Articulo de referencia

Gestión participativa

La gestión participativa es la práctica de empoderar a los miembros de un grupo, como los empleados de una empresa o los ciudadanos de una comunidad, para que participen en la t...

La gestión participativa es la práctica de empoderar a los miembros de un grupo, como los empleados de una empresa o los ciudadanos de una comunidad, para que participen en la toma de decisiones organizacionales . [ 1 ] Se utiliza como alternativa a las estructuras de gestión vertical tradicionales, que han demostrado ser menos efectivas, ya que los participantes muestran menos interés en las expectativas de su líder debido a la falta de reconocimiento de su esfuerzo u opinión. [ 2 ]

Esta práctica surgió del movimiento de relaciones humanas en la década de 1920 y se basa en algunos de los principios descubiertos por académicos que investigaban en estudios de gestión y organización , en particular los experimentos de Hawthorne que dieron lugar al efecto Hawthorne .

Si bien los líderes de grupo conservan la autoridad para tomar decisiones finales cuando se practica la gestión participativa, se anima a los participantes a expresar sus opiniones sobre su entorno actual. En el ámbito laboral, este concepto se conoce a veces como democracia industrial .

En la década de 1990, la gestión participativa resurgió de una forma diferente gracias a la promoción de prácticas de aprendizaje organizacional , en particular por parte de clientes y estudiantes de Peter Senge .

Acerca de

Teorías

El modelo de gestión participativa, o al menos las técnicas para compartir sistemáticamente la autoridad, enfatizan la importancia de delegar la autoridad para la toma de decisiones a los empleados. La gestión participativa se ha extendido a diversas disciplinas, como la administración pública , la planificación urbana y la formulación de políticas públicas . En teoría, el modelo va mucho más allá de reconocer que los empleados deberían poder recomendar cambios o cursos de acción, sino que refleja la convicción de que la autoridad debe transferirse y compartirse con los empleados. [ 3 ] Esta teoría se basa en la comprensión de lo que representa la cultura de una organización o institución. Conceptualmente, se considera que la cultura organizacional representa un sistema simbólico e ideal compuesto por valores y normas implementados por sus fundadores, que luego se comparten y reflejan para influir en el comportamiento de sus miembros o empleados. La cultura de la organización o institución se utiliza, a su vez, para orientar el significado del trabajo de la organización. [ 4 ]

Existen ciertas instituciones que participan con éxito en estructuras organizativas específicas de los modelos de gestión jerárquica, configurando así la distribución del poder, la autoridad, la comunicación y la toma de decisiones. En una Estructura Organizativa , o Gestión Clásica, los empleados no participan en el proceso de toma de decisiones. Los empleados reciben, interpretan y ejecutan órdenes después de que los administradores hayan tomado las decisiones. [ 5 ] La gestión participativa es un cambio en el paradigma de gestión, pasando de un enfoque de arriba hacia abajo a un enfoque más autofacilitado y autosostenible. Se otorga a los empleados la libertad y la responsabilidad, junto con todas las herramientas necesarias para delegar la toma de decisiones, la autoridad y las evaluaciones de problemas existentes y previsibles/imprevisibles. [ 6 ] Una herramienta en la gestión participativa es la implementación de un enfoque de Teoría de la Contingencia . Este enfoque teórico reconoce que cada problema es diferente, por lo tanto, cada problema requiere diferentes enfoques y soluciones. Los principios de la gestión participativa consisten en ideas fundamentales que buscan empoderar y mejorar la comprensión de los problemas por parte del empleado para explorar y generar las mejores soluciones potenciales que encarnen los ideales de inclusión y participación democráticas. [ 4 ]

Transición e implementación

El cambio de paradigma de la gestión clásica a la gestión participativa requiere un consenso colaborativo como organización o institución, con comunicación, inclusión, transparencia y desarrollo. Crear y mantener una capacidad adaptativa para la resolución continua de problemas, con énfasis en el aprendizaje social y transformador a través de la confianza, el compromiso sostenido y el desarrollo de relaciones, son factores importantes que contribuyen al éxito o fracaso general de la gestión participativa. [ 6 ] Fomentar un entorno cómodo para los empleados mediante la creación de transparencia y la construcción de nuevas relaciones apoya una amplia participación en la planificación, implementación y evaluaciones continuas, lo que sostiene una participación diversa en la gestión de expectativas y acciones con una comprensión colectiva de los objetivos y resultados. [ 5 ]

