Operación Monitor del Cielo

La Operación Sky Monitor fue una misión de la OTAN para monitorear los vuelos no autorizados en el espacio aéreo de Bosnia y Herzegovina durante la Guerra de Bosnia . La operación comenzó en respuesta a la Resolución 781 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , que estableció una prohibición del uso de aeronaves militares en el espacio aéreo bosnio y solicitó la ayuda de los Estados miembros para monitorear el cumplimiento. A partir del 16 de octubre de 1992, la OTAN monitoreó las violaciones de la zona de exclusión aérea utilizando aeronaves E-3 Sentry NAEW con base en Alemania , Italia , Grecia y el Reino Unido . La operación documentó más de 500 violaciones de la zona de exclusión aérea para abril de 1993. ^{[ 1 ]} En respuesta a este alto volumen de vuelos no autorizados, el Consejo de Seguridad aprobó la Resolución 816 , que autorizó a la OTAN a hacer cumplir la zona de exclusión aérea y a enfrentar a los infractores. En respuesta, la OTAN desactivó Sky Monitor el 12 de abril de 1993, transfiriendo sus fuerzas a la recién establecida Operación Deny Flight .

El 25 de septiembre de 1991, al comienzo de las guerras yugoslavas , el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas emitió la Resolución 713 , que estableció un embargo general y completo sobre todas las entregas de armas y equipo militar a Yugoslavia, con el objetivo de reducir la violencia y el derramamiento de sangre en todo el país. ^{[ 2 ]} En mayo, el Consejo de Seguridad reafirmó el embargo en la Resolución 757 y añadió una disposición para que una fuerza naval supervisara su cumplimiento. En la Resolución 757, el Consejo también instó a los Estados a "negar el permiso a cualquier aeronave para despegar, aterrizar o sobrevolar su territorio si su destino es aterrizar o ha despegado del territorio de la República Federal de Yugoslavia", sentando así un precedente para posteriores medidas antiaéreas. ^{[ 3 ]}

En respuesta a la resolución 757, la OTAN comenzó a realizar sus primeras operaciones en nombre de las Naciones Unidas el 16 de julio de 1992, con la Operación Maritime Monitor , que supervisaba las violaciones de las resoluciones del Consejo de Seguridad por parte de los buques. Como parte de Maritime Monitor, la OTAN desplegó aviones de alerta temprana aerotransportados E-3 Sentry en la región para vigilar el tráfico marítimo. Estos aviones realizaron más de 200 misiones durante el transcurso de la operación. ^{[ 4 ]}

El 9 de octubre de 1992, el Consejo de Seguridad aprobó la resolución 781. En ella, el Consejo expresó su preocupación por el uso de aeronaves por parte de los beligerantes en la guerra de Bosnia y estableció una prohibición formal de vuelos militares en el espacio aéreo de Bosnia y Herzegovina. Asimismo, instó a los Estados miembros a colaborar con la Fuerza de Protección de las Naciones Unidas ( UNPROFOR ) en la supervisión del cumplimiento de dicha prohibición. ^{[ 5 ]} Poco después, el 15 de octubre, aeronaves de la OTAN que operaban bajo el mando de la Operación Monitor Marítimo comenzaron a monitorear los vuelos sobre Bosnia para la ONU. El objetivo principal de esta misión era realizar vigilancia para determinar si las distintas partes en conflicto respetaban la zona de exclusión aérea de la ONU. Al día siguiente, 16 de octubre, la Operación Monitor Aéreo comenzó oficialmente cuando los aviones de la OTAN ampliaron su vigilancia con rutas de vuelo sobre el Adriático. ^{[ 6 ]}

Durante la Operación Sky Monitor, las aeronaves operaron en dos "órbitas": una sobre el Adriático , establecida el 16 de octubre, y otra sobre Hungría , establecida con el permiso del gobierno húngaro el 31 de octubre. ^{[ 6 ]} Ambas órbitas operaron las 24 horas del día, proporcionando vigilancia constante del espacio aéreo bosnio. ^{[ 7 ]} El primer vuelo sobre Hungría el 31 de octubre fue un hito importante en la historia de la OTAN, ya que fue la "primera misión operativa en un antiguo país del Pacto de Varsovia " para la alianza. ^{[ 8 ]} Aún más significativo, Hungría acordó que, si una aeronave de la OTAN era atacada en su espacio aéreo, la Fuerza Aérea Húngara proporcionaría apoyo con cazas Mikoyan-Gurevich MiG-21 . ^{[ 7 ]} Este apoyo nunca fue necesario, pero marcó otro hito importante: la cooperación militar real entre la OTAN y el antiguo Pacto de Varsovia. ^{[ 9 ]}

