Articulo de referencia

Patronialismo

El patrimonialismo es una forma de gobierno en la que el gobernante gobierna sobre la base de lealtades personales derivadas de relaciones patrón-cliente, lealtades personales, ...

El patrimonialismo es una forma de gobierno en la que el gobernante gobierna sobre la base de lealtades personales derivadas de relaciones patrón-cliente, lealtades personales, lazos de parentesco y combinaciones de estos. [ 1 ] El patrimonialismo está estrechamente relacionado con la corrupción, el oportunismo y la política clientelista . [ 2 ] Puede contribuir al subdesarrollo y a la debilidad de la capacidad estatal . [ 3 ]

A diferencia de muchos otros sistemas de gobierno, el gobernante no deriva su legitimidad del carisma personal ni de un sentido de misión, sino principalmente de la capacidad de otorgar recompensas y castigos. [ 1 ] [ 2 ] Acuñado inicialmente por Max Weber , el patrimonialismo se contrapone a las burocracias racionales-legales , ya que no existe un objetivo de eficiencia en la administración pública y el personal gubernamental no asciende en función del mérito, la experiencia y la formación. [ 2 ] [ 4 ] [ 1 ]

Si bien el patrimonialismo es común en los regímenes autoritarios, no es un componente necesario de los mismos. [ 2 ] Los gobiernos democráticos también pueden caracterizarse por el dominio patrimonial, en particular en estados frágiles y subdesarrollados. [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] Algunos académicos han observado una mayor prevalencia del patrimonialismo en todo el mundo desde principios del siglo XXI y especialmente desde la década de 2010, tanto en estados autoritarios como democráticos. [ 5 ] Un término relacionado, neopatrimonialismo, se ha utilizado para describir los sistemas de gobernanza en varios países africanos. [ 6 ] [ 7 ]

Descripciones realizadas por académicos

Max Weber

Julia Adams afirma: «En Economía y sociedad de Weber , el patrimonialismo se refiere principalmente a formas de gobierno basadas en los hogares familiares de los gobernantes. La autoridad del gobernante es personal y familiar, y la mecánica del hogar constituye el modelo de la administración política . El concepto de patrimonialismo captura un estilo distintivo de regulación y administración que contrasta con la burocracia racional-legal ideal-típica de Weber ». Afirma que Weber utilizó el patrimonialismo para describir, entre otros sistemas, « la política estatista y absolutista de la Europa moderna temprana ». Para Weber, el patriarcado se encuentra en el centro del patrimonialismo y es su modelo y origen. [ 8 ]

Schmuel Eisenstadt

Schmuel Eisenstadt acuñó el término neopatrimonialismo para distinguir los regímenes patrimoniales históricos de las sociedades "postradicionales" de América Latina, el sur de Asia y Oriente Medio. [ 3 ]

Richard Pipes

Richard Pipes , historiador y profesor emérito de historia rusa en la Universidad de Harvard, define lo patrimonial como "un régimen donde los derechos de soberanía y los de propiedad se mezclan hasta el punto de ser indistinguibles, y el poder político se ejerce de la misma manera que el poder económico". [ 9 ]

J.I. Bakker

JI Bakker , sociólogo de la Universidad de Guelph , afirma: [ 10 ]

El enfoque principal del modelo [patrimonialismo] radica en la medida en que la autoridad legítima se basa principalmente en el poder personal ejercido por el gobernante, ya sea directa o indirectamente. El gobernante puede actuar solo o como miembro de un poderoso grupo de élite u oligarquía . No se le considera un tirano. La estructura de la Iglesia Católica Romana actual sigue siendo patrimonial. El gobierno directo implica que el gobernante y algunos miembros clave de su corte o personal mantengan el control personal sobre todos los aspectos de la gobernanza. Si el gobierno es indirecto, puede existir una élite intelectual o moral de sacerdotes o funcionarios, así como un ejército. El grupo sacerdotal puede invocar a la divinidad en favor del líder. El rey, sultán , maharajá u otro gobernante puede tomar decisiones independientes de forma ad hoc, con escasos o nulos controles y contrapesos. Ningún individuo o grupo es lo suficientemente poderoso como para oponerse al gobernante de forma sistemática sin convertirse, a su vez, en el nuevo gobernante patrimonial. El gobernante es reconocido como el principal terrateniente y, en el caso extremo, toda la tierra y su gente son su dominio. La autoridad legal del gobernante es en gran medida indiscutible; no existe un cuerpo reconocido de jurisprudencia ni derecho formal, pero sí pueden existir nociones de etiqueta y honor.

