conforme con las normas de protección de datos. Además, existen otros obstáculos de carácter organizativo. El estudio incluye la falta de una orientación política clara, los elevados costes de implementación y la falta de voluntad administrativa para cooperar e intercambiar datos. En lo que respecta a los aspectos semánticos, el desafío radica en la falta de registros o su sobredistribución y la insuficiente interoperabilidad de los registros y datos existentes. Además, existen barreras debido a las diferentes normas, taxonomías, modelos de datos y calidad de los datos. Los obstáculos legales incluyen la heterogeneidad de los marcos jurídicos nacionales, la protección de datos y el respeto a la privacidad.

Estos aspectos impiden una aplicación rápida y de amplio alcance del principio de “solo una vez” a nivel europeo.

El Supervisor Europeo de Protección de Datos (SEPD) , Giovanni Buttarelli , acogió con satisfacción la iniciativa de la UE, pero pidió más claridad sobre principios importantes de protección de datos. En particular, la propuesta no debería proporcionar una base jurídica para el intercambio de información con fines distintos de los mencionados en ella. Además, no debería restringir el principio de limitación de la finalidad establecido en el Reglamento General de Protección de Datos . El SEPD también pide que se aclaren una serie de cuestiones relacionadas con la aplicación práctica del control del usuario. ^[11] El grupo de defensa European Digital Rights (EDRi) señaló que una aplicación única debe seguir la privacidad desde el diseño y la privacidad por defecto, para ser amigable con los ciudadanos y orientada al usuario. ^[12]

Una encuesta representativa sobre el gobierno electrónico en Alemania, Austria y Suiza en 2017 mostró que la mayoría de la población de cada país es bastante escéptica. Una implementación única a nivel nacional recibió menos del 50% de apoyo en todos los países, mientras que una implementación única a nivel europeo recibió menos del 20%. ^[13]

En 2014, 25 países europeos habían comenzado a aplicar el principio de una sola vez en cierta medida y 13 países tenían legislación que respaldaba la aplicación del principio para empresas y particulares. ^[14] Sin embargo, la implementación aún está fragmentada en toda la UE y las aplicaciones transfronterizas de una sola vez todavía se limitan a unos pocos servicios y casos. ^[10] Las infraestructuras de una sola vez más avanzadas existen en Bélgica, Estonia y los Países Bajos, que tienen legislación nacional y hacen cumplir su implementación. ^[10]

En Estonia, en la mayoría de los procedimientos administrativos se utiliza el sistema de registro único. Se han cumplido varios requisitos esenciales, incluidos los legales, administrativos y técnicos. Desde 2007, la Ley de información pública ^[15] prohíbe la creación de bases de datos separadas para la recopilación de los mismos datos. Además, la Parte general de la Ley del Código de actividades económicas ^[16] establece que las autoridades administrativas económicas tienen prohibido exigir a las empresas que faciliten información que ya esté registrada en una base de datos pública. La prohibición también se aplica a la información que se puede obtener del registro pertinente de otro Estado contratante. ^[16]

En el sector sanitario de Estonia, el principio de “solo una vez” ya se aplica en el historial médico electrónico ^[17] . Desde 2008, los datos sanitarios se gestionan a través de una base de datos central. Los especialistas pueden documentar análisis, diagnósticos, resultados de pruebas y procedimientos de tratamiento. Por ejemplo, tras un traslado a un hospital, los datos del paciente se pueden recuperar de la base de datos sin que el paciente tenga que volver a introducirlos. En situaciones de emergencia, tras la identificación del paciente, se puede generar en la ambulancia una tarjeta electrónica de primeros auxilios que proporciona datos vitales a los primeros intervinientes. Los pacientes pueden acceder a la base de datos a través de una tarjeta de identificación (móvil) y gestionar sus datos de forma independiente y dar su consentimiento o rechazo al intercambio de datos.