Al implementar esta teoría, lo único seguro es la incertidumbre. La gestión de la incertidumbre debe abordarse conceptualmente para reducir el conflicto. El conflicto puede surgir de problemas causados ​​por malas interpretaciones o falta de claridad en la comunicación o en cuestiones relativas a valores, relaciones y objetivos. [ 4 ]

Los enfoques deliberativos, colaborativos y basados ​​en el consenso facilitan el aprendizaje transformador, ya que incluyen una variedad de perspectivas diversas para optimizar los resultados del aprendizaje mediante la interacción de valores, intereses y visiones del mundo, también conocido como ciencia colaborativa o método colaborativo de consenso. [ 7 ] La incorporación de este enfoque a la gestión participativa facilita el aprendizaje compartido y fortalece el desarrollo institucional y del equipo, a través de la contribución de los individuos. Comunicar valores, crear un entorno seguro y cómodo, junto con un esfuerzo genuino y concertado, debe ser la base de una organización o institución que aspire a implementar la gestión participativa como una herramienta exitosa.

Efectos

Productividad

La gestión participativa puede aumentar la productividad , la motivación , la satisfacción laboral y la calidad; sin embargo, también puede ralentizar la toma de decisiones y representar una posible amenaza para la seguridad al facilitar el acceso a información valiosa a otros empleados. En esta sección se analizarán los efectos de la gestión participativa en los espacios forestales de la red Natura 2000 en Grecia, así como sus ventajas e inconvenientes para la productividad en el lugar de trabajo.

En un estudio sobre la efectividad de un marco de gestión participativa en Áreas Protegidas (AP) ubicadas en zonas con una gestión ambiental estatal sólida , se afirma: «Desde una perspectiva ambiental, existe evidencia de que la participación de la comunidad en la gestión de un AP puede resultar en una gestión más eficaz de la biodiversidad » (p. ej., Blomley et al., 2008). Esto se debe principalmente a que los marcos de gestión participativa promueven prácticas de gestión sostenible (Berkes et al., 2003). Desde una perspectiva socioeconómica , un beneficio importante es el aumento de los niveles de aceptación social para marcos de protección específicos (Stoll-Kleemann y Welp, 2008). Además, la aplicación de herramientas de gestión más "blandas" y participativas puede contribuir al desarrollo económico local a través, por ejemplo, de actividades de ecoturismo y la minimización de conflictos sociales (Misra y Kant, 2004, Chowdhury y Koike, 2010, Nuggehalli y Prokopy, 2009, Nayak y Berkes, 2008, Sandstrom y Widmark, 2007, Matose, 2006 y Jones et al., 2012a). Asimismo, la gestión participativa permite el uso de valores y conocimientos locales para la gestión de un área específica de alto valor de biodiversidad en combinación con información científica (Berkes, 2004). [ 8 ] "

En resumen, el estudio afirma que la gestión participativa puede dar como resultado un marco de gestión más eficaz. La gestión participativa puede contribuir a un entorno más productivo mediante:

  • Promover prácticas de gestión sostenibles. [ 8 ]
  • Aumento de los niveles de aceptación social. [ 8 ]
  • Minimizar los conflictos sociales, por ejemplo: eliminar la competencia . [ 8 ]
  • Permitir el uso de valores y conocimientos locales durante la gestión. [ 8 ]
  • Mayor satisfacción laboral, lo que a su vez aumenta la productividad.
  • Reducción de costes gracias a una mayor eficiencia y una menor necesidad de supervisión y delegación .
  • La gestión participativa puede conducir al empoderamiento de los empleados, lo que a su vez podría llevarlos a asumir más riesgos . Estos riesgos pueden resultar beneficiosos o perjudiciales para el nivel de productividad del proyecto. [ 9 ]

