La Alianza para la Infraestructura y la Inversión Global (PGII o PGI) es un esfuerzo de colaboración del Grupo de los Siete (G7) para financiar proyectos de infraestructura en países en desarrollo [ 1 ], basado en los principios de confianza de la Red Punto Azul . Su objetivo es ser la respuesta del bloque a la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China [ 2 ] [ 3 ] y un componente clave de la «Doctrina Biden» [ 4 ] .
PGII es una nueva imagen de la antigua iniciativa Build Back Better World. El cambio de nombre se produjo tras las dificultades para implementar la agenda legislativa nacional de la administración Biden, que llevaba un nombre similar.
A principios de 2024, se habían anunciado pocos detalles de la iniciativa.
Historia

El plan de asociación se anunció por primera vez en junio de 2022 durante la 48.ª cumbre del G7 en Alemania. [ 5 ] Según un artículo del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales, PGII es la versión reformulada de la iniciativa Reconstruir un Mundo Mejor (B3W) que el presidente Biden anunció en la 47.ª cumbre del G7 en el Reino Unido. [ 6 ]
Red Punto Azul

La Red Punto Azul (BDN) es una iniciativa de múltiples partes interesadas formada por Estados Unidos, Japón [ 7 ] y Australia para proporcionar evaluación y certificación de proyectos de desarrollo de infraestructura en todo el mundo en medidas de transparencia financiera, sostenibilidad ambiental e impacto en el desarrollo económico, con el objetivo de movilizar capital privado para invertir en el extranjero. [ 8 ] [ 9 ] Inicialmente fue liderada por la Corporación Financiera de Desarrollo Internacional de Estados Unidos (DFC) , el Banco Japonés de Cooperación Internacional y el Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio de Australia.
El 4 de noviembre de 2019, el subsecretario de Estado de EE. UU., Keith Krach, lanzó formalmente la Red Punto Azul con sus homólogos de Australia y Japón, con acceso a 60 mil millones de dólares de capital de la DFC en el Foro Empresarial Indo-Pacífico. [ 10 ] Krach hizo tres anuncios importantes relacionados con energía, infraestructura e iniciativas digitales, que consistieron en una nueva iniciativa multilateral de infraestructura presentada por EE. UU., la firma de un acuerdo de 10 mil millones de dólares que fortalece la Asociación Estratégica de Energía entre Japón y EE. UU., y el plan para impulsar el crecimiento económico impulsado digitalmente en el Indo-Pacífico . En los tres pilares económicos, el subsecretario Krach participó en el Consejo Empresarial EE. UU.-ASEAN y la Cámara de Comercio de EE. UU. implementando esfuerzos avanzados de EE. UU. para establecer un conjunto de estándares de confianza global. [ 11 ]
El 29 de enero de 2020, el comité directivo de Blue Dot Network celebró su primera reunión en Washington con Estados Unidos, Australia y Japón. El subsecretario Krach comprometió 2 millones de dólares de fondos iniciales del Departamento de Estado de EE. UU. para el comité directivo y extendió una invitación pública a todos los demás miembros del G7 para que se unieran. [ 12 ]
El 25 de febrero de 2020, la Red Punto Azul se incorporó a la Declaración Conjunta de la Asociación Estratégica Global Integral entre India y Estados Unidos. [ 13 ]

El 20 de noviembre de 2020, Taiwán se unió a la Red Punto Azul con la firma de la Asociación para la Prosperidad Económica (EPP) entre Estados Unidos y Taiwán entre el Ministro de Taiwán, John Deng, y el Subsecretario de Estado, Keith Krach, en la reunión inaugural del Diálogo de la EPP en Washington. [ 14 ]
El 19 de octubre de 2020, en nombre de las Doce Naciones de los Tres Mares, la Presidenta Kersti Kaljulaid respaldó la Red Punto Azul y la Red Limpia en la Cumbre de los Tres Mares celebrada en Tallin, Estonia. El Subsecretario de Estado de EE. UU., Krach, se comprometió a invertir mil millones de dólares, con una inversión inicial de 300 millones de dólares en infraestructura limpia confiable, según lo descrito en los estándares del Punto Azul para carreteras, puentes, ferrocarriles, 5G, puertos y proyectos energéticos en la región de los Tres Mares, entre el Báltico, el Adriático y el Negro. El objetivo es estimular las inversiones de cada país miembro. [ 15 ]
El 14 de enero de 2021, Georgia adoptó la Red Punto Azul como parte de su adhesión a la Alianza de Democracias de la Red Limpia en la ceremonia de firma entre la Ministra de Economía y Desarrollo Sostenible de Georgia, Natia Turnava, y el Subsecretario de Estado de EE. UU., Keith Krach. [ 16 ] [ 17 ]

El 7 de junio de 2021, la OCDE se comprometió a apoyar la Red Punto Azul en una reunión del Grupo Consultivo Ejecutivo en París, Francia. [ 18 ]
Reconstruir un mundo mejor