En los Países Bajos, el principio de registro único se aplica en varios ámbitos. El Stelsel van Basisregistraties (Sistema de Registros Básicos) se fundó en 2003 y comprende 12 registros básicos que contienen información general sobre empresas y personas, como nombres de empresas, direcciones personales, información catastral, ingresos e información de matriculación de vehículos de motor. Esto permite que las empresas y los ciudadanos proporcionen estos datos una sola vez. El sistema incluye registros abiertos y cerrados en los que la información solo es accesible para quienes la necesitan para su trabajo. ^[18]

En cuanto al principio de una sola vez para particulares, la oficina de impuestos holandesa ( Belastingdienst ) introdujo las declaraciones de impuestos precompletadas en 2014 y las convirtió en estándar en 2016. Debido a que los datos fiscales de diferentes bases de datos se fusionan y agregan automáticamente a los formularios fiscales, los usuarios no tienen que completar los formularios fiscales manualmente. ^[19] El principio de una sola vez también se utiliza en el Dossier Elektronisch Patiënten (EPD, Dossier Electrónico del Paciente). Permite a los cuidadores solicitar a otros proveedores de servicios información del paciente a través de una oficina de intercambio nacional. El acceso a la información solo es posible si los pacientes han dado su consentimiento previo. Los pacientes pueden ver sus registros médicos en línea (la autenticación se realiza a través de eID ) y permitir el acceso a los proveedores de atención. ^[20]

Los críticos en los Países Bajos consideran que, en caso de que un pirata informático acceda al sistema, existe el riesgo de que se produzcan abusos y una invasión de la privacidad, lo que puede exponer información médica muy sensible, que es sumamente sensible a la privacidad y puede causar graves daños a las víctimas. ^[21]

Bélgica adoptó su propia ley sobre el acceso único en 2014. La ley exige que las administraciones públicas del gobierno federal recuperen todos los datos disponibles de los registros oficiales con un elemento de identificación único en lugar de pedir a los ciudadanos y las empresas que faciliten estos datos más de una vez. ^[22] La aplicación de la ley se ve facilitada por el sistema de registros básicos y el sistema de identificación electrónica, que proporciona a cada titular de datos un elemento de identificación único. Esto permitirá a las administraciones públicas intercambiar datos y dar a los particulares y las empresas acceso a los servicios electrónicos públicos. El sistema también permite a los ciudadanos saber en cualquier momento qué organización ha accedido a sus datos.

En el ámbito de los servicios empresariales, una serie de transacciones habituales (por ejemplo, registro del nombre y la dirección de la empresa, retención de impuestos y contribuciones a la seguridad social sobre los salarios) se pueden realizar en línea utilizando formularios previamente rellenados. La carga administrativa que supone la creación de una empresa también se considera baja debido a la amplia reutilización de datos de las bases de datos del sector público. ^[10]

En la región belga de Flandes , el principio de "solo una vez" (conocido como el principio "vraag niet wat je al weet") se adoptó como parte del decreto flamenco de gobierno electrónico del 18 de julio de 2008. ^[23] El decreto requiere que las administraciones públicas flamencas recuperen los datos necesarios para sus procesos gubernamentales de fuentes de datos auténticas, cuando estén disponibles, y da a los ciudadanos la posibilidad de presentar una queja si se les pide datos que ya están disponibles en esa fuente de datos auténtica. ^[23]

La plataforma MAGDA (Maximum Data Sharing between Agencies) es una implementación única que respalda la prestación electrónica de servicios públicos a nivel federal, regional y local del gobierno. La plataforma permite la reutilización y el intercambio de datos de ciudadanos y empresas entre las autoridades gubernamentales flamencas (190 agencias y 13 departamentos). ^[24] La plataforma permite a los ciudadanos y las empresas ingresar o actualizar sus datos solo una vez, desde un único punto de acceso, para que lo utilicen todas las autoridades públicas. El intercambio y la reutilización de datos existentes entre agencias gubernamentales a través de la plataforma MAGDA se realiza utilizando el documento de identidad electrónico nacional; en consecuencia, la recopilación de datos de una sola vez también se basa en la tarjeta de identidad electrónica. Diferentes servicios públicos, especialmente la solicitud de beneficios, se pueden realizar en línea, sin proporcionar información personal ni realizar ningún otro papeleo. Todos los datos necesarios se transfieren automáticamente, ya que MAGDA recupera los datos necesarios del registro nacional de personas físicas después de que el ciudadano haya sido identificado a través de su tarjeta de identidad electrónica. ^[25]