Perjuicios que la gestión participativa puede tener sobre los niveles de productividad:

  • La creatividad y la innovación pueden conllevar riesgos perjudiciales que, a su vez, pueden provocar un fracaso en el nivel de productividad del proyecto.
  • La gestión participativa puede conducir al empoderamiento individual, lo que a su vez puede derivar en egoísmo o arrogancia . El egoísmo o la arrogancia pueden generar problemas para los supervisores y gerentes , quienes pueden tener dificultades para delegar tareas a sus empleados, lo que repercute negativamente en la productividad.
  • El empoderamiento individual puede conducir a una disminución de la productividad debido al choque de diferentes opiniones y culturas . [ 9 ]

Percepciones

La gestión participativa puede tener efectos negativos y positivos en los individuos en el lugar de trabajo . Para que la gestión participativa tenga un efecto positivo, debe existir "confianza en las instituciones , confianza social y redes sociales ". "La confianza en las instituciones influye en las percepciones de las comunidades ". [ 8 ] Cuando existe un alto nivel de confianza entre una comunidad , "los ciudadanos tienden a ser más positivos hacia los marcos de gestión colaborativa ". [ 8 ] Las redes sociales son importantes para el flujo de información porque influyen en el nivel de participación en los marcos de gestión, el nivel de conciencia en una comunidad y también los comportamientos ambientalmente responsables. [ 8 ]

Las percepciones de los empleados en el lugar de trabajo pueden crear un ambiente en el que cada individuo se sienta libre para usar su creatividad y habilidades únicas . Los trabajadores pueden agradecer esta libertad para aumentar su motivación y desarrollar un mayor aprecio por su trabajo. Se cree que si las personas sienten una conexión más profunda con su trabajo, en última instancia, se enorgullecerán más de él. La gestión participativa puede tener una percepción positiva en algunos, mientras que en otros podría conducir a comportamientos egoístas y, en última instancia, perturbar la cohesión del grupo. [ 9 ]

Efectos positivos de la gestión participativa que pueden conducir a percepciones positivas por parte de los empleados:

  • Los empleados pueden tener mayor satisfacción laboral y motivación hacia su trabajo.
  • Se brinda a los empleados la oportunidad de usar su creatividad e innovación, lo que a su vez puede conducir a una mayor felicidad e independencia.
  • Los empleados tienen mayor independencia y, por lo tanto, pueden asumir más responsabilidad y sentirse más orgullosos de su trabajo.
  • Los empleados se sienten parte integral de la organización y, por lo tanto, tienen mayor orgullo, motivación e incentivo para completar el proyecto. [ 8 ] [ 9 ]

Efectos negativos de la gestión participativa que pueden generar percepciones negativas en los empleados:

  • Los individuos desarrollan egoísmo/arrogancia, creando así un ambiente tenso entre los demás trabajadores.
  • El egoísmo/arrogancia entre los trabajadores puede llevar a que los supervisores sientan disgusto hacia sus empleados egocéntricos. [ 8 ] [ 9 ]

Ejemplos de implementación

Los ideales de la gestión participativa se han implementado en diversas industrias y sectores, con resultados tanto exitosos como fallidos.

Un ejemplo de este tipo de cambio en los estilos de gestión se estudió en un hospital público de Alberta, Canadá, en 2009. El hospital implementó una Iniciativa de Transformación de la Atención que se centró en eliminar actividades y acciones innecesarias y en fomentar un ambiente de gestión participativa. Esta iniciativa solo se implementó en uno de los programas del hospital. Dicho programa se estudió junto con otro en el que no se implementó la iniciativa. Los principales hallazgos del estudio mostraron que, en primer lugar, el cambio organizacional es difícil y requiere tiempo. Algunos trabajadores, en particular los de mayor edad, se resistieron al cambio. El personal directivo y clínico manifestó tener escaso conocimiento de su contribución específica a las decisiones organizacionales. A pesar de estos desafíos, el personal también expresó optimismo respecto a que este cambio organizacional podría conducir a mejores resultados en el futuro. [ 10 ]

