Ciudadanía india para residentes en el extranjero

La Ciudadanía India en el Extranjero ( OCI ) es una forma de residencia permanente disponible para personas de origen indio que les permite vivir y trabajar en la India de forma indefinida. Otorga a sus titulares la entrada al país de por vida, junto con beneficios como la posibilidad de poseer bienes inmuebles y realizar otras inversiones en el país. ^{[ 2 ]}

A pesar de su nombre, la OCI no es reconocida como ciudadanía por la República de la India ni por la gran mayoría de las naciones del mundo, y no otorga el derecho a votar en las elecciones indias ni a ocupar cargos públicos. ^{[ 3 ] [ 4 ]} El gobierno indio puede revocar el estatus de OCI en una amplia variedad de circunstancias. Además, la tarjeta OCI solo es válida con un pasaporte extranjero válido. A partir de 2022, hay 4 millones de titulares de tarjetas OCI entre la diáspora india . ^{[ 5 ]}

El programa OCI fue introducido por la Ley de Ciudadanía (Enmienda) de 2003 en respuesta a las demandas de doble ciudadanía por parte de la diáspora india . Otorga a los ciudadanos residentes en el extranjero muchos de los derechos disponibles para los ciudadanos residentes.

La condición de Ciudadano Indio de Ultramar (OCI) no está disponible para ninguna persona que haya sido ciudadana pakistaní o bangladesí , ni para quienes sean hijos, nietos o bisnietos de dichas personas.

La Constitución de la India no permite la doble ciudadanía (según el artículo 9). Las autoridades indias han interpretado la ley en el sentido de que una persona no puede tener simultáneamente el pasaporte de un segundo país y uno indio, incluso en el caso de un menor que sea reconocido por otro país como ciudadano de ese país y que, según las leyes de dicho país, deba usar uno de sus pasaportes para viajar al extranjero (como un niño nacido en Estados Unidos o Canadá de padres indios). Los tribunales indios han otorgado al poder ejecutivo una amplia discreción en este asunto.

Por recomendación de un Comité de Alto Nivel sobre la Diáspora India, el Gobierno de la India decidió registrar a las Personas de Origen Indio (PIO) de una determinada categoría, tal como se especifica en la Sección 7A de la Ley de Ciudadanía de 1955 , como titulares de la Ciudadanía de la India en el Extranjero (OCI), mediante la Ley de Enmienda de la Ciudadanía de 2003. ^{[ 6 ]}

El programa OCI se lanzó durante la convención Pravasi Bharatiya Divas celebrada en Hyderabad el 9 de enero de 2006. ^{[ 7 ] [ 8 ]}

Antes del 9 de enero de 2015, los viajeros con tarjeta OCI debían llevar un pasaporte con el visado permanente "U" al viajar a la India. Este requisito se eliminó ese día y los titulares de la tarjeta OCI ya no necesitan el pasaporte con visado permanente. La tarjeta OCI (el libreto azul grisáceo) junto con un pasaporte extranjero válido es suficiente para viajar a la India y regresar .

En marzo de 2020, los viajes sin visa otorgados a los titulares de OCI se suspendieron hasta el 15 de abril debido a la pandemia de coronavirus . ^{[ 9 ]}

El 4 de marzo de 2021, los derechos de los titulares de la Tarjeta de Ciudadano Internacional (OCI) se vieron ligeramente restringidos. Para participar en ciertas actividades o visitar determinadas zonas de la India, los titulares de la OCI ahora necesitan un Permiso de Zona Protegida , un requisito que sí se exige a los titulares de la Tarjeta de Inmigración para Personas de Origen (PIO) y que la OCI no tenía desde su creación en 2006. Además, los titulares de la OCI que residen en la India deben registrarse ante la Oficina Regional de Registro de Extranjeros (FRRO) por correo electrónico cada vez que cambien su domicilio permanente o su ocupación.

El 15 de abril de 2021, se redujo a una sola vez el número de veces que se debe renovar el pasaporte OCI, al renovarlo por primera vez después de los 20 años. Sin embargo, cada vez que se renueve el pasaporte antes de los 20 años y al renovarlo por primera vez después de los 50, se debe subir una copia del pasaporte vigente junto con una fotografía reciente tamaño pasaporte al portal en línea de OCI. Estas directrices más flexibles para la renovación del OCI reducen la carga administrativa que suponen las múltiples renovaciones.

