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Pagar para volar

El sistema de pago por vuelo es una práctica común en la industria aeronáutica en la que los pilotos profesionales asumen el servicio a cambio de una remuneración. Esta práctica...

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El sistema de pago por vuelo es una práctica común en la industria aeronáutica en la que los pilotos profesionales asumen el servicio a cambio de una remuneración. Esta práctica se extiende a la formación de pilotos de aerolíneas, mediante la obtención de habilitaciones de tipo con o sin garantía de empleo, que algunos pilotos pagan para mejorar su empleabilidad. Si bien se ha estudiado, esta práctica no está regulada.

Descripción

El programa de pago por trabajo [ 1 ] — generalmente denominado "pago por volar" [ 2 ] o "p2f", también conocido como "entrenamiento en línea autofinanciado" [ 3 ] — es una práctica de la industria de la aviación en la que un piloto profesional opera una aeronave en una operación comercial que genera ingresos [ 4 ] pagando por ello. [ 5 ] Los precios oscilan entre alrededor de 14 000 euros [ 6 ] y a veces más de 85 000 euros [ 7 ] [ 8 ] por un "paquete de horas de vuelo" de generalmente 500 horas [ 5 ] [ 9 ] [ 10 ] en un avión de pasajeros; [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] sin salarios involucrados. [ 5 ] [ 7 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] Cuando se ofrece remuneración , [ 15 ] se imponen préstamos sustanciales [ 16 ] a terceros (corredores), [ 17 ] que superan la ganancia financiera de los pilotos. [ 18 ] [ 19 ]

Los clientes típicos incluyen, pero no se limitan a, "pilotos con pocas horas de vuelo" (pilotos inexpertos) y pilotos con pocas horas de vuelo y habilitación de tipo [ 20 ] (por ejemplo, habilitación de tipo B737 o cualificado, habilitación de tipo A320, etc.) que pagan para trabajar para acumular horas y mejorar sus probabilidades de encontrar empleo como pilotos de aerolínea, [ 21 ] [ 22 ] desafiando así el consenso generalizado de "escasez de pilotos". [ 23 ] [ 24 ] La práctica se extiende a la formación de pilotos dedicada a las aerolíneas, en forma de habilitaciones de tipo disponibles para una verificación, [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] sin garantía de empleo en juego, donde los pilotos pasan aún más de ser activos de inversión de la empresa a fuente de ingresos. [ 29 ] [ 30 ]

Origen

El 2 de noviembre de 1924, Harold Pitcairn fundó la Escuela de Vuelo y Servicio de Pasajeros Pitcairn . Renombrada como Eastern Air Lines en 1926, prosperó durante décadas después de la década de 1950 hasta que fue adquirida por Franz Lorenzo en 1985 en medio de deudas y conflictos laborales en el nuevo mercado de la Ley de Desregulación de las Aerolíneas . Las decisiones de la gerencia (por ejemplo, la transferencia de activos a Continental Airlines ) combinadas con nuevos disturbios laborales contra IAM , TWA y ALPA durante la huelga aérea de Pascua de 1989 llevaron a la liquidación de la compañía en 1991. [ 31 ]

En 1988, Thomas L. Cooper, uno de los antiguos capitanes de Boeing 727 que voló durante la huelga de 1989 , fundó una pequeña compañía de vuelos chárter llamada Gulfstream International Airlines (GIA), que ofrecía vuelos por el sur de Florida, las Bahamas y Cuba en Cessna 402. Al principio, los candidatos a capitán pagaban 15.000 dólares por adelantado a partir de 1992 ( 34.414 dólares en 2025 ), con la empresa intermediaria Avtar International encargándose del reclutamiento y la publicidad, vendiendo horas de vuelo en aviones multimotor Cessna 402 con la garantía de la Oficina del Distrito de Normas de Vuelo de Miami de que estas horas eran registrables. En ese momento, los capitanes recibían compensación solo después de completar con éxito la Experiencia Operativa Inicial (IOE), mientras que los primeros oficiales continuaban volando sin paga entre 150 y 200 horas. A menudo podían seguir volando sin comprar horas adicionales si no llegaban reemplazos con la suficiente rapidez. [ 32 ] 