Otro estudio analizó el efecto de la gestión participativa ya implementada en la industria automotriz de Macedonia. Este entorno laboral ya había experimentado la transición de un estilo de gestión jerárquico a este nuevo estilo participativo. La existencia de participación se analizó mediante la planificación estratégica participativa y una comunicación eficaz por parte de la supervisión. Los resultados de este estudio mostraron que los empleados que sentían que sus gerentes los escuchaban y que tenían voz en las decisiones eran significativamente más felices y productivos que aquellos que no tenían esa misma percepción del lugar de trabajo. [ 11 ]

En diferentes culturas

Según estudios realizados en diversas culturas, el grado de uso del liderazgo participativo entre los gerentes iraníes se correlacionó de manera significativa y positiva con el grado de uso de la motivación a través del trabajo en equipo, la eficacia de la comunicación, la participación grupal en el proceso de toma de decisiones y la participación grupal en el proceso de control. [ 12 ] Esta tendencia se observa particularmente en las culturas iraní, saudí y estadounidense. Sin embargo, los estilos de gestión estadounidenses no pueden simplemente trasplantarse a otras culturas; los estilos de gestión participativa deben adaptarse al sistema de creencias de cada cultura.

Las culturas caribeñas también han adoptado formas de gestión participativa entre los directivos. Según el Informe del Simposio Caribeño sobre Desarrollo Social celebrado en Barbados en marzo de 1995, «El empoderamiento se facilita cuando las agencias se comprometen genuinamente con la responsabilidad compartida y la toma de decisiones conjunta, diseñan proyectos y programas en torno a las necesidades percibidas y la participación de los beneficiarios, y adoptan enfoques comunitarios y con perspectiva de género». [ 7 ] La gestión comunitaria en estas culturas no solo mejora las relaciones entre empleadores y empleados, sino que también aumenta el rendimiento de los empleados.

Críticas

Existen múltiples críticas en contra de la gestión participativa como resultado del cambio radical que supone respecto a los estilos de gestión tradicionales .

Una de las principales preocupaciones que suscita la necesidad de un cambio radical es el elevado coste monetario y de recursos. Por ello, las instituciones suelen intentar implementar la gestión participativa solo parcialmente o por etapas. Durante este proceso, el concepto no logra ser plenamente aceptado por líderes y participantes, por lo que fracasa y, a menudo, se revierte antes de que pueda implementarse correctamente. Esto indica que el cambio necesario para una verdadera gestión participativa puede resultar excesivo para las organizaciones de mayor tamaño. [ 13 ]

Otro problema que se observa en el concepto de gestión participativa es el potencial de una participación de baja calidad. Especialmente cuando se implementa a gran escala, como con los ciudadanos de una ciudad, se ha demostrado que si los participantes no son plenamente conscientes de su capacidad para participar o si los líderes no les informan adecuadamente sobre la retroalimentación que se espera de ellos, la participación será mínima o pasiva. [ 13 ]

Como resultado de diversas críticas, una consecuencia general del fracaso en la gestión participativa es la tergiversación de los participantes. Además de los factores mencionados anteriormente, la tergiversación también puede deberse a que participantes inesperados proporcionen comentarios cuando los esperados no lo hicieron, lo cual suele ocurrir en la administración municipal donde la gestión participativa se implementó para intentar explotar el sesgo percibido de la comunidad hacia una decisión determinada. Esto podría resultar en un resultado de votación inesperado. Asimismo, cualquier decisión podría verse influenciada por la coacción a los participantes dentro del sistema para que proporcionen comentarios en pos de los intereses de otros. [ 13 ]

La gestión participativa ha sido criticada porque es difícil combinar esta práctica con un enfoque de reestructuración más orientado financieramente que puede requerir una reducción de personal . [ 14 ]