Austria se ha fijado como objetivo avanzar en la integración única de los servicios de administración electrónica en los próximos años. ^[26] En algunos casos, este principio ya se ha aplicado, por ejemplo en el caso del historial médico electrónico austriaco (ELGA) o del servicio austriaco FinanzOnline. ^[27]

Un ejemplo claro es el caso de las prestaciones familiares en Austria. Tras el nacimiento de un hijo, se pregunta a las autoridades si existe un derecho legal a recibirlas sin necesidad de presentar una solicitud. La oficina del registro civil competente recoge todos los datos pertinentes sobre el niño y los datos personales de los padres en el Registro Central del Estado Civil (CPR), gestionado por el Ministerio Federal del Interior. Estos datos son transmitidos por el Ministerio Federal del Interior a las autoridades fiscales. Las autoridades fiscales examinan ahora si se cumplen todas las condiciones para la concesión de las prestaciones familiares. En caso afirmativo, se informa a los padres y el dinero se transfiere automáticamente a la cuenta. Hasta mayo de 2015, era necesario consultar a seis autoridades. Por regla general, los ciudadanos ya no tienen que presentar ningún tipo de prueba y reciben la ayuda sin presentar una solicitud. ^[28] Además, el certificado de nacimiento y otros documentos se pueden solicitar en algunos hospitales (por ejemplo, en Viena) a través de una sucursal de la oficina del registro civil (los llamados «puntos para bebés»). De este modo se evitan más visitas a las autoridades. ^[29]

Poco a poco, la administración nacional va adoptando el principio de “solo una vez”. Por el momento (2018), el esfuerzo más visible se ha centrado en el formulario anual de impuestos para personas físicas, que ahora se rellena en su mayor parte de antemano para todos, utilizando datos existentes en varias oficinas nacionales diferentes. En miles de casos, el formulario se define incluso como completo, sin necesidad de que los ciudadanos hagan nada más que confirmarlo en el sistema. Esto permite una tramitación rápida de los impuestos, hasta el punto de que los reembolsos se realizan en cuestión de semanas. ^[30]

Dinamarca lleva muchos años aplicando el modelo de "una sola vez" centrado en el gobierno, con un enfoque importante en el intercambio centralizado y la elaboración de perfiles de los ciudadanos. Los beneficios de este modelo se lograron principalmente en los años 1980 y principios de los años 1990.

Desde entonces, la acumulación de problemas de confianza, seguridad y eficacia de los modelos del sector público ha llevado a la búsqueda de nuevos modelos de seguridad digital que aborden y resuelvan estos problemas mediante la ampliación o sustitución de modelos centrados en el ciudadano y de uso único. ^[5]

Estos modelos implicarían la introducción de un sistema de identidad nacional y firma digital de dos capas que implemente el soporte para el artículo 5.2 de eIDAS como identidad y compartición de datos con un propósito específico que se probará en Dinamarca en preparación para una implementación a nivel de la UE.

En España, la primera mención del principio de una sola aportación se remonta a 1992. La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas reconoció el derecho de los ciudadanos a no aportar los documentos que se encontraban en poder de la Administración actuante. Quince años después, la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, amplió este derecho a los documentos y datos que se encontraban en poder de cualquier organismo de la Administración Pública. Posteriormente, la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas ^[31] complementó este derecho con la obligación de las administraciones públicas de verificar y obtener los datos que se encontraran en poder de cualquier organismo público con el consentimiento de los ciudadanos.

A lo largo de estos años, la implantación del principio de “solo receta” en España se ha llevado a cabo con iniciativas sectoriales y de ámbito general. Por ejemplo, la Agencia Tributaria española empezó a proporcionar declaraciones de impuestos precompletadas a los ciudadanos en 2003 ^[32] , y en 2015 se puso en marcha la receta electrónica interoperable para permitir la compra de medicamentos en todo el país independientemente de la administración que haya expedido la receta ^{[33] .}