Los aviones de vigilancia de Sky Monitor procedían inicialmente del escuadrón de Alerta Temprana Aerotransportada de la OTAN con base en la Base Aérea de la OTAN de Geilenkirchen , en Alemania, pero también se utilizaron como bases de operaciones avanzadas las bases aéreas de Aviano (Italia), Preveza (Grecia) y Trapani (Italia). A medida que la operación se expandió, también se utilizaron el Escuadrón n.º 8 de la RAF británica y el escuadrón francés de E-3F de la Base Aérea de Avord . ^{[ 10 ]} Todas estas fuerzas de la OTAN estaban bajo la autoridad de las Fuerzas Aliadas del Sur de Europa , comandadas por el almirante Jeremy Boorda de la Armada de los Estados Unidos . ^{[ 11 ]} Once países de la OTAN proporcionaron personal o aeronaves para la operación: Bélgica, Canadá, Dinamarca, Alemania, Grecia, Italia, los Países Bajos, Noruega, Portugal, Turquía y los Estados Unidos. ^{[ 12 ]}

Las reglas de enfrentamiento de Sky Monitor eran muy restrictivas. Dado que el objetivo de la operación era vigilar, y no prevenir, los vuelos no autorizados, las aeronaves participantes solo estaban autorizadas a usar la fuerza en defensa propia. Además, según las reglas de enfrentamiento, las fuerzas de la OTAN tenían la instrucción de realizar maniobras evasivas en caso de ataque, en lugar de enfrentarse al adversario siempre que fuera posible. Como resultado de estas estrictas reglas de enfrentamiento, ninguna fuerza de la OTAN participó en combate durante la Operación Sky Monitor. ^{[ 13 ]}

Sky Monitor documentó numerosas violaciones de la zona de exclusión aérea, la más significativa de las cuales ocurrió en marzo de 1993, cuando aviones serbios bombardearon dos aldeas bosnias . Esta violación, la primera "violación en combate" de la zona de exclusión aérea, provocó llamamientos para que la OTAN hiciera cumplir activamente la zona, en lugar de limitarse a supervisar su cumplimiento. ^{[ 14 ]}

A principios de abril de 1993, la OTAN había documentado más de 500 violaciones de la zona de exclusión aérea sobre Bosnia, incluyendo violaciones de todos los bandos en el conflicto. ^{[ 1 ]} Sin embargo, de estas numerosas violaciones, la OTAN documentó solo una que consideró una "misión de combate". ^{[ 15 ]} Aunque la mayoría de las violaciones no eran misiones de combate, la OTAN había decidido incluso antes del fin de Sky Monitor que la prohibición de la ONU era ineficaz. El 18 de diciembre de 1992, los miembros de la OTAN votaron a favor de hacer cumplir la zona de exclusión aérea con la fuerza militar si así lo solicitaban las Naciones Unidas. ^{[ 16 ]} Esta escalada de la participación de la OTAN también obtuvo el respaldo crucial del presidente electo de Estados Unidos, Bill Clinton, en diciembre, cuando declaró a la prensa que "había estado a favor de hacer cumplir la zona de exclusión aérea desde hacía algún tiempo". ^{[ 17 ]}

La ONU solicitó a la OTAN que utilizara la fuerza en respuesta a las "flagrantes violaciones de la prohibición de vuelos militares en el espacio aéreo de Bosnia y Herzegovina" mediante la Resolución 816 del Consejo de Seguridad, del 31 de marzo de 1993. Dicha resolución autorizaba a los Estados miembros de la ONU a "tomar todas las medidas necesarias" para "garantizar el cumplimiento" de la zona de exclusión aérea. ^{[ 18 ]} Como resultado de esta nueva resolución, la OTAN desactivó Sky Monitor y comenzó la Operación Deny Flight el 12 de abril de 1993. En el marco de Deny Flight, las fuerzas de la OTAN continuaron vigilando y documentando los vuelos no autorizados, pero también estaban autorizadas a hacer cumplir la zona y a enfrentarse a los infractores si fuera necesario. ^{[ 19 ]}

La Operación Sky Monitor fue la primera de muchas operaciones aéreas de la OTAN en los Balcanes, incluidas las más importantes Operación Deliberate Force y Operación Allied Force . Sky Monitor también fue la primera operación aérea de la OTAN fuera de su área de operaciones y una de sus primeras misiones de colaboración con las Naciones Unidas. De este modo, sentó un precedente para la futura cooperación entre la OTAN y la ONU, basada en un modelo en el que las fuerzas de la OTAN utilizarían su superior experiencia técnica para ayudar a la ONU a cumplir su misión más amplia. ^{[ 20 ]} Sky Monitor también influyó en la política militar, ya que demostró la utilidad del E-3 Sentry , el principal avión de la OTAN en la operación, para misiones de vigilancia en una amplia variedad de circunstancias. Por lo tanto, el E-3 se convirtió en una parte importante de la planificación de la OTAN para operaciones posteriores. ^{[ 8 ]}