El Gobierno de la India, previa solicitud, podrá registrar como Ciudadano Extranjero de la India a cualquier persona que:

• es ciudadano de otro país, pero era ciudadano de la India el 26 de enero de 1950 o en cualquier momento posterior; o
• es ciudadano de otro país, pero pertenecía a un territorio que pasó a formar parte de la India después del 15 de agosto de 1947; o
• es ciudadano de otro país, pero tenía derecho a convertirse en ciudadano de la India el 26 de enero de 1950; o
• es hijo, nieto o bisnieto de dicho ciudadano; o
• es un hijo menor de edad de las personas mencionadas anteriormente; o
• es un menor de edad y ambos padres son ciudadanos de la India o uno de los padres es ciudadano de la India; o
• es cónyuge de origen extranjero de un ciudadano de la India o cónyuge de origen extranjero de un titular de Ciudadano Extranjero de la India registrado bajo la sección 7A de la Ley de Ciudadanía de 1955 y cuyo matrimonio ha sido registrado y subsistido por un período continuo no menos de dos años inmediatamente anteriores a la presentación de la solicitud.

Una persona que, o cuyos padres, abuelos o bisabuelos, sean o hayan sido ciudadanos de Pakistán o Bangladesh, no puede registrarse como Ciudadano Extranjero de la India. ^{[ 12 ]}

Una persona que haya prestado servicio como miembro de cualquier ejército extranjero, incluido el de su país de origen, no es elegible para recibir una tarjeta OCI, excepto cuando esté obligada por su país de origen a prestar servicio bajo su ley local. ^{[ 13 ] [ 14 ]}

Los ciudadanos neerlandeses de origen surinamés hasta la sexta generación cuyos antepasados ​​llegaron de la India en el siglo XIX pueden solicitar una tarjeta OCI. ^{[ 15 ]}

Los titulares de OCI que son elegibles a través del matrimonio pierden su estatus de OCI al divorciarse. ^{[ 16 ] [ 17 ]}

Las solicitudes para obtener la tarjeta OCI solo se pueden realizar en línea a través de ociservices.gov.in . Para solicitarla, se requiere una fotografía y varios documentos de identificación que acrediten el cumplimiento de los requisitos de elegibilidad, además de pagar una tasa de solicitud. Las solicitudes presentadas desde fuera de la India tienen una tasa de 275 dólares estadounidenses. Las solicitudes presentadas desde la India tienen una tasa de 15 000 rupias (160 dólares estadounidenses) .

El solicitante debe proporcionar prueba de su ciudadanía actual presentando una copia de su pasaporte vigente con una validez mínima de 6 meses a partir de la fecha de la solicitud. Si el solicitante realiza su solicitud estando dentro de la jurisdicción india, debe presentar una copia de cualquier tipo de visa india (excepto visa de misionero o de montañismo), o un permiso de residencia con una validez mínima de 3 meses. Los solicitantes deben proporcionar evidencia de que ellos mismos o sus padres, abuelos o bisabuelos cumplen con los criterios de elegibilidad descritos anteriormente. Esto puede hacerse presentando una copia de un pasaporte indio, una copia del Certificado de Domicilio emitido por la autoridad competente, una copia del Certificado de Nacimiento de la autoridad competente, o una tarjeta OCI/PIO de los padres o cónyuge junto con los documentos base sobre los cuales se emitió la tarjeta OCI/PIO. Los solicitantes también pueden presentar cualquier otra evidencia que pueda sustentar su reclamo. Por lo general, los solicitantes pueden presentar un certificado de residencia o lugar de nacimiento propio/de padres/abuelos emitido por el Juez de Primera Clase/Juez de Distrito (DM) del lugar correspondiente.

Si el solicitante alega su origen indio como base para registrarse como titular de la OCI, deberá aportar pruebas de su parentesco con la persona citada como padre/madre/abuelo/bisabuelo. El documento que acredite el parentesco podrá ser un certificado de nacimiento expedido por una autoridad competente que mencione los nombres de ambos progenitores. En caso de que el certificado de nacimiento sea expedido por una autoridad extranjera, deberá estar apostillado o refrendado por la misión diplomática india correspondiente en el extranjero. En el caso de un menor cuyos padres sean ambos ciudadanos indios o que tenga al menos un progenitor con ciudadanía india, la prueba podrá consistir en una copia del certificado de nacimiento del menor que mencione a sus padres, una copia del pasaporte indio de al menos uno de los progenitores o una copia del certificado de domicilio o del certificado de nacimiento expedido por una autoridad competente que acredite el origen indio de al menos uno de los progenitores, o cualquier otra prueba que acredite la condición de ciudadano indio o de origen indio de al menos uno de los progenitores. Si los padres están divorciados, se debe presentar una orden judicial de disolución del matrimonio que mencione específicamente que la custodia legal del niño corresponde al padre o madre que solicita la tarjeta OCI.

