
Un asentamiento de desbordamiento es un conjunto de viviendas construido en el límite de un área urbana , a menudo para realojar a personas de áreas del centro de la ciudad como parte de la erradicación de barrios marginales . [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] Se crearon en las afueras de la mayoría de las grandes ciudades británicas en el siglo XX. [ 4 ] [ 3 ] [ 1 ] La Ley de Desarrollo Urbano de 1952 fomentó la expansión de las áreas urbanas vecinas en lugar de la creación de comunidades satélite. [ 5 ] [ 6 ] [ 1 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]
Objetivos de las propiedades de expansión urbana
La «teoría del desbordamiento» busca apoyar simultáneamente el crecimiento suburbano en áreas menos densamente pobladas, al tiempo que reduce la congestión en las áreas del centro de la ciudad. [ 2 ] Es un método de gestión urbana que intenta reducir la cantidad de «habitantes de barrios marginales» en las áreas del centro de la ciudad trasladándolos a la periferia de la ciudad en cuestión. [ 3 ] [ 1 ] Las urbanizaciones de desbordamiento se concibieron para ser autosuficientes y, en su mayoría, se alejaron industrial y económicamente de la capital de la que se derivaron. [ 4 ] Las autoridades del Reino Unido no querían que las urbanizaciones de desbordamiento se convirtieran en «ciudades dormitorio», es decir, que los inquilinos de las urbanizaciones continuaran trabajando en la ciudad principal, en lugar de en la ciudad de desbordamiento. [ 4 ] Esto se debía a que una de las principales razones de la construcción de las urbanizaciones de desbordamiento era el objetivo de reducir la congestión en las ciudades principales. [ 8 ] Por lo tanto, la teoría del desbordamiento pretende lograr un equilibrio entre vivienda y empleo dentro de la ciudad de desbordamiento. [ 4 ]
La mejora de la calidad de vida y el acceso a los servicios fueron de gran importancia para los programas de desbordamiento en todo el Reino Unido. [ 8 ] [ 3 ] La mayoría de los inquilinos de las urbanizaciones de desbordamiento fueron alojados allí debido a que sus residencias anteriores tenían instalaciones insuficientes o estaban clasificadas como "barrios marginales". [ 1 ] Debido a los programas de "eliminación de barrios marginales", la construcción de nuevos edificios y las mejoras de edificios se detuvieron durante la guerra, en los años posteriores a la Segunda Guerra Mundial, las autoridades del Reino Unido planearon demoler las viviendas abandonadas en las ciudades congestionadas. [ 1 ] [ 2 ] Esto permitiría que las personas tuvieran acceso a viviendas en las que no tendrían que compartir servicios ni estar hacinadas, así como utilizar mejor los espacios en las ciudades congestionadas para el desarrollo público, incluyendo nuevas oficinas, viviendas, escuelas, tiendas y otras instalaciones. [ 4 ] [ 2 ] [ 12 ] [ 3 ]
Tras la Segunda Guerra Mundial, se priorizó la construcción de urbanizaciones de expansión urbana en las ciudades existentes, en comparación con la expansión urbana descontrolada (Cullingworth, 1960). [ 9 ] Esto se hizo para proteger el cinturón verde, que buscaba mantener el acceso a las zonas rurales para quienes vivían en el centro de la ciudad, así como fomentar las tierras agrícolas. [ 9 ]
Ubicaciones de propiedades excedentes
Inglaterra

- Bristol : Patchway, Lawrence Weston, Hartcliffe, finca Inns Court (Knowle West), Henbury, Lockleaze
- Glossop : Gamesley [ 13 ]
- Handforth : Spath Lane [ 14 ]
- Heald Green : Outwood Road
- Hertfordshire : Borehamwood, South Oxhey [ 15 ]
- Heywood : Darnhill [ 16 ]
- Hyde : Hattersley [ 13 ]
- Knutsford : Longridge [ 17 ]
- Municipio londinense de Havering : Harold Hill [ 18 ]
