La Confederación Perú-Boliviana ( en español : Confederación Perú-Boliviana ) [ 4 ] fue un estado efímero que existió en Sudamérica entre 1836 y 1839. El país era una confederación laxa compuesta por tres estados: Perú Norte , Perú Sur y la República de Bolivia . [ 5 ] Perú Norte y Perú Sur surgieron de la división de la República del Perú debido a la Guerra Civil Peruana de 1834 y la Guerra Salaverry-Santa Cruz de 1835-36.
Los límites geográficos de la Confederación variaron con el tiempo, y Bolivia ocupó e incorporó ciertos territorios en disputa en el norte de Argentina en 1838. También poseía territorios indígenas autónomos de facto , como Iquicha , todos bajo el mando supremo del mariscal Andrés de Santa Cruz , quien asumió el cargo de Protector Supremo en 1836, mientras era presidente de Bolivia .
Aunque su creación institucional surgió el 1 de mayo de 1837, con el Pacto de Tacna , su establecimiento de facto data del 28 de octubre de 1836, [ 5 ] con el fin de la Guerra Salaverry-Santa Cruz, y duró hasta el 25 de agosto de 1839, con su disolución proclamada por el general Agustín Gamarra , [ 6 ] el presidente restauracionista peruano que declaró la guerra a la Confederación , apoyado por el Ejército de Restauración Unida encabezado por él mismo y el chileno Manuel Bulnes —anteriormente Ejército de Restauración del Perú— integrado por opositores peruanos y bolivianos de la Confederación, así como por los gobiernos y ejércitos de Chile y Argentina . Tanto Chile como Argentina se oponían a la Confederación como una amenaza militar y económica potencial, y por su apoyo a los disidentes en el exilio.
Argentina y Bolivia llegaron a un acuerdo tras su guerra por Tarija , y el Ejército Confederado fue finalmente derrotado por el Ejército de la Restauración Unida en la batalla de Yungay de 1839 , lo que puso fin a la Guerra de la Confederación . El historiador Jorge Basadre enmarca la confederación como parte de un período de "determinación de las nacionalidades" en el occidente de Sudamérica. [ 7 ]
Historia
Fondo
A principios del siglo XIX, Simón Bolívar postuló la idea de crear una gran nación, coincidiendo con Andrés de Santa Cruz , quien pensaba en unir Perú y Bolivia en un solo país, este último conocido coloquialmente como Alto Perú . La idea de unir ambos países era la idea general de varios líderes políticos influyentes en Perú —entre ellos Francisco Xavier de Luna Pizarro , José María Pando , Manuel Lorenzo de Vidaurre y Agustín Gamarra— que buscaban reintegrar los dos Perús, discrepando únicamente en la forma de la "unión": confederación o fusión. Un factor importante en el deseo de unir estos dos estados fueron los lazos históricos entre ambas regiones, incluso después de la independencia. [ 8 ]
Tras la inestabilidad política y el golpe de Estado de 1835, estalló una guerra civil entre el recién autoproclamado presidente Felipe Santiago Salaverry y el presidente constitucional Luis José de Orbegoso , quien permitió al presidente boliviano Andrés de Santa Cruz enviar sus tropas a través de la frontera peruana. [ 9 ] Tras el triunfo de este último en 1836, pronto se establecieron asambleas para preparar la creación de la Confederación.
Preludio
Se establecieron dos congresos constituyentes en cada uno de los tres estados fundadores de la confederación, en las ciudades de Huaura (norte de Perú), Sicuani (sur de Perú) y Tapacarí.(Bolivia). Inmediatamente, los representantes de los tres estados prometieron celebrar el pacto de unión de la Confederación Perú-Boliviana lo antes posible.