Una implementación de propósito general de la Plataforma de Intermediación de Datos (PID) nacional ^[34] , como resultado de un esfuerzo de colaboración que involucra a todo el sector público español. La PID fue lanzada en 2007 por el Gobierno español para publicar y consumir servicios de intercambio electrónico de datos con el objetivo de crecer y ser reutilizada por todas las Administraciones. Usando la PID con el protocolo SCSP, los organismos públicos a cargo de los procedimientos administrativos pueden verificar automáticamente la información requerida sin la presentación de documentos por parte de los ciudadanos. El protocolo SCSP ^[35] tiene como objetivo sustituir los certificados en papel por intercambios electrónicos de datos y define una estructura común para los mensajes y un modelo de gobernanza que considera cuatro roles como resultado de dos dimensiones: consumidor/proveedor de datos y actor empresarial/técnico. La Carpeta del Ciudadano ^[36] es un sitio en línea donde un ciudadano puede acceder y ver sus intercambios de datos a través de la PID. Desde 2007, el número de servicios de consulta y verificación de datos proporcionados por el DIP ha crecido drásticamente, alcanzando casi 81 millones de transmisiones de datos en 2018 con 1191 organismos públicos involucrados (65 organismos nacionales, 47 organismos regionales, 11 agencias institucionales, 1045 municipios y 22 universidades). ^[37]

El objetivo del proyecto piloto a gran escala e-SENS de la UE era permitir la gestión digital transfronteriza mediante componentes técnicos genéricos y reutilizables en la Unión Europea. Este proyecto se centró en soluciones técnicas como la identificación electrónica, los documentos electrónicos y las firmas electrónicas. ^[38]

Como parte del área de Ciclo de vida ciudadano de e-SENS, Suecia ha estado probando un nuevo servicio en línea desde 2016, que brinda a los estudiantes de terceros países acceso a programas académicos en la Universidad de Estocolmo . El proyecto piloto utiliza el documento de identidad electrónico para identificar y registrarse, utilizando una herramienta de autenticación transfronteriza federal respaldada por e-SENS, una iniciativa de la UE a gran escala.

El proyecto piloto, dirigido por la Universidad de Estocolmo, permite a los estudiantes extranjeros estudiar cursos de sueco al mismo nivel que los estudiantes del campus, lo que incluye la entrega segura de tareas firmadas, comentarios individuales de los profesores en línea y la participación en exámenes. El sistema utiliza una versión extendida de la plataforma de aprendizaje en línea Moodle . ^[39]

El Instituto Nórdico para Soluciones de Interoperabilidad (NIIS) es una asociación sin fines de lucro fundada por Estonia y Finlandia en junio de 2017. Islandia se unió al NIIS como socio en septiembre de 2018. La misión del instituto es desarrollar soluciones de gobierno electrónico y su primer producto es la capa de intercambio de datos X-Road . ^[40] X-Road se utiliza a nivel nacional en el servicio de capa de intercambio de datos Suomi.fi ( en finés : Suomi.fi-palveluväylä ) en Finlandia y en la capa de intercambio de datos estonia X-tee. Las organizaciones del sector público en ambos países están obligadas legalmente a utilizar los servicios de capa de intercambio de datos nacionales. Además, las empresas privadas pueden utilizar los servicios en ambos países. X-tee y la capa de intercambio de datos Suomi.fi están conectados técnicamente entre sí, lo que permite un intercambio de datos transfronterizo fácil y seguro entre Estonia y Finlandia. ^[41]

El proyecto piloto eManifest se puso en marcha en 2016 para probar la aplicación del principio de «solo una vez» para los datos marítimos en cooperación entre la DG MOVE , la DG TAXUD , la Agencia Europea de Seguridad Marítima (AESM) y representantes de las autoridades marítimas y aduaneras de 13 Estados miembros de la UE y asociaciones del sector. ^[42] El objetivo del proyecto es probar procedimientos que simplifiquen las formalidades de notificación para el transporte marítimo y faciliten la aplicación de la Directiva 2010/65/CE sobre formalidades de notificación. ^[42] El proyecto piloto tiene por objeto garantizar que los elementos de datos transmitidos por los operadores marítimos puedan notificarse una sola vez a través de una única transmisión a la ventanilla única marítima nacional o de la UE. Posteriormente, se distribuirán a las autoridades nacionales competentes. ^[43]