- Municipio londinense de Merton : St Helier [ 19 ]
- Liverpool : Kirkby, Halewood, Huyton, Birkenhead, Knowsley, Poulton, Seacombe, Bootle, Whiston, Runcorn
- Mánchester : Wythenshawe [ 20 ]
- Middlesbrough : Thorntree [ 19 ]
- Middleton : Langley [ 17 ] [ 13 ]
- Milton Keynes ( Bletchley ): Lakes Estate [ 21 ]
- Venta : Finca del hipódromo
- Salford : Little Hulton [ 1 ]
- Solihull : Chelmsley Wood [ 13 ]
- Stalybridge : Carrbrook [ 17 ]
- Suffolk : Haverhill [ 22 ]
- Swindon : Walcot [ 23 ]
- Thetford : Granja Abbey [ 24 ]
- Trafford : Partington [ 17 ]
- Wellingborough : Hemmingwell , Queensway [ 25 ]
- Wilmslow : Granja Colshaw [ 17 ]
- Whitefield : Hillock [ 13 ]
Escocia
- Glasgow : Drumchapel, Castlemilk, Easterhouse, Pollok [ 3 ]
poblaciones excedentes
Las poblaciones excedentes en el Reino Unido provenían principalmente de las áreas densamente pobladas del centro de Londres, Birmingham, Liverpool y Manchester. [ 5 ] [ 13 ] El excedente estimado oficial de cada área fue calculado por los consejos de condado y fue de aproximadamente 680 000 para el centro de Londres, 118 000 para Birmingham, 124 000 para Liverpool y 31 000 para Manchester. [ 5 ] Estas cifras implican la cantidad de personas que las autoridades locales planeaban reubicar desde las principales ciudades a pueblos nuevos o pueblos expandidos, potencialmente para vivir en urbanizaciones excedentes. Considerando la pérdida o daño a aproximadamente 2 000 000 de viviendas o edificios solo en Londres durante la guerra, los aproximadamente 680 000 residentes que conformaban la diferencia entre la población pronosticada y la población planificada tendrían que ser realojados en otro lugar. [ 1 ] [ 26 ] Esta cifra cercana a 1.000.000 de personas de poblaciones oficiales estimadas de desbordamiento no incluye las estimaciones de los consejos locales en otros centros provinciales del Reino Unido, que representan alrededor de 500.000 residentes más que se planea vivir en áreas de desbordamiento. [ 5 ]
Historia

Los programas de erradicación de barrios marginales se habían planificado en el Reino Unido desde antes de la Segunda Guerra Mundial. [ 27 ] Se suspendieron debido a la guerra y se ralentizaron aún más por los impactos que los bombardeos tuvieron en las viviendas. [ 27 ] Durante el período de la guerra e inmediatamente después, la calidad de la mayoría de las viviendas en el Reino Unido estaba desactualizada. [ 28 ] Debido a la falta de desarrollo en tiempos de guerra, la mayoría de las viviendas estaban hechas de ladrillo o piedra, en lugar de hormigón como otros edificios modernos de la época, y las instalaciones y servicios eran deficientes. [ 1 ] [ 28 ] [ 5 ] Había muy pocos edificios de gran altura en el Reino Unido en ese momento, y las autoridades deseaban utilizar mejor el espacio en las ciudades concurridas. [ 29 ] [ 28 ]
Tras la Segunda Guerra Mundial, las autoridades del Reino Unido se propusieron rehabilitar barrios marginales y viviendas abandonadas en ciudades densamente pobladas para crear zonas residenciales que ofrecieran un mayor nivel de vida a los inquilinos. [ 30 ] Este método de gentrificación permitió a las autoridades acceder a las zonas afectadas por la guerra y utilizar los espacios de forma más económica. [ 31 ] [ 12 ] Las autoridades recurrieron a las expropiaciones forzosas para la demolición de barrios marginales, lo que permitió a los gobiernos locales adquirir zonas de viviendas o edificios considerados inseguros. [ 32 ]