La Asamblea Sicuani se estableció el 16 de marzo de 1836 y se disolvió el 22 de marzo. Contó con representantes de Ayacucho , Arequipa , Cuzco , Puno y Tacna . [ 10 ] El 10 de abril, Orbegoso reconoció al sur del Perú como estado independiente mediante un decreto, y el 24 de agosto se instaló un Tribunal Supremo en Cuzco . La asamblea también creó la bandera y la moneda del país. Se impusieron multas para impedir que se izara la bandera del Perú (ahora del norte) . [ 11 ]
La Asamblea de Huaura se celebró del 3 al 24 de agosto de 1836 y contó con representantes de La Libertad , Lima , Huaylas , Maynas y Junín . [ 10 ] El 11 de agosto, el Norte de Perú se estableció oficialmente mediante la promulgación de su constitución por el entonces presidente Orbegoso, nombrando a Santa Cruz —quien entró triunfalmente en Lima el 15 de agosto— como Protector Supremo del Estado. Orbegoso también presentó su renuncia, pero esta no fue aprobada por la asamblea, que lo nombró presidente provisional. La asamblea también estableció las nuevas divisiones territoriales del país. [ 12 ] A diferencia de su nuevo vecino del sur, el Norte de Perú mantuvo los símbolos nacionales de su predecesor. [ 13 ]
En el caso de Bolivia, el 21 de junio de 1836 se había celebrado una sesión especial del Congreso de Tapacarí , que autorizó a Santa Cruz a completar el proyecto de confederación al que Bolivia ya se había adherido con la Ley del 22 de julio de 1835. Por esas fechas, Santa Cruz recibió el diploma y las insignias de Gran Oficial de la Legión de Honor , con las que el Rey de Francia lo honró. También recibió una comunicación del Papa Gregorio XVI y un rosario con su medalla, bendecido por el propio Papa. [ 14 ]
Establecimiento
Provisto, pues, de todos los elementos legales otorgados por las asambleas de los tres estados, Santa Cruz decretó el establecimiento de la Confederación Perú-Boliviana, mediante decreto emitido en Lima el 28 de octubre de 1836. [ 14 ] [ 15 ] Se ordenó la convocatoria de un congreso, conocido hoy como el Congreso de Tacna , en Tacna para establecer las bases de la confederación. También se abrió una oficina de aduanas en Arica , que empleaba tanto a peruanos del sur como a bolivianos. [ 16 ]
Durante la reunión, Santa Cruz dispuso que cada estado enviara un sacerdote, un soldado y un abogado como delegados antes de que, en consecuencia, tres religiosos, tres abogados y tres soldados marcharan a Tacna. Los nueve delegados fueron los siguientes:
- Representando al norte de Perú
- Tomás Diéguez de Florencia , obispo de Trujillo
- Manuel Tellería Vicuña , abogado y miembro del Tribunal Supremo
- Francisco Quirós y Ampudia , coronel
- Representando al sur de Perú
- José Sebastián de Goyeneche y Barreda , obispo de Arequipa
- Pedro José Flórez, abogado y juez de Ayacucho
- Juan José Larrea, coronel
- Representando a Bolivia
- José María Mendizábal, obispo de La Plata
- Pedro Buitrago, abogado y miembro de la Corte Suprema
- Miguel María de Aguirre, coronel
Inicialmente, el 24 de enero de 1837 se eligió como fecha del congreso, pero tuvo que posponerse. Santa Cruz decidió acompañar a los plenipotenciarios del Estado del Norte del Perú, por lo que partió de Lima y se embarcó en la fragata Flora el 9 de febrero, pero en lugar de desembarcar en Islay , se dirigió a Arica , donde llegó el 27 de febrero. El congreso se pospuso al 18 de abril; mientras tanto, Santa Cruz permaneció en Arica, pero el 2 de marzo partió hacia Tacna, donde fue recibido con gran pompa. Desde Tacna viajó a Viacha el 10 de marzo, llegando a La Paz al día siguiente. Allí, junto con los plenipotenciarios bolivianos Aguirre y Buitrago, y el vicepresidente boliviano Mariano Enrique Calvo , acordó el proyecto que debía discutirse y aprobarse en Tacna. Luego, en los primeros días de abril, regresó a Tacna.
