Junta militar peruana

La junta militar peruana , oficialmente llamada Gobierno Revolucionario de la Fuerza Armada ( en español : Gobierno Revolucionario de la Fuerza Armada ), ^{[ 6 ] [ 7 ]} fue una dictadura militar que gobernó Perú de 1968 a 1980 tras un exitoso golpe de Estado de las Fuerzas Armadas peruanas , entonces lideradas por Juan Velasco Alvarado . Velasco lideró la Junta Revolucionaria , ^{[ 8 ]} que promovió el nacionalismo revolucionario y reformas de izquierda en todo el país. ^{[ 9 ]} Entre las políticas promovidas se encontraban una importante reforma agraria , el reconocimiento oficial del quechua como lengua nacional, un aumento de los derechos de los trabajadores y el empoderamiento de los sindicatos de trabajadores y los indígenas peruanos . Otras medidas incluyeron la nacionalización de los recursos naturales y la expropiación de empresas y medios de comunicación.

Como consecuencia de las reformas, la economía atravesó una grave crisis y el país quedó aislado internacionalmente . En respuesta, Velasco Alvarado fue derrocado en 1975 por su primer ministro, Francisco Morales Bermúdez, quien asumió el poder para revertir las medidas de corte socialista implementadas por su predecesor. En un giro respecto a los estrechos vínculos de Velasco con el Bloque del Este , Morales Bermúdez lideró al ejército peruano en la Operación Cóndor, junto con otras dictaduras militares de derecha en Sudamérica. En 1978, el nuevo gobierno convocó una Asamblea Constituyente , que redactó una nueva constitución en 1979 y procedió a celebrar elecciones democráticas en 1980. La dictadura terminó oficialmente ese mismo año, con el regreso al poder de Fernando Belaúnde , quien había sido depuesto doce años antes.

En la década de 1950, varios gobiernos nacionalistas de América Latina iniciaron procesos de modernización social y económica, promoviendo la teoría económica del desarrollismo , que impulsaba reformas agrarias , la industrialización mediante la sustitución de importaciones y el uso de los ingresos provenientes de la explotación de los recursos naturales. Tal fue el caso de la Nueva Ideología Nacional en Venezuela , la Revolución Boliviana de 1952, el segundo gobierno de Carlos Ibáñez del Campo en Chile y el Plan Nacional de Desarrollo de Juscelino Kubitschek en Brasil , entre otros.

En Perú, la victoria electoral de Víctor Raúl Haya de la Torre en 1962 , líder del Partido Aprista Peruano (APRA ), fue anulada por un golpe de Estado . El programa de gobierno del APRA proponía una transformación del país, apostando por una reforma agraria para acabar con el régimen de servidumbre que aún sufrían los indígenas en las haciendas. La Junta Militar de 1962 convocó nuevas elecciones para el año siguiente, en las que Fernando Belaunde resultó victorioso, derrotando a Haya, con un plan de gobierno que también proponía reformar el país y establecer nuevos contratos para la explotación de los recursos naturales, especialmente el petróleo.

A pesar del firme apoyo de las Fuerzas Armadas a las reformas prometidas por el nuevo gobierno, Belaúnde no pudo cumplir la promesa de reforma agraria ni resolver el conflicto por la propiedad del petróleo peruano, entre otras razones, debido a la feroz oposición parlamentaria de APRA y la Unión Nacional Odriísta , de derecha , liderada por Manuel Odría .

Además, Belaúnde tuvo que hacer frente a la movilización campesina en Cusco, liderada por Hugo Blanco , y a la irrupción de dos fuerzas guerrilleras en el país, inspiradas por la victoria de la Revolución Cubana : el Ejército de Liberación Nacional (ELN) , comandado por Héctor Béjar y Javier Heraud , y el Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR) , liderado por un militante del APRA, Luis de la Puente Uceda , y Guillermo Lobatón.

Las Fuerzas Armadas, especialmente el Ejército peruano, derrotaron rápida y contundentemente a las guerrillas del ELN y el MIR. Sin embargo, comprendieron la urgencia de las reformas sociales y económicas en un país donde aún existía una élite oligárquica y enormes grupos marginados de pobres e indígenas. Ante el fracaso del reformismo belaundista en la democracia, los militares decidieron impulsar los cambios por sí mismos con la idea de "iniciar la revolución desde arriba para evitar que se inicie desde abajo". ^{[ 10 ]}

La primera fase de la dictadura, autodenominada Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas, comenzó con la presidencia de facto del Comandante General del Ejército, Mayor General Juan Velasco Alvarado , quien derrocó al Presidente Fernando Belaúnde , tras la Ley Talara y los escándalos de la Página 11, mediante un golpe de Estado el 3 de octubre de 1968. Al golpe le siguió poco después la toma militar del complejo petrolero La Brea y Pariñas el 9 de octubre, lo que ayudó al nuevo gobierno a consolidar su poder en el país.