La prueba de ser cónyuge de origen extranjero de un ciudadano indio o de un titular de la OCI puede presentarse mediante un certificado de matrimonio registrado. En el caso del cónyuge de un ciudadano indio, se requiere una copia del pasaporte indio del cónyuge o una copia del certificado de domicilio o del certificado de nacimiento expedido por la autoridad competente respecto del cónyuge indio, o cualquier otra prueba que acredite su condición de ciudadano indio. En el caso del cónyuge de un titular de la OCI, se requiere una copia del pasaporte vigente del cónyuge, una copia de la tarjeta OCI del cónyuge y copias de los documentos en los que se basó la emisión de la tarjeta OCI. ^{[ 12 ]}

• Para los solicitantes de 19 años o menos, se debe volver a subir una copia del pasaporte vigente y una fotografía reciente tamaño pasaporte al portal en línea de OCI cada vez que se emita un nuevo pasaporte. No es necesario volver a emitir la tarjeta OCI. El servicio de carga de documentos se ofrece gratuitamente a los titulares de la tarjeta OCI.
• Para los solicitantes de entre 20 y 49 años de edad, la tarjeta OCI debe renovarse la primera vez que se expida un nuevo pasaporte después de los 20 años.
• Para los solicitantes de 50 años o más, se debe volver a cargar una copia del pasaporte vigente y una fotografía reciente tamaño pasaporte en el portal en línea de OCI la primera vez que se emita un nuevo pasaporte después de los 50 años. No es necesario volver a emitir el OCI. La carga de documentos se proporcionará de forma gratuita a los titulares de OCI. ^{[ 21 ]}

La ciudadanía india en el extranjero permite a su titular: ^{[ 22 ]}

1. Visitas a la India sin visado, con entrada múltiple y para múltiples propósitos, válidas de por vida.
2. Exención de registrarse en el Oficial Regional de Registro de Extranjeros (FRRO) de la India a su llegada al país ^{[ 23 ]} o durante cualquier período de estancia en la India, a menos que haya un cambio de domicilio permanente u ocupación.
3. Igualdad de condiciones con los ciudadanos indios en cuanto a tarifas aéreas nacionales y entradas a parques nacionales, santuarios de vida silvestre, monumentos nacionales, sitios históricos y museos. ^{[ 24 ]}
4. Igualdad de trato con los indios no residentes en la mayoría de los ámbitos económicos, financieros y educativos, excepto en la adquisición de propiedades agrícolas o plantaciones.
5. Igualdad de condiciones con los extranjeros en cualquier otro ámbito no mencionado en los puntos 3 y 4.
6. Las visitas a la India con el propósito de realizar investigaciones después de obtener un Certificado de No Objeción/Autorización de Proyecto de Investigación del Ministerio del Interior (MHA) de la India, que se puede solicitar en la Misión Diplomática India más cercana. ^{[ 25 ]} Esto incluye a los becarios que recibieron una beca Fulbright o cualquier otro programa. ^{[ 26 ]}

Los titulares de OCI no son ciudadanos de la India desde un punto de vista constitucional y no disfrutarán de los siguientes derechos incluso si residen en la India: ^{[ 27 ]}

• no tienen derecho a votar. ^{[ 28 ]}
• No tienen derecho a ocupar los cargos de Primer Ministro , Presidente , Vicepresidente , Ministro Principal , Gobernador , Juez del Tribunal Supremo y del Tribunal Superior , miembro de Lok Sabha , Rajya Sabha , Asamblea Legislativa o Consejo .
• No tienen derecho a ningún servicio público (empleos gubernamentales).
• No tienen derecho a invertir en tierras agrícolas (propiedad agrícola). Sin embargo, aún pueden heredar tierras agrícolas. ^{[ 29 ]}
• No son elegibles para un Permiso de Línea Interior . Los ciudadanos indios residentes en el extranjero deben solicitar un Permiso de Área Protegida para realizar ciertas actividades y visitar ciertas áreas en la India. ^{[ 30 ]}

