Papel Prensa

Papel Prensa SA es una empresa manufacturera argentina, la mayor productora de papel de diario del país. La empresa abastece el 58% del mercado local de este producto básico. ^[2] La asociación público-privada se convirtió en el foco de una de las controversias entre Clarín y el kirchnerismo (la facción política argentina gobernante) en 2010. ^[3]

Actualmente la empresa es propiedad del Grupo Clarín (49%), La Nación (22,49%) y el Estado argentino (28,08%). ^[4]

Papel Prensa (literalmente "Papel Prensa", en sentido amplio "papel de periódico") se originó en la creación del Fondo de Desarrollo de la Producción de Papel y Celulosa en 1969 por el entonces presidente de facto Juan Carlos Onganía . El plan preveía el establecimiento de una planta de fabricación de papel de periódico público-privada que pudiera sustituir las importaciones del producto básico que, excluyendo a Papelera Tucumán , representaba prácticamente la totalidad de la demanda anual de más de 340.000 toneladas métricas ; ^[5] los 179 diarios de noticias del país tenían una circulación combinada de casi 4,3 millones en 1970, la segunda más grande de América Latina y la más alta en términos per cápita. ^[6]

El fondo estipuló la aplicación de un impuesto especial del 10% sobre todo el papel de periódico importado durante un período de diez años, durante el cual el Estado conservaría una participación en la empresa. En 1971 se lanzó un proceso de licitación para el desarrollo de la planta, aunque ninguna de las ofertas cumplía los requisitos de capacidad, y su construcción fue asignada al Ministerio de Industria. La empresa en sí se constituyó formalmente el 12 de julio de 1972, con una participación del 27% en manos del Estado y el resto en manos de un consorcio liderado por el editor César Civita y la empresa que dirigía, Editorial Abril. ^[5]

Civita y Editorial Abril vendieron sus acciones a fines de 1973 a un consorcio liderado por el banquero y desarrollador David Graiver quien, a través de su socio Rafael Ianover, se convirtió en el mayor accionista privado de la firma. ^{[5] [7]} Sin embargo, en secreto, Graiver actuó como banquero de inversiones para el grupo guerrillero Montoneros . Según se informa, lavó US$17 millones en fondos que los Montoneros habían recibido de actividades ilícitas, principalmente secuestros . ^[8] Estas inversiones incluían una variedad de intereses tanto en Argentina como en el extranjero, y en 1976, Graiver poseía una participación significativa en La Opinión de Jacobo Timerman (uno de los principales periódicos y el editor de revistas líder en Argentina), así como en numerosos otros negocios y bancos en Argentina, la ciudad de Nueva York y otros lugares. ^[9] Sin embargo, Graiver contrajo deudas por 67 millones de dólares estadounidenses ^[7] y, según se informa, murió en un accidente aéreo cerca de Acapulco el 7 de agosto de 1976. Fue acusado de malversación de fondos en 1978 por el fiscal de distrito de Manhattan, Robert Morgenthau , quien creía que el escurridizo banquero posiblemente estuviera vivo. ^[10]

Su viuda, Lidia Papaleo, regresó a Argentina el 16 de septiembre ^{de 1911 y la} dictadura recién instalada le ordenó vender la participación de su familia en Papel Prensa, al igual que Ianover. ^[8] También fue coaccionada por los Montoneros, que buscaban recuperar la inversión de 17 millones de dólares administrada por Graiver. ^[12] Un tribunal militar condenó a Papaleo y al hermano y padre de Graiver a 15 años de prisión, aunque un tribunal de apelaciones absolvió posteriormente a los acusados ​​de todos los cargos. ^[13]

Papaleo y los otros socios privados negociaron la venta de sus acciones el 2 de noviembre con los tres editores de diarios argentinos más importantes de la época ( Clarín , La Nación y La Razón ). ^[7] Papaleo, sin embargo, había cobrado sólo 7.000 dólares cuando, el 14 de marzo de 1977, fue detenida ilegalmente por la Policía de la Provincia de Buenos Aires . ^[11] Papel Prensa, que en ese momento no estaba operativa, recibió una importante inyección de capital durante un período de intervención estatal que finalizó en enero de 1978, y el 27 de septiembre se inauguró su planta de San Pedro , sustituyendo alrededor de 90 millones de dólares anuales en importaciones de papel prensa. ^[14] Los accionistas privados de Papel Prensa, incluida la viuda de Graiver, fueron finalmente indemnizados por la administración del presidente Raúl Alfonsín en 1985. ^[7]