Regulación

Administración Federal de Aviación

El accidente del vuelo 3407 de Colgan Air llevó a la Administración Federal de Aviación (FAA) a aprobar nuevos estándares de calificación de pilotos. [ 23 ] Estos estándares también abordaron un mandato aprobado por el Congreso de los Estados Unidos cuando promulgó la HR 5900 (111.ª), [ 33 ] la Ley de Seguridad de las Aerolíneas y Extensión de la FAA de 2010. [ 34 ] Esta ley también previó la modificación de los "requisitos para la emisión de un certificado de piloto de transporte de línea aérea" [ 35 ] de maneras que fueron implementadas por la regulación y política n.° 8900.225 de la FAA [ 36 ] titulada Requisitos de Certificación y Calificación de Pilotos para Operaciones de Transportistas Aéreos [ 37 ] el 10 de julio de 2013 [ 38 ]

La regulación antes mencionada redujo el alcance del pago por vuelo entre los titulares de licencias de la FAA al elevar los estándares mínimos. [ 23 ] De hecho, para servir como SIC (Segundo al mando o Primer oficial):

"Un piloto puede ser elegible si es piloto con formación militar; graduado de un programa de licenciatura de cuatro años con especialización en aviación; graduado de un programa de grado asociado de dos años con especialización en aviación; o tiene un total de 1500 horas de vuelo como piloto". [ 39 ]

Ninguna normativa de la FAA prohíbe explícitamente el pago por volar.

EASA

«El hecho de que las aerolíneas obliguen a su personal a pagar no afecta a la normativa de seguridad aérea, siempre y cuando los pilotos estén técnicamente cualificados» [ 5 ] _Dominique Fouda, Jefe del Departamento de Comunicación de la EASA

En Europa, entre los titulares de licencias de la EASA , se reconoce la existencia de la práctica de pagar para volar, [ 40 ] [ 41 ] aunque "ni a la Comisión Europea ni a la EASA les importó": [ 42 ]

«El hecho de que las aerolíneas hagan pagar a su personal no interfiere en la regulación de la seguridad aérea, siempre y cuando los pilotos estén técnicamente cualificados», [ 42 ] dijo Dominique Fouda, Jefe del Departamento de Comunicación y Calidad de la EASA . [ 43 ]

Sin embargo, varios estudios modificaron esta postura.

Suiza

Según el subdirector de FOCA, Marcel Zuckschwerdt: [ 44 ]

"No existe ninguna normativa que prohíba esto [el pago por volar], es absolutamente posible. Uno puede preguntarse, por supuesto, ¿es seguro? ¿Es aceptable en términos de seguridad? Y cuando examinamos el asunto, llegamos a la conclusión de que, en última instancia, es la motivación del piloto la que justifica decir que es satisfactorio en términos de seguridad" [ 8 ] (a las 9':50")

Francia

Según la normativa social, el pago por volar es ilegal, ya que un juez puede establecer un contrato de trabajo a petición de la persona, siempre que:

  1. Existe una relación de subordinación comprobada entre el proveedor del servicio y la parte que se beneficia de dicho servicio;
  2. La persona, ya sea moral o física, que se beneficia del servicio impone un marco al que se atiene el proveedor del servicio.

Se pueden emprender acciones legales en caso de infracción, y las sanciones pueden ascender a entre 45.000 y 220.000 euros en multas y 3 años de prisión. [ 45 ] Según la DGAC francesa , «el pago por vuelo no se utiliza entre las compañías aéreas que operan bajo bandera francesa» [ 5 ] lo que no impide que los pilotos franceses lo sufran. [ 5 ] [ 7 ] [ 22 ]

Estadísticas de Francia

En 2013, 1739 pilotos franceses estaban registrados en Pôle emploi , un aumento del 43 % con respecto a los tres años anteriores. [ 5 ] En diciembre de 2014, los estudiantes de posgrado de pilotos de la ENAC (Universidad Francesa de Aviación Civil) informaron, bajo la asociación AGEPAC, que, de 2006 a 2011 con respecto a una muestra de 319 pilotos: [ 46 ]

  • El 15% eran trabajadores voluntarios/sin actividad/registrados en Pôle emploi [ 47 ]
  • El 42% no tenía una actividad que les permitiera volar [ 48 ].
  • El 44% consideró que su actividad no estaba de acuerdo con su formación [ 48 ].
  • La tasa de empleo asalariado (en todos los campos laborales) pasó gradualmente del 94% para los aprendices de 2006 al 15% para los de 2011. [ 49 ]

Como resultado de que los pilotos no vuelen como su actividad principal:

Noruega

La Autoridad de Aviación Civil , responsable de la seguridad aérea en Noruega, no está preocupada.