El 12 de junio de 2021, el Grupo de los Siete (G7) anunció la adopción de la iniciativa Reconstruir un Mundo Mejor (B3W), basada en los avances y principios de la Red Punto Azul para contrarrestar la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China [ 19 ] y abordar los 40 billones de dólares en infraestructura que los países en desarrollo necesitan para 2035. La iniciativa tiene como objetivo catalizar la financiación de infraestructura de calidad en países de ingresos bajos y medios por parte del sector privado y fomentará las inversiones del sector privado que apoyen el clima, la salud y la seguridad sanitaria, la tecnología digital y la equidad e igualdad de género. [ 20 ] [ 21 ] Los esfuerzos de B3W estuvieron en consonancia con los estándares y principios de la Red Punto Azul (BDN), relacionados con el medio ambiente y el clima, las salvaguardias laborales y sociales, la financiación, la construcción, la lucha contra la corrupción y otras áreas. [ 22 ]
B3W no se detalló finalmente más allá de los objetivos generales del programa. [ 23 ] : 67 Tras las dificultades legislativas en la implementación de la agenda nacional Build Back Better , el 26 de junio de 2022, en la 48.ª cumbre del G7 , la iniciativa fue rebautizada como Partnership for Global Infrastructure and Investment. [ 24 ] : 5 [ 5 ]
Cumbre del G7 de Hiroshima 2023
El 20 de mayo de 2023, con motivo de la 49.ª cumbre del G7 , se celebró un evento paralelo de la Alianza para la Infraestructura y la Inversión Globales (PGII). [ 25 ] [ 26 ] Se publicaron tres documentos, entre ellos la «Hoja informativa sobre la Alianza del G7 para la Infraestructura y la Inversión Globales». [ 27 ]
Al menos hasta principios de 2024, la mayoría de los detalles del PGII aún no habían surgido. [ 24 ] : 5
Cumbre del G7 de Apulia 2024
Al final de la 50.ª cumbre del G7 , los socios reiteraron su compromiso con la PGII, con el objetivo de alcanzar los 600.000 millones de dólares en inversión privada para 2027. [ 28 ]
Normas y principios

Los esfuerzos de PGII están en línea con los estándares y principios de confianza de la Red Punto Azul (BDN), que el Subsecretario de Estado Keith Krach lanzó formalmente en 2019 en el Foro Empresarial Indo-Pacífico en Bangkok. [ 11 ] Estos estándares de confianza globales se basan en "el respeto a la transparencia y la rendición de cuentas, la soberanía de la propiedad y los recursos, los derechos laborales y humanos locales, el estado de derecho , el medio ambiente y las buenas prácticas gubernamentales en materia de adquisiciones y financiación". [ 12 ]
El 7 de junio de 2021, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) se comprometió a apoyar a la BDN en la reunión del grupo consultivo ejecutivo de esta última en París, Francia. [ 18 ] El 16 de junio de 2021, Krach recibió el Premio de Occidentalización de StrategEast por su trabajo como Subsecretario de Estado en Georgia por liderar las iniciativas de Red Limpia e Infraestructura Limpia, que ofrecen una alternativa a la "Una Franja, Una Ruta" para los países de Eurasia y cuentan con el apoyo de todos los países del G7 como parte de la iniciativa Reconstruir un Mundo Mejor. [ 29 ] En marzo de 2022, Krach fue nominado al Premio Nobel de la Paz 2022 por desarrollar la doctrina del "Principio de Confianza" como una alternativa pacífica al "principio de poder" autoritario. [ 30 ]
El subsecretario Krach comprometió 2 millones de dólares estadounidenses del Departamento de Estado de EE. UU. como capital inicial para el comité directivo e invitó a otros miembros del G7 a unirse. El 19 de octubre de 2020, en nombre de las doce naciones de los Tres Mares , la presidenta Kersti Kaljulaid respaldó la BDN y la Cumbre de los Tres Mares en Tallin, Estonia . [ 31 ]
Objetivos
Durante los próximos cinco años, los gobiernos del G7 y su sector empresarial privado invertirán 600 mil millones de dólares en el PGII. [ 32 ] Su objetivo es ofrecer una alternativa a las inversiones en infraestructura que China ha estimado en 1 billón de dólares en todo el mundo durante la última década. [ 33 ]
Según los expertos del Foro de Singapur , con la llegada de la Iniciativa de Política Global II (PGII, por sus siglas en inglés), liderada por el G7, conceptos como el desarrollo económico y la inversión extranjera directa podrían "fusionarse" con objetivos geopolíticos y militares:
El bloque G7 y la OTAN, liderado por Estados Unidos, está acelerando su "giro hacia Asia": China es el enemigo percibido y la financiación de infraestructuras, centrándose en activos energéticos y de transporte, e inversiones masivas de capital privado en semiconductores, terminales de gas natural licuado y agronegocios, etc. Nicolas Firzli, director del Foro de Singapur, señala que la administración estadounidense del presidente Joe Biden ha logrado convencer a sus socios en París, Berlín, Roma y Tokio para que desarrollen una alianza de infraestructuras transparente, de alto impacto y basada en valores, para contrarrestar la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China . "Pero este plan llega bastante tarde", añade. "China ya ha establecido posiciones sólidas, menores costes y capacidades técnicas superiores, especialmente en los campos de la ingeniería civil, la construcción, el ferrocarril de alta velocidad y las energías renovables".
— Jeremy Weltman, Resultados del EBRI del segundo trimestre de 2022: El G7 compite con China, Euromoney Country Risk (29 de julio de 2022)
Estados miembros
Véase también
Referencias
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