El Grupo Clarín Media adquirió La Razón y sus acciones subyacentes en Papel Prensa en 2000, ^[15] aumentando su participación al 49 por ciento; el gobierno argentino mantuvo su participación del 27,5%. ^[16] Clarín y La Nación juntos representaron el 71% de las ventas de la compañía en 2011. ^[2] La circulación de periódicos disminuyó en Argentina después de la década de 1970, pero la producción en Papel Prensa se mantuvo por debajo de las necesidades del mercado local para los 170 diarios del país y las importaciones de papel prensa se mantuvieron en alrededor de 80.000 toneladas anuales en 2011. ^[2] La producción en Papel Prensa, además, continuó disminuyendo. La planta de San Pedro produjo 170.000 toneladas de papel prensa (75% del mercado argentino) en 2009, ^[16] y 145.000 toneladas (58% del mercado) en 2011. ^[2]

En medio de una serie de controversias políticas entre Clarín y el kirchnerismo , ^[17] Papaleo testificó en 2010 haber sido personalmente amenazada por el ejecutivo de Clarín Héctor Magnetto durante la venta, y posteriormente torturada por la policía para que renunciara a un pago adicional, así como a sus acciones restantes en La Opinión . ^[11] Se presentaron cargos por la supuesta ilegalidad de la venta por parte del gobierno federal en agosto de 2010, una decisión que los directores de la empresa afirmaron que fue un intento del gobierno de controlar los medios de comunicación periodísticos todavía importantes. ^[16] Papaleo, sin embargo, se retractó de su testimonio a los pocos días, afirmando simplemente que había sido presionada para vender sus acciones, ^[18] aunque nunca bajo coacción. ^[19] Esta última afirmación fue repetida por Isidoro Graiver (su cuñado) ^[20] y por María Sol Graiver (la hija de la pareja). ^[21] Su hermano, Osvaldo Papaleo, reiteró las afirmaciones de que la venta de las acciones de Papel Prensa de Graiver se pactó bajo pena de muerte, y que motivos ulteriores explicaban las recientes retractaciones. ^[22]

Una declaración conjunta de Clarín y La Nación desestimó estas informaciones, señalando que los secuestros y la venta de Papel Prensa ya habían sido investigados tras la restauración de la democracia en 1983. Los tribunales de entonces no encontraron ningún vínculo entre el secuestro de Gravier y la venta, ni irregularidades en la venta misma. Lidia, Osvaldo Papaleo y Rafael Ianover declararon en la justicia en su momento sobre los abusos cometidos contra ellos por la dictadura, y no denunciaron ninguno de los hechos denunciados en 2010. ^[23] Bartolomé Mitre (director de La Nación) y Héctor Magnetto (CEO de Clarín) acusaron al Secretario de Derechos Humanos de manipular la sentencia judicial de 1988, añadiendo nuevas líneas ausentes en la copia original para sugerir favoritismo de la Junta en beneficio de sus periódicos. ^[24] Por ejemplo, una línea del documento original que decía "El problema del precio, sin embargo, es intrascendente al ámbito de este organismo, y además, fue aceptado por los vendedores -el Grupo Gravier- y sólo ha sido mencionado para probar la prisa por negociar" fue enmendada por Mitre y Magnetto convirtiendo subrepticiamente un punto en una coma, y ​​agregando "y la existencia de un único comprador impuesto o elegido por las autoridades nacionales". ^[24]

Estas controversias coincidieron con un paro laboral de seis meses altamente politizado en la planta de San Pedro ^[25] en medio de acusaciones de salarios anormalmente altos para el personal directivo. ^[26] La huelga terminó después de los aumentos salariales acordados a principios de diciembre. ^[27]

Magnetto, Mitre y Noble fueron declarados inocentes en 2016. El juez Julián Ercolini dictaminó que no había pruebas suficientes de ningún delito para acusarlos. ^[28]

El FPV ganó las elecciones de 2011 por un amplio margen y obtuvo la mayoría en ambas cámaras del Congreso. Con esta mayoría, el FPV presentó un proyecto de ley para expropiar la empresa a Clarín y La Nación, declarando de interés nacional la producción y distribución de papel prensa. ^[29] Esto permitiría al gobierno aumentar su participación en el capital de la empresa, comprando una participación mayoritaria y obteniendo así el control de Papel Prensa; el proyecto de ley también pretende regular la importación de papel. El proyecto de ley fue rechazado por todos los demás partidos, que alegaron que era inconstitucional y tenía como objetivo imponer límites indirectos a la libertad de prensa . ^[30]

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