Las Oficinas Regionales del Gobierno y las autoridades locales recibieron el deber de gestionar el desbordamiento en este punto. [ 33 ] La Ley de Nuevas Ciudades de 1946, implementada en el Reino Unido, fue el plan para reubicar a cientos de miles de personas de ciudades congestionadas a ciudades de nueva construcción. [ 33 ] Las urbanizaciones de desbordamiento y la “expansión suburbana” fueron las formas de reubicación más prominentes en ese momento en comparación con estas nuevas ciudades. [ 33 ] El desbordamiento pareció ser un método eficaz para aliviar la presión de la vivienda y la congestión después de la Segunda Guerra Mundial, hasta 1951. [ 33 ] En 1951, se estimaba que 380 000 personas necesitaban ser reubicadas solo en el condado de Londres. [ 34 ] También fue en este punto que el gobierno conservador de la época comenzó a interrumpir el progreso de las urbanizaciones de desbordamiento mediante recortes presupuestarios y la disminución de las Oficinas Regionales del Gobierno, impidiendo el avance de la construcción de urbanizaciones de desbordamiento. [ 33 ] La planificación y construcción de viviendas en zonas de desbordamiento se vio aún más obstaculizada por la introducción del primer cinturón verde, que impidió la expansión de viviendas en las afueras de las ciudades concurridas. [ 33 ]
Algunos terrenos sobrantes aún existen como viviendas y otros se han reconvertido en instalaciones más sofisticadas, como edificios de gran altura. [ 35 ]
Empleo y zonas residenciales de desbordamiento
El concepto de urbanizaciones de desbordamiento consistía en reubicar a personas que figuraban en listas de espera para vivienda debido a sus condiciones de vida relativamente precarias. Para posibilitar esta reubicación, también era necesario establecer industria y mano de obra en las zonas de desbordamiento para crear infraestructura y apoyar la economía en crecimiento. [ 8 ] Según la teoría del desbordamiento, la mano de obra que construiría estas zonas de desbordamiento idealmente se reubicaría desde áreas altamente congestionadas. [ 8 ] En muchos casos, esto no fue así, ya que los trabajadores eran seleccionados para trabajar en las urbanizaciones de desbordamiento en función de su competencia y valor de mano de obra, independientemente de dónde vivieran antes de la reubicación. [ 8 ] El Plan de Selección Industrial de 1953 fue introducido por el Ministerio de Trabajo para incentivar a los trabajadores a trasladarse desde las ciudades congestionadas del Reino Unido a las zonas suburbanas de desbordamiento. [ 36 ] El plan permitía a las personas tener vivienda y empleo garantizados en la ciudad a la que se trasladaban antes de su reubicación, ya que estaban registradas en el Ministerio de Trabajo a través de sus autoridades locales y en lista de espera para oportunidades de vivienda y empleo. [ 37 ] [ 36 ] Muchas ciudades en expansión que acogieron poblaciones excedentes no contaban con las oportunidades de empleo ni los recursos necesarios para brindar oportunidades a quienes se mudaban a las zonas de desbordamiento. [ 36 ] A través de esto, el Plan de Selección Industrial intentó garantizar la seguridad económica de las ciudades en expansión involucradas. [ 37 ]
En los casos en que los trabajadores mantuvieron sus empleos en la ciudad de la que se habían mudado, el viaje al trabajo representó un nuevo gasto. [ 1 ] [ 7 ] [ 30 ] Además, los servicios de transporte público hacia y desde los centros de las ciudades se volvieron más congestionados debido a este fenómeno de empleados que se desplazaban desde sus nuevas áreas de vivienda excedentes para trabajar en las ciudades. [ 1 ] [ 30 ] Esto significaba que para aquellos trabajadores con menores ingresos, su lugar de residencia podía estar determinado por la cantidad de dinero que podían permitirse gastar en transporte. [ 30 ] Esto creó diferencias de clase entre las áreas donde existían urbanizaciones excedentes, ya que la clase alta podía permitirse vivir y viajar desde más áreas que la clase baja. [ 30 ]