El 18 de abril de 1837 se inauguró el Congreso de Tacna, con la presencia de los nueve delegados. El Pacto de Tacna se firmó sin debate durante el congreso. Este estableció el marco jurídico bajo el cual funcionaría el Estado e incluyó también el diseño de la bandera. [ 17 ] Las reacciones al pacto fueron diversas entre sus signatarios, y los desacuerdos llevaron al establecimiento de un congreso constituyente por cada Estado miembro. [ 18 ] El acta fue promulgada posteriormente en 1837.
Inestabilidad política y guerras
Al igual que Orbegoso, Santa Cruz también tuvo muchos oponentes y enemigos nacidos en los frecuentes enfrentamientos entre caudillos de los primeros años de la historia republicana del Perú. Entre esos enemigos se encontraban personajes poderosos como Agustín Gamarra y Ramón Castilla , quienes en ese entonces estaban exiliados en Chile. [ 10 ] [ 19 ]
La rivalidad existente entre los puertos de Callao y Valparaíso se agravó con el establecimiento de la Confederación. [ 15 ] Pronto estalló una guerra arancelaria entre ambos estados, [ 20 ] y Orbegoso apoyó la fallida expedición de Ramón Freire contra Diego Portales . [ 21 ] [ 22 ] El Congreso de Chile aprobó la declaración de guerra el 26 de diciembre de 1836, [ 22 ] alegando que el gobierno de Santa Cruz sobre el Perú era ilegítimo y que su influencia amenazaba la integridad de otras naciones sudamericanas , como se evidenciaba en el apoyo de Orbegoso al intento de invasión de Chile por parte de Freire, señalando específicamente el intento contra Portales. [ 23 ]
Una disputa territorial entre Argentina y Bolivia por el territorio de Tarija se intensificó cuando Bolivia ocupó y anexó el territorio [ 24 ] y Juan Manuel de Rosas declaró la guerra a la Confederación el 19 de mayo de 1837, acusando a Santa Cruz de dar refugio a simpatizantes del Partido Unitario . Las acusaciones resultaron ser ciertas, ya que Santa Cruz había apoyado financieramente a los emigrados. [ 25 ]
Portales fue asesinado en Valparaíso tras un motín en Quillota , lo que dio lugar a los preparativos para la invasión del sur del Perú. [ 22 ] Así, la primera "Expedición Restaurativa" partió de Valparaíso el 15 de septiembre de 1837, desembarcó en Quilca y ocupó Arequipa el 12 de octubre, estableciendo un gobierno local el 17 de octubre. [ 26 ] La Armada Confederada capturó las Islas Juan Fernández el 14 de noviembre. [ 27 ]
El 17 de noviembre, después de que las tropas peruanas rodearan a los chilenos, Manuel Blanco Encalada firmó el Tratado de Paucarpata bajo la garantía de Gran Bretaña , mediante el cual se deshizo la ocupación seis días después y se devolvieron los barcos peruanos capturados por Chile. [ 22 ] [ 28 ] Tras la llegada de las tropas de Blanco Encalada a Valparaíso, fueron recibidas con manifestaciones hostiles y el gobierno chileno repudió el Tratado de Paucarpata. [ 27 ] Se organizó una segunda expedición encabezada por Manuel Bulnes , [ 29 ] que partió hacia Perú el 19 de julio de 1838. [ 22 ]
Disolución

- Confederación Perú-Boliviana
Casi al mismo tiempo, el norte de Perú se separó de la Confederación el 30 de julio, [ 30 ] pero no obstante fue atacado y derrotado por el Ejército de Restauración Unida en la Batalla de Portada de Guías el 21 de agosto. [ 31 ] [ 32 ] Mientras tanto, las tropas confederadas en Callao fueron sitiadas por el mismo ejército.