Francisco Fukuyama

En su obra Los orígenes del orden político , Francis Fukuyama afirma al respecto:

La sociabilidad humana natural se basa en dos principios: la selección de parentesco y el altruismo recíproco . El principio de selección de parentesco, o aptitud inclusiva, establece que los seres humanos actúan de forma altruista hacia sus parientes genéticos (o individuos considerados parientes genéticos) en proporción aproximada a sus genes compartidos. El principio de altruismo recíproco sostiene que los seres humanos tienden a desarrollar relaciones de beneficio o perjuicio mutuo a medida que interactúan con otros individuos a lo largo del tiempo. El altruismo recíproco, a diferencia de la selección de parentesco, no depende del parentesco genético; sin embargo, sí depende de la interacción personal directa y repetida, y de las relaciones de confianza que surgen de dichas interacciones. Estas formas de cooperación social son las maneras predeterminadas en que los seres humanos interactúan en ausencia de incentivos para adherirse a otras instituciones más impersonales. Cuando las instituciones impersonales se deterioran, estas son las formas de cooperación que siempre resurgen porque son naturales para los seres humanos. Lo que he denominado patrimonialismo es el reclutamiento político basado en cualquiera de estos dos principios. Así, cuando los cargos burocráticos se llenaron con parientes de los gobernantes al final de la dinastía Han en China, cuando los jenízaros querían que sus hijos ingresaran en el cuerpo, o cuando los cargos se vendían como propiedad hereditaria en la Francia del Antiguo Régimen , simplemente se reafirmaba un principio patrimonial natural. [ 11 ]

Ejemplos

El patrimonialismo prevaleció en la Europa medieval. [ 12 ] Richard Pipes citó a los Ptolomeos egipcios y a los Atálidas de Pérgamo como monarquías patrimoniales tempranas, ambos estados sucesores del imperio de Alejandro Magno . [ 13 ] Pipes argumentó que Rusia entre los siglos XII y XVII, y con ciertas modificaciones hasta 1917, era un sistema patrimonial. [ 14 ] Jean Bodin describió las monarquías señoriales en los Seis Libros de la Commonwealth (1576-1586), donde el monarca posee toda la tierra. Afirmó que Turquía y Moscovia eran los únicos ejemplos europeos. [ 15 ] Indonesia , antes y durante la administración de Suharto , se cita a menudo como patrimonial en su economía política. [ 16 ] [ 17 ] Randall Collins argumentó, basándose en la definición de Max Weber, que los grupos del crimen organizado como las pandillas y la mafia son organizaciones políticas patrimoniales, en contraste con la naturaleza burocrática de los estados modernos. [ 18 ]

Sobre el trumpismo

El profesor de sociología política Dylan John Riley caracterizó el trumpismo como " patrimonialismo neobonapartista " en 2019. [ 19 ] Jonathan Rauch afirmó que Donald Trump (particularmente durante su segundo mandato ), junto con Narendra Modi , Viktor Orbán y Vladimir Putin , eran patrimoniales debido en parte a lo que Rauch describe como el uso que hace Putin de "propaganda, subversión" y otros métodos para "hacer del mundo un lugar seguro" para su modelo al difundirlo en el extranjero. [ 20 ]

Debilidad

Jonathan Rauch señala que lo opuesto al patrimonialismo no es la democracia, sino el «procedimentalismo burocrático». La debilidad del patrimonialismo radica en que, al socavar la burocracia, «debilita y, finalmente, paraliza» al Estado. Las personas capacitadas, o simplemente competentes, son reemplazadas por personas obedientes que dependen del apoyo del gobernante; la corrupción se acelera a medida que los contratistas, los donantes y los funcionarios públicos se acostumbran a congraciarse con el poder. [ 20 ] La burocracia es necesaria para el buen funcionamiento de una sociedad avanzada y compleja, pero busca la experiencia, funciona según leyes y normas, e interfiere con los caprichos del gobernante para otorgar favores y castigos. [ 20 ] Finalmente, en algún momento, el antagonismo instintivo del público hacia la corrupción (el servicio a otros y no al público) y la incompetencia se activará y provocará la caída del régimen. [ 20 ]

