Programa de devolución de depósitos de Ontario

El Programa de Depósito y Reembolso de Ontario ( en francés : Programme de consignation de l'Ontario , ODRP), también conocido como «Devuélvelo» , es una normativa de la provincia de Ontario , Canadá . Su objetivo es evitar que los materiales reciclables terminen en vertederos o se utilicen para fines de reciclaje de baja calidad, mediante el cobro de una tarifa por cada envase de bebida alcohólica vendido en la provincia. Una vez devueltos los envases, se procesa el material para su reutilización u otras actividades de reciclaje, obteniendo así el reembolso del depósito. Los clientes pierden el depósito si no devuelven el envase.

La normativa entró en vigor el 5 de febrero de 2007, ^{[ 1 ]} y se aplica a fabricantes, bodegas y tiendas gubernamentales con licencia para vender alcohol en virtud de la Ley de Licencias de Bebidas Alcohólicas , ^{[ 2 ]} pero excluye el sistema de devolución de envases de Brewers Retail Inc. ^{[ 2 ]}

El concepto ya se había debatido antes y se propuso en un informe resumido del Ministerio de Medio Ambiente a partir de una consulta pública sobre la intención del ministerio de desviar el 60% de los residuos de los vertederos al reciclaje y al compostaje para 2008. ^{[ 3 ]}

En el marco del programa, se cobra una tasa obligatoria (depósito) ^{[ 4 ]} en el punto de venta de bebidas alcohólicas, según sus envases, de la siguiente manera: ^{[ 2 ]}

• 10 centavos por envases de vidrio, tereftalato de polietileno (PET), Tetra Pak (policoat) y Bag-in-a-Box con una capacidad volumétrica de hasta 630 ml, y latas de aluminio o acero de 1 litro  o menos. 
• 20 centavos por envases de vidrio, tereftalato de polietileno, Tetra Pak y Bag-in-a-Box con una capacidad volumétrica superior a 630  ml, y latas de aluminio o acero de más de 1  litro.

Las exenciones a estas incluyen envases con una capacidad de 100  ml o menos, ^{[ 5 ]} los comprados en U-Vint, U-Brew y tiendas libres de impuestos , ^{[ 5 ] [ 6 ]} y los comprados antes del 5 de febrero de 2007. ^{[ 5 ]} Los puntos de venta incluyen todos los puntos de venta minoristas de la Junta de Control de Bebidas Alcohólicas de Ontario (LCBO), las tiendas de la Agencia LCBO y los socios minoristas de The Beer Store , y las tiendas de bodegas y destilerías de Ontario. ^{[ 6 ]} Aproximadamente "360 millones de envases son aptos para el reciclaje a través del programa Bag it Back ". ^{[ 7 ]}

Se reembolsa el depósito al cliente una vez que el envase se devuelve a The Beer Store, ^{[ 1 ]} que gestiona la recogida, el procesamiento y el reciclaje de los envases en nombre de la provincia, ^{[ 8 ]} o a una tienda de la Agencia LCBO, un distribuidor de botellas vacías en comunidades rurales o un depósito de devolución comercial. ^{[ 6 ]} The Beer Store firmó un contrato de cinco años con el Gobierno de Ontario para gestionar el programa en su inicio, en parte porque "ya gestiona un programa eficiente de devolución de botellas de cerveza". ^{[ 1 ]} Por ello, recibe 10 centavos del gobierno por cada envase vacío recogido. ^{[ 9 ]} Se esperaba que su primer año de funcionamiento costara a la provincia 15 millones de dólares, anticipando que se devolverían aproximadamente 150 millones de envases. ^{[ 1 ] [ 9 ]} Anteriormente, la provincia pagaba 5 millones de dólares al año a Waste Diversion Ontario por la recuperación de vidrio de los programas municipales de contenedores azules . ^{[ 9 ]} Como parte del seguimiento de este programa, se contrató a una empresa de clientes misteriosos para que visitara anualmente el 85 % o más de los puntos de devolución. En cada visita, se devolvieron diversos envases vacíos para su reembolso, con el fin de determinar si los empleados de la unidad sabían identificar correctamente el envase y proporcionar el importe de reembolso correcto.