Durante este tiempo, la estabilidad de la Confederación se derrumbó, ya que en septiembre, Perú (es decir, el norte y el sur del Perú) estuvo bajo el control de jure de siete presidentes diferentes al mismo tiempo: Santa Cruz, quien era el Protector Supremo; Gamara, el presidente restauracionista; Orbegoso, líder del estado secesionista del norte del Perú; José de la Riva Agüero , quien reemplazó a Orbegoso, siendo nombrado por Santa Cruz; Pío de Tristán , presidente del sur del Perú; Domingo Nieto , en el norte; y Juan Francisco de Vidal en Huaylas. [ 33 ]
Santa Cruz ocupó Lima el 10 de noviembre, poniendo fin al asedio de Callao, pero partió hacia el norte, donde se ubicaban los restauradores. Fue derrotado en la batalla de Yungay el 20 de enero de 1839, y así, la Confederación se disolvió, [ 31 ] siendo Gamarra quien anunció su disolución el 25 de agosto. [ 6 ] La derrota confederada llevó al exilio de Santa Cruz, primero a Guayaquil , en Ecuador, luego a Chile y finalmente a Europa, donde falleció.
Después de la derrota de la Confederación, los leales como Antonio Huachaca continuaron luchando contra el nuevo gobierno peruano, siendo también derrotados en noviembre de 1839. [ 34 ]
Gobierno y política
Según la Ley Fundamental de la Confederación Perú-Boliviana , firmada el 18 de abril de 1837 , en cada uno de los estados de la Confederación existió, desde 1837 hasta su disolución, un " presidente provisional" bajo el mando del mariscal Andrés de Santa Cruz, quien ostentaba el título de "protector supremo" y era también presidente de Bolivia .
- Presidente: General José Miguel de Velasco
- Norte de Perú (también conocida como República del Norte de Perú o República del Norte de Perú )
- Primer Presidente: General Luis Orbegoso (21 de agosto de 1837 – 30 de julio de 1838) [ c ]
- Segundo Presidente: General José de la Riva Agüero (1 de agosto de 1838 - 24 de enero de 1839)
- Perú del Sur (también conocido como República del Sur del Perú o República del Sur del Perú )
- Primer Presidente: General Ramón Herrera y Rodado (17 de septiembre de 1837 - 12 de octubre de 1838)
- Segundo presidente: Juan Pío de Tristán y Moscoso (12 de octubre de 1838 - 23 de febrero de 1839)
Esto estaba de acuerdo con lo estipulado en la constitución, que establecía que cada una de las tres repúblicas tendría su propio gobierno, con igualdad de derechos entre las tres, pero estarían sujetas a la autoridad de un Gobierno General, cuyos tres poderes tendrían las siguientes características:
- El Poder Ejecutivo Central estaría en manos de Santa Cruz con el título de Protector de la Confederación, con un mandato de 10 años y la posibilidad de reelección, aunque esta última no se aplicaría si hubiera sido destituido por el Senado. De él dependían la aduana general y la administración postal general, así como todos los nombramientos diplomáticos, militares y navales . Era también Generalísimo de las fuerzas marítimas y terrestres de las repúblicas confederadas. Ejercía el poder ejecutivo del estado en el que se encontraba. Nombraba y destituía a los ministros de Estado y demás funcionarios públicos, pudiendo crear nuevos ministerios. Elegía a los presidentes de los estados confederados, a los senadores del Congreso General y a los ministros de los tres tribunales supremos de entre los propuestos por sus respectivos senados. Presentaba a la cátedra apostólica a los arzobispos y obispos de las tres repúblicas. Podía disolver el Congreso General cuando un espíritu de desorden se apoderara manifiestamente de las cámaras, amenazando la paz interna de la confederación.