El BRIS (Sistema de Interconexión de Registros Empresariales) es una iniciativa a nivel de la UE que ofrece una plataforma de cooperación transfronteriza para los registros empresariales europeos y actúa como punto de acceso único para el portal europeo de justicia en línea. ^[44] Proporciona un servicio a través del cual los ciudadanos, las empresas y las administraciones públicas pueden acceder a información sobre las empresas y sus sucursales establecidas en otros Estados miembros de conformidad con la Directiva 2017/17/CE. ^[45] El BRIS ofrece una interfaz/función de búsqueda para acceder a los datos empresariales a nivel de la UE. Está diseñado para reducir la carga administrativa de las empresas a la hora de cumplir las obligaciones transfronterizas y para aumentar la seguridad jurídica y la eficiencia de los procedimientos llevados a cabo por las administraciones públicas. ^[44]

X-trans.eu fue un proyecto piloto transfronterizo entre el Estado Libre de Baviera y Alta Austria cuyo objetivo era desarrollar un procedimiento más rápido para la solicitud y aprobación de transportes transfronterizos de gran capacidad. Debido a que los formularios de solicitud y los procedimientos para obtener permisos de transporte de mercancías pesadas son diferentes en los distintos países, el objetivo del proyecto piloto era crear un sistema central que evitara que las empresas presentaran múltiples solicitudes para el mismo transporte a diferentes autoridades locales. El portal de aprobación central x-trans.eu permitió a los solicitantes poner a disposición sus datos solo una vez para el transporte respectivo. La información recopilada se envió a las autoridades correspondientes de cada país, en función de los requisitos de solicitud de cada país. El portal se basó en un modelo de datos común que contenía toda la información necesaria para la aprobación. A continuación, se pudieron formular reglas para describir la información y los formatos de solicitud requeridos en los distintos países. Esto hizo que el sistema fuera completamente escalable para todos los países europeos. Durante la fase piloto, se probó con éxito el intercambio de datos entre Austria y Alemania. ^[46]

El proyecto del principio de una sola vez (TOOP) es una iniciativa piloto transfronteriza a gran escala apoyada por el programa marco Horizonte 2020 , que examina la viabilidad del principio de una sola vez a nivel transfronterizo. TOOP adopta un enfoque específico del principio de una sola vez centrándose en la información sobre las empresas (es decir, sin datos sobre los ciudadanos individuales) y el intercambio transfronterizo de esta información. El proyecto tiene por objeto contribuir a un futuro en el que las empresas tengan que transmitir determinada información estándar a una administración pública nacional o supranacional solo una vez, y esta información pueda ser compartida y reutilizada por las autoridades públicas de conformidad con los requisitos y limitaciones legales. ^[47]

La Comunidad de partes interesadas del principio de una sola vez para los ciudadanos (SCOOP4C) es una acción de coordinación y apoyo de la UE apoyada por el Programa Marco Horizonte 2020. El objetivo de la iniciativa es examinar cómo se puede lograr una mejor prestación de servicios públicos a los ciudadanos mediante la aplicación del principio de una sola vez. SCOOP4C se creó para analizar las barreras de implementación, generar investigación sobre el principio de una sola vez e identificar y vincular a las partes interesadas pertinentes de la UE. Con este fin, la iniciativa organiza periódicamente talleres y eventos a nivel de la UE sobre el tema y proporciona una base de conocimientos en línea, una plataforma comunitaria y una base de datos de mejores prácticas. Esto tiene como objetivo agrupar todas las iniciativas actuales de una sola vez y facilitar el intercambio entre expertos. ^[48]

Proyecto impulsado por la sociedad civil establecido en Dinamarca con el objetivo de crear una fundación sin fines de lucro de propiedad propia (Identidad digital y seguridad) ^[49] para respaldar y brindar servicios a las identidades eIDAS 5.2 y al intercambio de datos único centrado en los ciudadanos en toda Dinamarca. El proyecto surgió de numerosos proyectos de investigación de seguridad e identidad de la UE a gran escala, como SECURIST, HYDRA y ABC4TRUST, etc., que apuntan a implementar identidades eIDAS 5.2 de servicio completo que incluyan firma legal, pagos, intercambio de datos, validación de credenciales y comunicación SIN identificación digital en la transacción. El proyecto tiene como objetivo implementar dos pilotos de Privacidad por diseño a gran escala: uno sobre identidad, pagos y cumplimiento tributario y otro sobre Medicina personal que garantice un fuerte anonimato en torno a la investigación y el tratamiento de SmallData relacionados con el genoma.