Según Frode Lenning, jefe de la Sección de Operaciones de Flota de la CAA : “Los pilotos han sido entrenados dentro de compañías comerciales durante años. Sin embargo, es nuevo que algunas compañías pidan dinero para capacitar a pilotos dentro de su propia compañía [...] Hemos estado capacitando a pilotos cadetes en la cabina durante años, en diferentes niveles. Lo nuevo aquí es el aspecto social, y esto no forma parte del sistema regulatorio de seguridad aérea” [ 18 ] .

Sin embargo, durante la huelga de pilotos de Norwegian en marzo de 2015, [ 51 ] la aerolínea de pago por vuelo Small Planet Airlines [ 52 ] realizó 50 franjas horarias NAS bajo arrendamiento con tripulación , [ 18 ] estableciendo una fuerza laboral que pagaba por trabajar mientras que al mismo tiempo rompía la huelga de sus colegas.

Países Bajos

«Dado que la EASA aborda este problema adecuadamente y que, por lo que se sabe, el sector de la aviación neerlandesa no utiliza actualmente estos contratos a gran escala, desde el punto de vista de la seguridad aún no hay motivo para intervenir a nivel nacional.» [ 53 ] Wilma Mansveld

Desde 2008, el mercado laboral para pilotos se ha deteriorado rápidamente. La mayoría de los pilotos formados en escuelas de vuelo holandesas se ven obligados a buscar trabajo en el extranjero. Según VNV-DALPA, el mercado laboral para pilotos recién titulados es precario. «Algunas empresas fuera de los Países Bajos contratan pilotos, pero se trata de contratos temporales. Esto significa que los pilotos deben invertir mucho dinero en un trabajo mal remunerado y con un contrato temporal». [ 54 ]

El 22 de mayo de 2015, el diputado neerlandés Martijn van Helvert formuló una primera ronda de cuatro preguntas a la Cámara de Representantes de los Estados Generales sobre el sistema de "pago por volar", que fueron respondidas el 2 de junio de 2015 por la ex Secretaria de Estado del Ministerio de Infraestructura y Medio Ambiente, Wilma Mansveld . [ 53 ]

Una segunda ronda de siete preguntas y respuestas tuvo lugar el 22 de junio de 2015. [ 55 ]

Estadísticas de los Países Bajos

En febrero de 2015, la Asociación Holandesa de Pilotos de Líneas Aéreas (VNV - ALPA holandesa) informó que 1200 pilotos holandeses de un total de 4100 en todo el mundo (casi el 30 %) estaban desempleados. [ 56 ] La tasa de desempleo sigue siendo alta. [ 57 ]

Alemania

«Dados estos acontecimientos tan indeseables en la industria de la aviación [p2f], me gustaría ver una acción decidida por parte de la Comisión Europea . Hay que poner fin a la explotación de los jóvenes pilotos.» [ 58 ] _ Jutta Steinruck

El 5 de mayo de 2015, la eurodiputada Jutta Steinruck presentó un conjunto de tres preguntas escritas a la Comisión Europea sobre el tema "Modelos de empleo explotadores en las aerolíneas de bajo coste ('Pay to Fly')": [ 59 ]

  1. ¿Está al tanto la Comisión de que las aerolíneas europeas operan sistemas de pago por vuelo? [ 59 ]
  2. ¿Está de acuerdo la Comisión en que este modelo de empleo puede socavar la seguridad aérea? [ 59 ]
  3. ¿Tiene la Comisión intención de emprender acciones contra las aerolíneas que operan estos esquemas abusivos, e investigará los sistemas de formación en el sector de la aviación? [ 59 ]

En nombre de la Comisión , el 10 de julio de 2015, Violeta Bulc respondió respectivamente: [ 60 ]

  1. La Comisión ha sido informada recientemente por organizaciones de pilotos sobre los sistemas de pago por vuelo utilizados por algunas aerolíneas europeas. Los servicios de la Comisión están investigando actualmente este asunto específico. [ 60 ]
  2. Hasta el momento, la Comisión no ha recibido pruebas claras sobre el impacto de este modelo de empleo en la seguridad. [ 60 ]
  3. Con base en la información y los datos recopilados, se evaluará la naturaleza y el alcance del fenómeno y se discutirá la necesidad de acciones específicas al nivel apropiado. [ 60 ]

Las preguntas se formularon dos días antes de la reunión del 7 de mayo de 2015 de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales del Parlamento Europeo en Bruselas, a la que también asistió el eurodiputado Steinruck, donde se debatió el tema del pago por volar. [ 61 ]

Estadísticas de Alemania

Según un artículo de Der Spiegel de 2013 , «Según los cálculos del sindicato del portavoz de VC, Handwerg, ya hay más de 1500 pilotos desempleados en Alemania, una tendencia al alza». [ 62 ]