La administración de Velasco articuló el deseo de hacer justicia a los pobres a través de un régimen de nacionalización y corporativismo ^{[ 11 ]} conocido como Peruanismo . El gobierno de Velasco se caracterizó por políticas de izquierda, que buscaban crear una industria nacional fuerte para aumentar la independencia internacional del Perú. Con ese fin, nacionalizó industrias enteras, expropió empresas en una amplia gama de actividades, desde la pesca hasta la minería, las telecomunicaciones y la producción de energía, y las consolidó en entidades estatales centradas en la industria, e incrementó el control del gobierno sobre la actividad económica al imponer dichas entidades como monopolios y desincentivar la actividad privada en esos sectores. La mayoría de las reformas fueron planificadas por intelectuales de izquierda de la época, y algunas de ellas lograron mejorar la calidad de vida peruana.

Entre las empresas estatales creadas por el gobierno se encontraban:

• PescaPerú : dedicada a la industria pesquera .
• MineroPerú : dedicada a la industria minera .
• PetroPerú : dedicada a laindustria petrolera.
• SiderPerú : dedicada a la industria del acero y el hierro.
• Centromin Perú : dedicada a la industria minera .
• ElectroPerú : dedicada a la industria de la energía eléctrica .
• Enapu : dedicada a los puertos del país .
• EnatruPerú : dedicada altransporte urbano.
• Enafer : dedicada altransporte ferroviario.
• Compañía Peruana de Teléfonos : dedicada alas telecomunicaciones.
• EntelPerú : dedicada a las telecomunicaciones.
• Correos del Perú : dedicado al correo .

En marzo se puso en marcha una reforma educativa integral que buscaba incluir a todos los peruanos y encaminarlos hacia un nuevo pensamiento y sentimiento nacional; los pobres y los más excluidos fueron priorizados en este sistema y el nombre del Día del Indio Peruano ( que se celebraba cada 24 de junio) se cambió a Día del Campesino Peruano ( Día del Campesino ). ^{[ 12 ]}

Velasco vio la revolución como una que se oponía tanto al capitalismo como al comunismo, afirmando en un discurso de 1970 que

...ni el punto de partida conceptual, ni el proceso de nuestro desarrollo revolucionario, ni el objetivo final de la Revolución obedecen a los moldes tradicionales de los sistemas capitalista o comunista. El comunismo y el capitalismo no son los modelos de nuestra Revolución Nacionalista. El orden tradicional contra el que se insurgió nuestra Revolución era un orden capitalista y conocemos muy bien las profundas raíces de injusticia que contiene porque fue, precisamente, el sistema bajo cuya égida nos convertimos en una nación dependiente y subdesarrollada. Pero si bien es cierto que el sistema capitalista, hoy duramente criticado también por la Iglesia Católica, está abierto a objeciones insuperables de índole económica, ética y social, desde nuestro punto de vista el comunismo también es inválido para la realidad del Perú e inaceptable para los objetivos humanistas de nuestra Revolución. ^{[ 13 ]}

En 1971, el país celebró su 150 aniversario desde su independencia . Como resultado, el Gobierno Revolucionario estableció la Comisión Nacional para el Sesquicentenario de la Independencia del Perú ( en español : Comisión Nacional del Sesquicentenario de la Independencia del Perú (CNSIP) ) para gestionar las celebraciones. ^{[ 14 ] [ 15 ]}

La reforma educativa de 1972 preveía la educación bilingüe para los pueblos indígenas de los Andes y la Amazonía, que constituían casi la mitad de la población. En 1975, el gobierno de Velasco promulgó una ley que convertía al quechua en lengua oficial del Perú, al mismo nivel que el español. De esta forma, Perú se convirtió en el primer país latinoamericano en oficializar una lengua indígena. Sin embargo, esta ley nunca se aplicó y dejó de tener validez con la entrada en vigor de la Constitución de 1979 , según la cual el quechua y el aimara son oficiales únicamente donde predominan, conforme a lo estipulado por ley, una ley que nunca se promulgó. ^{[ 16 ]}

El peruanismo también se caracterizó por el autoritarismo, ya que la administración se alejó de tolerar cualquier nivel de disidencia, encarcelando, deportando y acosando periódicamente a presuntos opositores políticos y cerrando y censurando repetidamente los medios de comunicación impresos y audiovisuales, hasta expropiar finalmente todos los periódicos en 1974 y enviar a los editores al exilio. ^{[ 17 ]}