- El Poder Legislativo General estaría compuesto por dos cámaras: una de Senadores, con 15 miembros (cinco por Estado), y otra de Representantes, con 21 miembros (7 por Estado). Se reunían cada dos años durante cincuenta días, periodo que podía prorrogarse a discreción del Ejecutivo. Podía ser convocado extraordinariamente por el gobierno, y debía ocuparse exclusivamente de los asuntos que este le impusiera. Todo esto lo convertía en una especie de caricatura del poder legislativo.
- Los senadores debían ser designados por el Protector de entre los propuestos por los Colegios Electorales de cada departamento. Sus funciones eran similares a las de los censores mencionados en la Constitución Vitalicia de 1826 .
- Los representantes debían ser elegidos por el Congreso General de la confederación, de entre los propuestos por los Colegios Electorales de cada una de las repúblicas confederadas.
- El Poder Judicial se constituiría sobre la base de los Tribunales Supremos de las tres Repúblicas Confederadas.
Además de lo anterior, la constitución también definía la bandera de la confederación.
divisiones administrativas

Relaciones exteriores
Argentina : después de que Bolivia ocupara y anexara el territorio en disputa de Tarija , Argentina declaró la guerra a la Confederación el 19 de mayo de 1837. [ 25 ] Después de que terminó la guerra, Argentina negoció con el nuevo estado boliviano sobre los territorios, y Tarija finalmente permaneció en Bolivia.
Brasil : El diplomático brasileño Duarte da Ponte Ribeiro fue nombrado encargado de negocios de Brasil en Perú en 1829 y continuó desempeñando sus funciones tras el establecimiento de la Confederación en 1836. [ 35 ] Tras la disolución del estado, permaneció como representante en Perú, firmando un tratado fronterizo en 1841. [ 36 ] [ 37 ]
Centroamérica : Morazán y Andrés de Santa Cruz nunca se reunieron, por circunstancias políticas.
Chile : Las relaciones se deterioraron rápidamente tras el establecimiento de la Confederación, ya que Chile deseaba mantener su hegemonía comercial en el Pacífico Sur. El apoyo peruano a una fallida invasión naval condujo a la declaración de guerra en 1836, lo que derivó en una invasión naval respaldada por Chile en el sur de Perú, tras la cual se restablecieron las relaciones mediante el Tratado de Paucarpata de 1837 .
Ecuador : Vicente Rocafuerte , entonces presidente de Ecuador , presentó una posición neutral a pesar de los repetidos intentos de Chile por lograr que Ecuador se uniera al conflicto, ofreciéndose en cambio a actuar como mediador . A pesar de esto, según JP Roldán, entonces cónsul en Guayaquil , los partidarios de Juan José Flores estaban deseosos de unirse a Chile en su esfuerzo bélico. El gobierno de Santa Cruz favoreció a Ecuador enviando a los líderes subversivos José María Urvina y Juan Otamendi a Jauja, así como internando a ecuatorianos subversivos en la Sierra . Ecuador había firmado un tratado con los tres estados miembros de la Confederación, que fue anulado por el Congreso ecuatoriano en 1837 bajo la influencia de Flores. [ 38 ] Cuando la Confederación dejó de existir, su consulado en Guayaquil fue transferido al nuevo gobierno peruano. [ 6 ]
Francia : El rey francés Luis Felipe I mantiene relaciones cordiales con Andrés de Santa Cruz. El gobierno francés le concedió asilo tras su exilio después de la disolución de la confederación.
Gran Bretaña : El gobierno británico actuó como garante del Tratado de Paucarpata de 1837. Cuando el tratado fue anulado, el Cónsul General notificó al gobierno chileno la desaprobación de la Reina Victoria respecto a la continuación de la guerra. [ 39 ] Entonces, el encargado de negocios Belford Hinton Wilson exigió que se garantizara la seguridad de los bienes británicos en Lima, que posteriormente fueron trasladados a Callao. [ 33 ]
México : El gobierno de José Justo Corro mantiene relaciones diplomáticas tanto con Perú como con Bolivia.