Reino Unido

Tras la Conferencia de la ECA del 12 y 13 de febrero de 2015 sobre "Empleo atípico" [ 63 ], donde un "piloto de NextGen [dijo] que pagar para volar es incorrecto, pero los responsables políticos le dan la espalda [...]", [ 64 ] BALPA lanzó el programa NexGen el 27 de febrero para "proteger la profesión llegando a los nuevos participantes". [ 65 ] Reconociendo que "la parte más difícil de la carrera de los pilotos es el comienzo", [ 66 ] Wendy Pursey, jefa de membresía y servicios profesionales [ 67 ] en BALPA , escribió [ 68 ] un folleto titulado Convertirse en piloto: El camino interior , [ 69 ] advertencia  :

  • Algunas aerolíneas exigen que el piloto pague la habilitación de tipo en su totalidad antes de comenzar el entrenamiento, generalmente a un costo de entre 18.000 y 35.000 libras esterlinas. [ 69 ]
  • Es posible completar la habilitación de tipo y el entrenamiento de línea sin tener un empleo. Algunas agencias y FTOs cobran por completar la habilitación de tipo y asignarte a una aerolínea para operar como primer oficial hasta completar el entrenamiento de línea. No recibirías salario durante el período de acumulación de horas, por lo que, en cierto modo, estarías pagando a la aerolínea por trabajar para ella. [ 69 ]
  • El costo de esto varía según la empresa y, por lo general, no incluye ninguna oferta de trabajo garantizada al finalizar la capacitación o el período de acumulación de horas. [ 69 ]
  • El riesgo a considerar aquí es que te estás calificando para un tipo de aeronave en particular, y por lo tanto, en caso de que no continúes con esa aerolínea, te vuelves más atractivo para otras aerolíneas que operan ese tipo, y puede ser un desperdicio de dinero si consigues un trabajo con el operador de un tipo diferente. Esta aerolínea podría entonces exigirte que financies otra calificación de tipo, lo cual podría estar fuera de tu alcance económico una vez que hayas financiado la primera calificación. [ 69 ]

" BALPA no recomienda las calificaciones de tipo de financiación a menos que sea absolutamente necesario". [ 69 ]

Estadísticas del Reino Unido

En una entrevista con The Guardian el 24 de octubre de 2015, Pursey evaluó  :

  • Actualmente, Balpa tiene registrados 505 pilotos desempleados. [ 68 ]
  • Los cadetes pueden graduarse con obligaciones de reembolso de hasta 1500 libras esterlinas al mes, sin garantía de un trabajo. [ 68 ]
  • Salarios iniciales desde tan solo 29.000 libras esterlinas. [ 68 ]

De los 560 cadetes que forman parte de Balpa  :

  • Para más del 50% de ellos, el coste de la formación superaría las 100.000 libras esterlinas. [ 68 ]
  • Solo el 12% tenía algún tipo de patrocinio; [ 68 ]
  • El 45,2% había solicitado un préstamo, [ 68 ]
  • El 41,9% recibía ayuda de sus padres. [ 68 ]

Investigación y estudios académicos

Informe del Senado francés

El 10 de abril de 2014, el senador Éric Bocquet publicó un informe informativo en nombre de la Comisión de Asuntos Europeos sobre el dumping social en el transporte europeo. [ 40 ] En el sector de la aviación específicamente (capítulo II), subparte B (fraudes), el senador Bocquet reconoció que « Strategic Airlines Luxembourg había establecido, a todos los efectos, un sistema de pago por vuelo, en el que los jóvenes pilotos tenían que pagar para volar y así acumular horas de vuelo». [ 40 ]

Estudio de la Universidad de Gante

Cofinanciado por la Comisión Europea y llevado a cabo en 11 países por la Universidad de Gante en nombre del Comité Europeo de Diálogo Social Sectorial para la Aviación Civil (en particular la AEA , la ECA y la ETF ), el estudio sobre "Empleo Atípico en la Aviación" se presentó durante la conferencia de alto nivel sobre Empleo Atípico en París los días 12 y 13 de febrero de 2015. [ 63 ]

Tras considerar las opciones políticas, el estudio concluyó:

Debería considerarse la posibilidad de establecer prácticas obligatorias para los cadetes recién licenciados. Los pilotos recién egresados ​​se encuentran en una situación laboral extremadamente precaria, a menudo solo encuentran empleos en condiciones deplorables o incluso se ven obligados a recurrir a programas de pago por vuelo para acumular la experiencia de vuelo requerida por las aerolíneas que ofrecen mejores condiciones. [...] Opinamos firmemente que los programas de pago por vuelo deberían prohibirse, no solo en la Unión Europea, sino a nivel mundial. [ 70 ]