Véase también

Referencias

  1. 1 2 3 Charrad, Mounira M.; Adams, Julia (2011). "Introducción: Patrimonialismo, pasado y presente" . Anales de la Academia Estadounidense de Ciencias Políticas y Sociales . 636 (1): 6– 15. doi : 10.1177/0002716211402286 . ISSN 0002-7162 . 
  2. 1 2 3 4 5 Roth, Guenther (1968). "Gobierno personal, patrimonialismo y construcción de imperios en los nuevos estados" . World Politics . 20 (2): 194– 206. doi : 10.2307/2009795 . ISSN 1086-3338 . JSTOR 2009795 .  
  3. 1 2 3 Bach, Daniel C. (2011). "Patrimonialismo y neopatrimonialismo: trayectorias y lecturas comparativas" . Commonwealth & Comparative Politics . 49 (3): 275– 294. doi : 10.1080/14662043.2011.582731 . ISSN 1466-2043 . 
  4. 1 2 Crouch, Harold (1979). "Patrimonialismo y gobierno militar en Indonesia" . World Politics . 31 (4): 571– 587. doi : 10.2307/2009910 . ISSN 1086-3338 . JSTOR 2009910 .  
  5. Hanson, Stephen E.; Kopstein, Jeffrey S. (2022). "Comprendiendo la ola patrimonial global" . Perspectives on Politics . 20 (1): 237– 249. doi : 10.1017/S1537592721001195 . ISSN 1537-5927 . 
  6. Mkandawire, Thandika (2015). "Neopatrimonialismo y la economía política del desempeño económico en África: reflexiones críticas" . World Politics . 67 (3): 563– 612. doi : 10.1017/S004388711500009X . ISSN 0043-8871 . 
  7. Bratton, Michael; Walle, Nicolas van de (1994). "Regímenes neopatrimoniales y transiciones políticas en África" . World Politics . 46 (4): 453– 489. doi : 10.2307/2950715 . ISSN 1086-3338 . JSTOR 2950715 .  
  8. Adams, Julia (2005). «El gobierno del padre: patriarcado y patrimonialismo en la Europa moderna temprana» (PDF) . Economía y sociedad de Max Weber: una obra crítica (PDF) . Charles Camic, Philip S. Gorski, David M. Trubek. Stanford, California: Stanford University Press. ISBN 0-8047-4716-4OCLC 54952945. Archivado del original (PDF) el 20 de septiembre de 2019. Consultado el 14 de mayo de 2022 . 
  9. Richard Pipes, Rusia bajo el Antiguo Régimen , página 22
  10. ^ Bakker, Johannes Iemke (2007). «Patrimonialismo» . En Bevir, Mark (ed.). Enciclopedia de gobernanza . Thousand Oaks: SAGE Publications, Inc. págs. 669–670 . doi : 10.4135/9781412952613 . ISBN  9781412905794. Consultado el 13 de mayo de 2022 .
  11. Fukuyama, Francis (2011). Los orígenes del orden político . pág. 439. 
  12. Ertman, Thomas (2005), «¿Construir Estados: un proceso inherentemente a largo plazo? Un argumento desde la historia comparada» , en Lange, Matthew; Rueschemeyer, Dietrich (eds.), Estados y desarrollo: antecedentes históricos del estancamiento y el avance , Palgrave Macmillan, pp. 165–182 , doi : 10.1057/9781403982681_8 , ISBN  978-1-4039-8268-1
  13. Richard Pipes, Rusia bajo el Antiguo Régimen , página 23
  14. Richard Pipes, Rusia bajo el Antiguo Régimen , página 24
  15. Richard Pipes, Rusia bajo el Antiguo Régimen , página 65
  16. Schwarz, Adam. 2004. Una nación en espera . Boulder, CO: Westview Press.
  17. Bakker, JI (Hans). 1988. Patrimonialismo, involución y la cuestión agraria en Java: un análisis weberiano de las relaciones de clase y el trabajo servil . Estado y sociedad. Londres, Reino Unido: Unwin Hyman.
  18. Collins, Randall (2011). "Alianzas patrimoniales y fracasos de la penetración estatal: una dinámica histórica del crimen, la corrupción, las pandillas y las mafias" . Anales de la Academia Estadounidense de Ciencias Políticas y Sociales . 636. [Sage Publications, Inc., Academia Estadounidense de Ciencias Políticas y Sociales]: 16–31 . doi : 10.1177/0002716211398201 . ISSN 0002-7162 . JSTOR 41328549. Recuperado el 9 de enero de 2025. Las pandillas son organizaciones patrimoniales. Crecen en conflicto dialéctico con la penetración burocrática y los esfuerzos de control. ... Nuevamente vemos que la organización patrimonial se forma dentro del marco de las instituciones estatales burocráticas, como una resistencia explícita a la misma.  
  19. DeVore, Molly. "El "trumpismo" no constituye un movimiento de masas lo suficientemente grande como para ser fascismo, afirma un profesor visitante . The Badger Herald . Consultado el 28 de marzo de 2025 .
  20. 1 2 3 4 Rauch, Jonathan (24 de febrero de 2025). "Una palabra describe a Trump" . The Atlantic . Recuperado el 25 de febrero de 2025 .

Lecturas adicionales