Nueva Granada : Cuando el ministro chileno Ventura Lavalle lo presionó para que se uniera al conflicto, el entonces presidente Francisco de Paula Santander expresó su convicción de que, a pesar de estar de acuerdo con Chile sobre la amenaza que el Estado representaba para la región (y su aversión personal hacia el gobierno y la persona de Santa Cruz), el Estado estaba condenado debido a su disfuncionalidad entre el gobierno de Santa Cruz y elementos peruanos en Bolivia, y le recomendó que aceptara la mediación ecuatoriana para que la guerra pudiera terminar. [ 40 ]
Paraguay : el gobierno de José Gaspar Rodríguez de Francia no tuvo establecer relaciones con Andrés de Santa Cruz por circunstancias políticas.
España : España no mantenía relaciones diplomáticas con la confederación, ya que no había reconocido ni a Perú ni a Bolivia, debido en gran parte a las escaramuzas provocadas por las guerras de independencia.
Estados Unidos : La Confederación fue reconocida por los EE. UU. el 16 de marzo de 1837, y James B. Thornton fue nombrado encargado de negocios del nuevo estado. Tras la disolución del país en 1839, los EE. UU. no reconocieron a Bolivia como estado independiente hasta 1848. [ 41 ]
Uruguay : Manuel Oribe y Andrés de Santa Cruz nunca se reunieron por circunstancias políticas.
Legado
En 2011, el presidente de Perú, Ollanta Humala, propuso al presidente boliviano , Evo Morales, la reunificación de ambos países en una confederación. [ 42 ] [ 43 ] Los gabinetes de ambos países han celebrado reuniones conjuntas. [ 44 ]
Véase también
- Guerra de la Confederación
- Gran Colombia – Federación de Bolívar
- República Federal de Centroamérica : otro estado federal del continente americano que sufrió un destino similar.
Notas
- ↑ De facto.
- ↑ Agustín Gamarra declaró disuelta la Confederación por primera vez el 25 de agosto, mientras que José Miguel de Velasco declaró posteriormente la disolución de la confederación el 26 de octubre de 1839.
- ↑ Declaró la secesión de la República del Norte del Perú de la Confederación Perú-Boliviana el 30 de julio de 1838, pero continuó como Presidente Provisional hasta el 1 de septiembre de 1838.
Referencias
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- ↑ Censo en Bolivia se inició en 1831
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Nunca será excesivo destacar la importancia de Ponte Ribeiro na fixação do 'uti possidetis' como doutrina para una discusión sobre dos límites brasileños. Na negociação do tratado de 1841 com o Perú, o diplomata atuou inicialmente sem orientação clara do Rio de Janeiro y cuando finalmente chegaram as instruções, estas contrariavam o rumo que ele havia dado à negociação. Ainda assim, insistiu na tese do 'uti possidetis de facto' mesmo chocando-se frontalmente com a orientação que recebera da capital. Ainda que o tratado tenha sido posteriormente rejeitado, quando seus termos foram remados, no tratado de 1851, prevaleceria a tese de que a utilização do critério da posse efetiva se constituía no argumento mais vantajoso para o Brasil nas negociações com os vizinhos hispanos. El tratado asesinado durante una misión especial, en su esencia, se repiten los términos negociados una década antes y giran en torno a su modelo para las discusiones de límites que se seguirán.
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Enlaces externos
- Lista de jefes de estado peruanos en WorldStatesmen.org .
13°24′S 68°54′O / 13.4°S 68.9°O / -13.4; -68.9
- Confederación Perú-Boliviana
- Antiguos países de Sudamérica
- Guerra de la Confederación
- Siglo XIX en Bolivia
- 1836 en Bolivia
- 1838 en Bolivia
- 1839 en Bolivia
- 1836 en Perú
- 1838 en Perú
- 1839 en Perú
- Establecimientos de la década de 1830 en Bolivia
- Establecimientos de la década de 1830 en Perú
- Los estados y territorios fueron disueltos en 1839.
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