Véase también

Referencias

  1. Guyot, Sylvain (2011). "La instrumentalización de la gestión participativa en áreas protegidas: la etnicización de la participación en la región Kolla-Atacameña de los Andes centrales de Argentina y Chile". Journal of Latin American Geography . 10 (2): 9– 36. doi : 10.1353/lag.2011.0048 . S2CID 145049947 . 
  2. Bernardes, Andrea (2015). "Implementación de un modelo de gestión participativa: análisis desde una perspectiva política" . Journal of Nursing Management . 23 (7): 888– 897. doi : 10.1111/jonm.12232 . PMID 24862294 . 
  3. Bernardes, Andrea (10 de octubre de 2015). "Implementación del modelo de gestión participativa: análisis desde una perspectiva política" . Journal of Nursing Management . 23 (7): 888– 897. doi : 10.1111/jonm.12232 . PMID 24862294 . 
  4. 1 2 3 Cuitiene, Ruta., Petrauskas, Povilas, Ruta (2012). "Gestión por objetivos mediante coaching" . Economía y gestión . 17 (4). doi : 10.5755/j01.em.17.4.3029 .{{cite journal}}: CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace )
  5. 1 2 Tosi, HL, Rizzo, JR, & Carroll, S. J (julio de 1970). "Establecimiento de metas en la gestión por objetivos". California Management Review . 12 (4): 70– 78. doi : 10.2307/41164307 . JSTOR 41164307 . S2CID 154566877 .  {{cite journal}}: CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace )
  6. 1 2 Bryson, JM, Quick, KS, Slotterback, CS, & Crosby, B. C (1 de enero de 2013). "Diseño de procesos de participación pública". Public Administration Review . 73 : 23–34 . doi : 10.1111/j.1540-6210.2012.02678.x .{{cite journal}}: CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace )
  7. 1 2 Warner, Gary (1997-03-01). "Gestión participativa, conocimiento popular y empoderamiento comunitario: el caso de la recolección de erizos de mar en el área de Vieux-Fort de Santa Lucía". Ecología humana . 25 (1): 29– 46. doi : 10.1023/A:1021931802531 . JSTOR 4603224 . S2CID 153271212 .  
  8. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Jones, N.; Filos, E. (2015). "Explorando las percepciones sobre la gestión participativa de los sitios forestales NATURA 2000 en Grecia". Política y economía forestal . 56 : 1–8 . doi : 10.1016/j.forpol.2015.03.010 .
  9. 1 2 3 4 5 Djogbenou, C., Kakaï, R., Arouna, O., & Sinsin, B. (2012). Análisis de las percepciones locales de la gestión forestal participativa en Benín.
  10. Bernardes, Andrea; G. Cummings, Greta; Gabriel, Carmen Silvia; Martinez Évora, Yolanda Dora; Gomes Maziero, Vanessa; Coleman-Miller, Glenda (octubre de 2015). "Implementación de un modelo de gestión participativa: análisis desde una perspectiva política" . Journal of Nursing Management . 23 (7): 888– 897. doi : 10.1111/jonm.12232 . PMID 24862294 . 
  11. Stefanovska-Petkovska, Miodraga; Bojadzijev, Marjan; Mucunski, Zlatko (2015). "¿La gestión participativa produce empleados satisfechos?: Evidencia de la industria automotriz" . Revista Serbia de Gestión . 10 (1): 75– 88. doi : 10.5937/sjm10-7160 .
  12. Isagholian, Sirop (1987). "Actitudes de liderazgo y prácticas de gestión participativa entre gerentes estadounidenses, iraníes y saudíes". ProQuest Dissertations Publishing . ProQuest 303603018 . 
  13. 1 2 3 Kapoor, Ilan (2001). "¿Hacia una gestión ambiental participativa?". Journal of Environmental Management . 63 (3): 269– 279. doi : 10.1006/jema.2001.0478 . hdl : 10315/7859 . PMID 11775499 . S2CID 30545085 .  
  14. Heckscher, Charles (noviembre-diciembre de 1995). "El fracaso de la gestión participativa". Across the Board . 54 : 16-21 .
  • Barle, Phil. sitio web: Módulo de Gestión Participativa : Métodos para aumentar la participación del personal en la toma de decisiones organizacionales.
  • La Fundación para la Cooperación al Desarrollo - Proveedora de talleres eficaces de capacitación en gestión participativa de proyectos en la región de Asia y el Pacífico.