Costos sociales de las urbanizaciones superpobladas
Para muchas personas, la elección era entre vivir en los barrios marginales de una ciudad en la que deseaban estar, o en viviendas más habitables en las afueras de la ciudad, donde no deseaban vivir, pero que contaban con servicios adecuados y una vivienda de mejor calidad. [ 9 ] [ 22 ] Algunas razones por las que las familias y las personas se mudaban a urbanizaciones superpobladas incluían la necesidad de una mejor vivienda, la imposibilidad de adquirir una vivienda de mayor calidad dentro de la ciudad donde vivían, el desalojo forzoso mediante planes de erradicación de barrios marginales y la consideración por parte de las autoridades locales de que la vivienda era inadecuada. [ 9 ]
Los relatos de primera mano recuerdan una división entre los inquilinos de las urbanizaciones de desbordamiento y los residentes existentes de los pueblos de desbordamiento. [ 22 ] Para establecer conexiones con las personas que ya vivían en las comunidades, aquellos que se habían mudado desde el centro de la ciudad a menudo se encontraban con que tenían que buscar las interacciones sociales, ya que los residentes existentes eran más reservados que los nuevos inquilinos. [ 1 ] [ 22 ] Las familias extensas a menudo se dividían, ya que algunos miembros de la familia se mudaban a las urbanizaciones de desbordamiento mientras que otros se quedaban en las ciudades más concurridas. [ 1 ] [ 30 ] Para algunos nuevos residentes de las urbanizaciones de desbordamiento, esto era aislante y sentían que los nuevos hogares estaban lejos, en comparación con sus arreglos de vivienda anteriores, que eran céntricos en la ciudad, así como sus familias y amigos. [ 7 ] [ 30 ] Este estilo de vida más rural era bastante diferente al que conocían anteriormente aquellos que se habían mudado desde los barrios marginales de la ciudad. [ 30 ] Aunque superpoblados, los barrios marginales de la ciudad a menudo proporcionaban una sensación de intimidad entre sus residentes, ya que las familias y los lazos de parentesco eran fuertes, algo que se perdía en gran medida para quienes vivían en los asentamientos superpoblados. [ 7 ] [ 30 ]
En cuanto a los residentes originales de los pueblos en los que se construyeron urbanizaciones de desbordamiento, existían algunas reservas con respecto a la construcción de dichas urbanizaciones y la expansión urbana. [ 9 ] [ 24 ] La pérdida de comunidad e identidad, así como de características o paisajes históricos debido a los nuevos desarrollos de vivienda, preocupaba a algunos pueblos. [ 9 ] [ 24 ] Para aquellos residentes que se mudaron de los barrios marginales de las ciudades bulliciosas, la experiencia fue diferente. Hubo muchos aspectos positivos al mudarse a las urbanizaciones de desbordamiento, a pesar del deseo de vivir en las grandes ciudades. Quienes vivían en zonas marginales de las grandes ciudades a menudo experimentaban viviendas deficientes con problemas de hacinamiento, incluyendo baños compartidos para varias familias o familias enteras compartiendo una sola habitación. [ 3 ] En comparación con las ciudades de las que fueron reubicados, los inquilinos de las urbanizaciones de desbordamiento experimentaron mejores viviendas y servicios, ausencia de viviendas compartidas o hacinamiento, y una reducción significativa de la congestión general de los pueblos. [ 1 ] [ 3 ]
Véase también
Ubicaciones :
Referencias
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- economía urbana
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- Vivienda en el Reino Unido