Un pilar fundamental de la estrategia política y económica de Velasco fue la imposición de un programa de reforma agraria para expropiar fincas y diversificar la propiedad de la tierra. En sus primeros diez años de gobierno, el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas (GRFA) expropió 15 000 propiedades (que sumaban nueve millones de hectáreas) y benefició a unas 300 000 familias. ^{[ 18 ]} Los antiguos terratenientes que se opusieron a este programa consideraron que no recibieron una compensación adecuada por sus bienes confiscados y lamentaron que los funcionarios estatales y los campesinos beneficiarios administraran mal sus propiedades tras la expropiación. ^{[ 19 ]}

El 5 de febrero de 1975, una huelga policial desencadenó disturbios y saqueos en el centro histórico de Lima, lo que provocó un aumento masivo de la delincuencia y el malestar general en la capital, precipitando la caída de Velasco. Este suceso se conocería posteriormente como el Limazo . Meses después, tuvo lugar el Tacnazo , un golpe de Estado mediante el cual el general Francisco Morales Bermúdez se convirtió en presidente de facto el 29 de agosto de 1975, dando inicio a la segunda fase del Gobierno Revolucionario.

Velasco Alvarado fue derrocado en 1975 por su primer ministro, Francisco Morales Bermúdez , quien revocó muchas de las reformas prosocialistas de Velasco Alvarado y se unió a la Operación Cóndor . Su gobierno reprimió las protestas que surgieron a raíz de la inflación.

El gobierno de Morales Bermúdez asumió el poder en un país sumido en una grave crisis económica tras las reformas de Velasco. La economía no logró mejorar en medio de una creciente inflación y recesión, así como un aumento del desempleo. Esta situación generó un profundo descontento social, donde muchos trabajadores, especialmente los más cercanos a los sindicatos, veían en cada acción del gobierno un retroceso respecto a la revolución militar, que los acercaba al Fondo Monetario Internacional . El gobierno se mostró incapaz de continuar con el programa original de la izquierda militar, optando en cambio por el programa de Morales Bermúdez, como la sustitución del Plan Inca por el Plan Túpac Amaru .

Sindicatos como la Confederación General de Trabajadores del Perú convocaron dos huelgas generales como consecuencia del descontento social. La primera se llevó a cabo el 19 de julio de 1977 con el objetivo de exigir una mejora en la situación laboral y salarial, y la segunda en mayo del año siguiente, con una lista de reivindicaciones más amplia.

Morales Bermúdez se vio obligado a convocar una Asamblea Constituyente, presidida por Víctor Raúl Haya de la Torre , y nuevas elecciones . El Gobierno Revolucionario llegó a su fin tras la reelección de Fernando Belaunde .

Al final de la dictadura militar, los crecientes problemas con el pago de la deuda externa y la ineficacia de la administración estatal llevaron a la aparición de síntomas de crisis económica y a la incubación de problemas sociales que en años posteriores se agravarían .

Durante la primera fase del Gobierno Revolucionario, se produjo un fuerte impulso en el cine y la literatura peruanos . En este periodo, jóvenes escritores peruanos como Mario Vargas Llosa , Alfredo Bryce Echenique y Julio Ramón Ribeyro alcanzaron reconocimiento internacional. Además, surgieron importantes iniciativas que fomentaron la lectura en Perú, como la colección Populibros Peruanos , que publicó más de setenta títulos de literatura universal y peruana, o la Biblioteca Peruana del PEISA , que reeditó libros sobre historia y actualidad nacional.

Por otro lado, el cine peruano experimentó un auge con temáticas indígenas gracias al financiamiento del gobierno revolucionario a través del Sistema Nacional de Apoyo a la Movilización (SINAMOS). Destacan películas como Runan Caycu (1973) de Nora de Izcue y el docudrama Kuntur Wachana (1977) de Federico García Hurtado.

Las artes plásticas peruanas también se vieron influenciadas por la Revolución Peruana; la Dirección de Promoción y Difusión de la Reforma Agraria patrocinó el nacimiento del pop achorado del artista Jesús Ruiz Durand . Ruiz creó carteles, logotipos e incluso cómics donde el campesino, el obrero y los indígenas son protagonistas, adoptando la estética del pop art y representando al indígena peruano " achorado " como sinónimo de desafío e insolencia. ^{[ 20 ]}

En política exterior, a diferencia de sus contemporáneos latinoamericanos de la década de 1970, que en su mayoría eran dictaduras militares de derecha, Velasco buscó una alianza con los países comunistas, comenzando con Checoslovaquia y Yugoslavia . ^{[ 21 ]} Para 1969, estableció relaciones cordiales con el bloque soviético , estrechando lazos con Cuba y Fidel Castro, así como con Rumania y Nicolae Ceaușescu , y realizando importantes compras de armamento soviético. ^{[ 22 ]}

Velasco estuvo muy influenciado por las políticas de autogestión de la Yugoslavia socialista y colaboró ​​con el economista yugoslavo Edvard Kardelj para ayudar a implementar políticas similares en Perú. Yugoslavia apoyó a la Junta militar financiera y diplomáticamente, y ambas naciones mantuvieron una estrecha alianza. ^{[ 23 ]}

Las relaciones entre Perú y Chile eran tensas, ya que se creía que uno de los principales objetivos de Juan Velasco Alvarado era reconquistar militarmente los territorios perdidos por Perú ante Chile en la Guerra del Pacífico . ^{[ 24 ]} Esto, así como las compras de equipo militar por parte de Perú a la Unión Soviética, también eran motivo de preocupación. ^{[ 25 ]} Sin embargo, ninguno de los dos países llegó a la guerra.