Aunque no se trata de una doble ciudadanía propiamente dicha, los privilegios que otorga la tarjeta OCI son ahora tales que a las empresas multinacionales les resulta más sencillo contratar a titulares de esta tarjeta, quienes disfrutan de una visa de entrada múltiple y multipropósito de por vida para visitar y residir en la India, lo que les evita la necesidad de obtener permisos. Los titulares de la tarjeta OCI reciben el mismo trato que los NRI en la mayoría de los asuntos económicos, financieros y educativos, y solo carecen de derechos políticos y del derecho a comprar propiedades agrícolas o plantaciones. ^{[ 31 ]}

Dado que están exentos de registrarse ante el Oficial Regional de Registro de Extranjeros (FRRO) a su llegada al país y pueden permanecer o vivir en la India el tiempo que deseen, los titulares de OCI pueden viajar con muy poca antelación y aceptar asignaciones en la India, mientras que otros podrían verse atrapados en demoras burocráticas con respecto a su visa de trabajo. Por lo tanto, muchas empresas están siguiendo una política activa de trasladar a los titulares de OCI a la India para la expansión de negocios. Las misiones indias en el extranjero están presenciando una avalancha de solicitudes de OCI, el número de tarjetas OCI emitidas por las misiones diplomáticas en todo el mundo ha estado aumentando constantemente, y varias misiones diplomáticas indias están lidiando con una enorme acumulación de solicitudes. ^{[ 23 ]} Sin embargo, a partir del 4 de marzo de 2021, los titulares de OCI que viven en la India deben registrarse ante el FRRO cada vez que cambien su domicilio permanente o ocupación.

Los titulares de OCI deben poseer siempre un pasaporte extranjero válido durante su estancia en la India. En caso de que caduque un pasaporte internacional durante su estancia en la India, el titular de OCI debe solicitar la legalización/registro en FRRO, lo que conlleva una multa de hasta ₹20.000. ^{[ 32 ]}

Las investigaciones sobre los efectos de la ciudadanía extranjera en la India muestran tres efectos:

(a) Capacita a los ciudadanos extranjeros otorgándoles privilegios especiales.

b) Afecta a las expectativas sobre los privilegios.

c) Facilita el proceso de transacción y reduce los costos y riesgos reales y previstos mediante exenciones de requisitos formales y al servir como prueba oficial de derecho. ^{[ 24 ]}

Los privilegios de los titulares de OCI dependen de la política gubernamental vigente, y hay casos en los que se les niegan derechos y comodidades adicionales que se otorgan a los ciudadanos indios de pleno derecho, incluidos los ciudadanos indios no residentes (NRI):

• Durante la desmonetización de billetes de la India en 2016, a los no ciudadanos, incluidos los titulares de OCI, se les negó el derecho a traer billetes de rupias de vuelta al país, contrariamente a las indicaciones iniciales. ^{[ 33 ]}
• En ocasiones, a los titulares de OCI se les impide obtener plazas de admisión en las universidades. En un caso, esta restricción fue revocada por un tribunal superior estatal. ^{[ 34 ]}
• Durante la pandemia de COVID-19 en 2020, los titulares de OCI enfrentaron restricciones de viaje adicionales, particularmente cuando viajaban a la India. ^{[ 35 ] [ 36 ]}

La mayoría de los países de ultramar, como Estados Unidos, no reconocen el OCI como ciudadanía de otro país. ^{[ 4 ]} Sin embargo, existen algunas excepciones.

El predecesor de la OCI fue la Tarjeta de Persona de Origen Indio (Tarjeta PIO). La Tarjeta PIO era menos eficaz que la OCI, y hubo críticas de que los titulares de la Tarjeta PIO, más cara, se vieron perjudicados cuando se lanzó el programa OCI apenas cuatro años después. También se criticó la confusión sobre las diferencias entre ambas tarjetas, y la complejidad y confusión que generó la administración de los dos programas independientes.

El primer ministro Narendra Modi anunció el 28 de septiembre de 2014 que las tarjetas PIO y OCI se fusionarían. ^{[ 43 ]} Finalmente, esto se implementó como: ^{[ 44 ]}

1. Una orden publicada en el Boletín Oficial el 30 de septiembre de 2014 establecía que la tarjeta PIO expedida a un solicitante sería válida de por vida, siempre que dicho solicitante tuviera un pasaporte válido.
2. Una orden publicada en la gaceta oficial el 9 de enero de 2015 convirtió a todos los titulares de PIO en esa fecha a OCI,
3. Esa segunda orden detuvo nuevas solicitudes de la tarjeta PIO y
4. La conversión gratuita de PIO a OCI estuvo permitida hasta la fecha límite prorrogada del 31 de diciembre de 2017.