Desde el 1 de mayo de 2008 hasta el 30 de abril de 2009, el programa recolectó 259 millones de envases de vino y licores, ^{[ 10 ]} aproximadamente el 73% de los vendidos por la LCBO y otros minoristas. El año anterior, el 67% de dichos envases fueron devueltos. ^{[ 10 ]} Alrededor del 84% de los envases grandes (es decir, aquellos con una capacidad mayor a 630  ml) fueron devueltos en ese mismo período, un aumento con respecto al 77% del año anterior. ^{[ 10 ]} De eso, alrededor de 145 000 toneladas de vidrio no rellenable fueron recicladas triturándolo hasta convertirlo en vidrio reciclado . Antes del ODRP, alrededor del 33% de las botellas, el 50% de los envases de plástico y aluminio, y el 75% de los Tetra Pak comprados en la LCBO terminarían en un vertedero. ^{[ 9 ]} En su inicio, se esperaba que el programa desviara hasta 30 000 toneladas de vidrio ^{[ 11 ]} y 120 000 toneladas de envases ^{[ 7 ]} de los vertederos. El objetivo era "aumentar la tasa de recuperación general de los envases de LCBO de aproximadamente el 65 % al 85 %, al tiempo que se mejoraba la tasa de reciclaje de lo que se recoge del 30 % al 85 %", ^{[ 7 ]} según Usman Valiante. Antes de que se estableciera el ODRP, aproximadamente 78 000 toneladas de vidrio se reciclaban a través del programa de la caja azul, así como en restaurantes y bares con licencia para vender bebidas alcohólicas. ^{[ 12 ]} Alrededor del 68 % de los envases de bebidas alcohólicas se recogían mediante los programas de la caja azul, ^{[ 8 ]} lo que representa el siete por ciento de todos los residuos reciclables, ^{[ 8 ]} y la mayor fuente de vidrio en esos residuos. ^{[ 8 ]}

Dichos contenedores también pueden colocarse en una caja azul o contenedor azul para el reciclaje en la acera, sin embargo, el cliente no recibirá un reembolso por el depósito en este caso; los municipios recaudan el depósito por la devolución a granel de envases de bebidas alcohólicas al Programa de Depósito y Reembolso de Ontario. El ODRP afirma que el vidrio mixto y roto no puede reciclarse en productos de vidrio de "alto valor" ^{[ 13 ] [ 14 ]} pero el vidrio mixto roto actualmente se recicla en productos de "alto valor", incluidos envases de vidrio y fibra de vidrio en Alberta y Quebec , ^{[ 15 ] [ 16 ]} Ontario también pudo hacerlo anteriormente. ^{[ 17 ] [ 18 ]} No se divulga el destino actual del vidrio reciclado del ODRP, Ontario Waste Management y los municipios.

La recolección de vidrio y otros materiales obtenidos de las cajas azules para devolverlos a cambio de un depósito puede estar restringida por ordenanzas; la ciudad de Toronto, por ejemplo, aprobó la Ordenanza de Recolección Residencial 844-23-C para prohibir la recolección ^{[ 19 ]} pero la regulación rara vez se aplica y la práctica sigue siendo frecuente en todo el centro de la ciudad.

Desde el inicio del programa en 2007 hasta mayo de 2017, se han evitado que tres mil millones de envases de alcohol terminen en los vertederos de la provincia, ya que se reciclaron a través del Programa de Depósito y Reembolso de Ontario; se han desviado aproximadamente 1,1 millones de toneladas de envases de bebidas alcohólicas de los vertederos y el 80 % de todos los envases vacíos se devuelven a The Beer Store cada año. ^{[ 20 ]}

El programa se promocionó mediante publicidad en las tiendas de la LCBO y sus tiendas asociadas, en The Beer Store y sus socios minoristas, y en bodegas de Ontario. ^{[ 21 ]} También se crearon campañas promocionales en televisión, internet y radio. ^{[ 21 ]} Los anuncios fueron diseñados por la LCBO y la campaña promocional comenzó el 15 de enero de 2007. ^{[ 21 ]}

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