Consultoría experta

  • La Comisión Europea (tanto la DG MOVE como la DG EMPL ) se reunió con la ECA y Cockpitseeker el 18 de junio para recabar sus opiniones y pruebas. [ 71 ]
  • En parte en respuesta a las preguntas de la eurodiputada Jutta Steinruck , Steer Davies Gleave entregó a la DG MOVE su estudio sobre "empleo y condiciones laborales en el transporte aéreo y los aeropuertos" el 2 de octubre de 2015. [ 72 ] En él se constató que: "Los planes de pago por vuelo son aquellos que exigen a los pilotos que contribuyan económicamente a una aerolínea 'para poder volar y, por lo tanto, adquirir la experiencia de vuelo necesaria'. Los pilotos jóvenes sin una experiencia de vuelo significativa ( habilitación de tipo ) son particularmente vulnerables a estas prácticas, aunque no está claro cuán extendidas están ni qué aerolíneas ofrecen exactamente estos planes. [...] El pago por vuelo se reconoce en la literatura publicada (por ejemplo, el estudio sobre empleo atípico de la Universidad de Gante) como un problema, pero las partes interesadas no hicieron comentarios específicos al respecto." [ 72 ]

Informe de la Asamblea Nacional francesa

El 28 de junio de 2016, el diputado de la Asamblea Nacional, Gilles Savary, presentó un Informe Informativo [ 73 ] en nombre de la Comisión de Asuntos Europeos, centrado en la estrategia europea para la aviación publicada por la Comisión Europea el 7 de diciembre de 2015. El apartado II.C.1. afirma que el informe del senador Bocquet , «publicado hace poco más de dos años, estableció una visión general esclarecedora sobre el dumping social asociado al derecho aplicable en el transporte aéreo, que sigue siendo plenamente relevante en la actualidad». [ 74 ] El apartado II.C.1.a. subsiguiente, titulado « La Comisión Europea adopta una actitud casi de laissez-faire respecto al aspecto laboral», declara:

Las organizaciones representativas de las partes interesadas consultadas por el relator aportaron un matiz importante [...]: la legislación laboral en el sector [de la aviación] no solo se aplica de forma deficiente, sino que también resulta insuficiente. Las formas atípicas de empleo (contratos de cero horas, el sistema de «pago por volar», el falso trabajo por cuenta propia y las empresas fantasma) no se deben a interpretaciones divergentes de las normas, sino a sus lagunas legales. [ 73 ]

Airbus A320-214, MyTravel Airways
Airbus A320-214 , MyTravel Airways

MyTravel Airways

El 5 de julio de 2007, un primer oficial que no era empleado pero que pagaba a MyTravel para obtener experiencia de vuelo en sus aeronaves (pago por vuelo), aterrizó bruscamente un Airbus A320 en el aeropuerto de Kos, Grecia, causando daños sustanciales al tren de aterrizaje principal . [ 30 ] El informe criticó tanto el historial de formación del piloto como el hecho de que personas que no eran empleadas pagaran a las aerolíneas para obtener experiencia.

En febrero del mismo año, MyTravel Group plc acordó una fusión con Thomas Cook AG [ 75 ] que se hizo efectiva en junio. [ 76 ] Como resultado, el accidente ocurrió bajo el paraguas común de Thomas Cook Group plc (que cotiza en la Bolsa de Valores de Londres ), con MyTravel Airways y Thomas Cook Airlines UK Ltd fusionándose en Thomas Cook Airlines el 30 de marzo de 2008. [ 76 ]

Controversia

Aerolíneas y agentes involucrados

Cuando la información está disponible, los corredores también tienen prefijo de escuelas de aviación : *

Organizaciones de entrenamiento de habilitación de tipo (TRTO) con prefijo: **

(1) "Tenga en cuenta que [ATCT] trabaja muy de cerca con Brookfield Aviations, la empresa líder mundial en aviación para pilotos que lo colocará en una aerolínea". [ 14 ]

(2) Esto son "falsas acusaciones"_Un portavoz de la aerolínea de bajo coste irlandesa [ 149 ]

(3) "¿Pagar para volar en Germania? Eso es una tontería"_Karsten Balke, Director Ejecutivo de Germania [ 150 ]

Referencias

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  2. ↑ Levin, Alan (21 de mayo de 2009). "Multa de 1,3 millones de dólares a la aerolínea que entrenó al piloto accidentado de Buffalo" . USA TODAY .
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