Los titulares de tarjetas PIO deben solicitar la conversión de sus tarjetas actuales en tarjetas OCI. La Oficina de Inmigración declaró que seguirá aceptando las antiguas tarjetas PIO como documentos de viaje válidos hasta el 31 de diciembre de 2025.

El documento OCI es un documento similar a un pasaporte, aunque no es un pasaporte.

Las tarjetas OCI emitidas a partir del 15 de abril de 2021 tienen una cubierta azul grisácea con impresión dorada. El emblema de la India está estampado en el centro de la portada. Las palabras " भारत गणराज्य " ( en hindi ) y "Republic of India" están inscritas encima del emblema, y ​​las palabras " प्रवासी भारतीय नागरिक कार्ड " y "Overseas Citizen of India Card" están inscritas debajo del emblema.

Las tarjetas OCI emitidas entre el 9 de enero de 2015 y el 14 de abril de 2021 son idénticas a las del 15 de abril de 2021, excepto que las palabras " प्रवासी भारतीय नागरिक कार्ड " y "Overseas Citizen of India Card" están inscritas encima del emblema, y ​​las palabras " भारत गणराज्य " y "Republic of India" están inscritas debajo del emblema.

Las tarjetas OCI emitidas antes del 9 de enero de 2015 tenían una apariencia física similar a las emitidas posteriormente, excepto que la cubierta era azul en lugar de azul grisácea, las líneas inscritas sobre el Emblema de la India decían "Certificado de Registro" y "Ciudadano Extranjero de la India" en lugar de solo "Tarjeta de Ciudadano Extranjero de la India", y se imprimían con un sello de visa "U" vitalicia por separado (que se pegaba en el pasaporte del solicitante). La prueba de la visa vitalicia ahora es simplemente cualquier tarjeta OCI válida, con o sin el sello "U", junto con cualquier pasaporte extranjero válido, con o sin el sello "U", que será aceptado por las aerolíneas y la aduana y policía indias en los mostradores de los aeropuertos al viajar hacia y desde la India.

La Tarjeta de Persona de Origen Indio ( Tarjeta PIO ) era una forma de identificación expedida a una persona de origen indio que poseía un pasaporte en un país distinto de Afganistán , Bangladesh , Bután , China , Irán , Nepal , Pakistán y Sri Lanka . En consecuencia, la Ley de Enmienda de la Ciudadanía de 2003 dispuso la adquisición de la Ciudadanía de Ultramar de la India (OCI) por parte de las personas de origen indio (PIO) de 16 países específicos. También omitió todas las disposiciones que reconocían o se relacionaban con la ciudadanía de la Commonwealth de la ley principal. Posteriormente, la Ley de Enmienda de la Ciudadanía de 2005 amplió el alcance de la concesión de la OCI para las PIO de todos los países excepto Pakistán, siempre que su país de origen permitiera la doble ciudadanía según su legislación local en caso de que reconociera la OCI como una segunda ciudadanía de la India. La OCI no constituye una doble ciudadanía, ya que la Constitución de la India prohíbe la doble nacionalidad (Artículo 9).

El 9 de enero de 2015, el Gobierno de la India retiró el programa de Tarjeta de Persona de Origen Indio y lo fusionó con el programa de Tarjeta de Ciudadano Indio en el Extranjero . ^{[ 45 ]} Todas las tarjetas PIO vigentes se consideran tarjetas OCI. Los titulares de PIO recibirán un sello especial en su tarjeta PIO existente, que indica "validez de por vida" y "no se requiere registro", lo que las equipara a las tarjetas OCI existentes. ^{[ 46 ]} Se extendió el plazo para convertir la tarjeta gratuitamente a una OCI hasta el 31 de diciembre de 2017. ^{[ 44 ]} Los titulares de PIO pueden usar su tarjeta PIO para viajar a la India hasta el 31 de diciembre de 2025. A partir del 1 de enero de 2026, se les negará la entrada a la India a los titulares de PIO.

Aproximadamente 3.772.000 tarjetas OCI fueron emitidas por el Gobierno de la India hasta marzo de 2021. ^{[ 50 ]}

• diáspora india

• Servicios OCI en línea archivados el 6 de octubre de 2024 en Wayback Machine.
• Tarjeta de Ciudadanía India en el Extranjero (OCI) . eoi.gov.in
• Ciudadanía india en el extranjero (OCI) - Ministerio del Interior