Las relaciones entre Estados Unidos y Perú fueron tensas e incluso hostiles desde que el general Velasco y su junta militar tomaron el poder. Esto se debió a las políticas de tendencia socialista del gobierno, pero también a la creencia, por parte de la población peruana, de que Estados Unidos generalmente priorizaba a otras naciones, como Chile en el contexto de su disputa territorial (a pesar de su apoyo a Perú en la disputa de Tarata ), o Colombia , en el contexto de la mediación estadounidense a favor del Tratado Salomón-Lozano para compensar al país por la pérdida de Panamá . ^{[ 22 ] [ 26 ]}

Apenas cinco días después de que Velasco tomara el poder en 1968, el general inició la nacionalización de la economía peruana con la expropiación y nacionalización de los campos petroleros de la American International Petroleum Company (IPC), ubicados en el puerto y refinería de Talara , Piura , al norte del país, cerca de la frontera con Ecuador . Piura era la región natal de Velasco. IPC era una subsidiaria de Standard Oil , y aunque las reclamaciones sobre IPC se resolvieron finalmente mediante negociaciones entre ambos gobiernos, Estados Unidos, tras esta toma del poder, dejó de considerar a Perú un aliado o un país amigo. En cambio, la CIA comenzó a organizar planes para desestabilizar y derrocar al general Velasco.

Los desacuerdos entre Estados Unidos y Perú continuaron sobre una amplia gama de temas, incluyendo incluso la reclamación peruana de un límite de pesca de 200 millas náuticas (370 km), lo que resultó en la incautación de varios barcos pesqueros comerciales estadounidenses y la expropiación de la empresa minera de cobre estadounidense Cerro de Pasco Corporation. 

Sin embargo, a pesar de estas provocaciones, Estados Unidos respondió de inmediato con ayuda humanitaria en 1970, cuando un terremoto mató a unas 50.000 personas y dejó a más de 600.000 sin hogar. ^{[ 27 ]}

El ejército de Velasco era uno de los más fuertes de Latinoamérica . Estaba compuesto por el Ejército peruano , la Fuerza Aérea peruana y la Armada peruana .

Se estima que entre 1970 y 1975 Perú gastó hasta US$2 mil millones (aproximadamente US$20 mil millones en la valoración de 2010) en armamento soviético. ^{[ 28 ]} Según varias fuentes, el gobierno de Velasco compró entre 600 y 1200 tanques de batalla principales T-55 , vehículos blindados de transporte de personal , entre 60 y 90 aviones de combate Sukhoi 22 , 500 000 fusiles de asalto, e incluso consideró la compra del portaaviones ligero británico de la clase Centaur HMS Bulwark . ^{[ 28 ]} 

El Ejército peruano contaba con un total de 1200 unidades, desde tanques de batalla principales T-55 hasta vehículos blindados de transporte de personal . La Fuerza Aérea peruana disponía de 90 aviones de combate Sukhoi 22 y aviones de transporte Antonov An-26 y An-32 , así como helicópteros Mil Mi-8 , Mi-17 , Mi-25 y Mi-26 . El buque insignia de la Armada peruana era el crucero BAP Almirante Grau,  recibido de los Países Bajos . La Armada peruana era similar a la de Chile.

La enorme cantidad de armamento adquirido por Perú provocó una reunión entre el exsecretario de Estado estadounidense Henry Kissinger y Augusto Pinochet en 1976. ^{[ 25 ]} El plan militar de Velasco era lanzar una invasión masiva por mar, aire y tierra contra Chile. ^{[ 25 ]} En 1999, el general Pinochet afirmó que si Perú hubiera atacado a Chile durante 1973 o incluso 1978, las fuerzas peruanas podrían haber penetrado profundamente en territorio chileno, posiblemente incluso tomando la ciudad chilena de Copiapó , ubicada a medio camino de Santiago . ^{[ 24 ]} Las Fuerzas Armadas chilenas consideraron lanzar una guerra preventiva para defenderse. Sin embargo, el general Fernando Matthei, de la Fuerza Aérea chilena de Pinochet , se opuso a una guerra preventiva y respondió que "puedo garantizar que los peruanos destruirían la Fuerza Aérea chilena en los primeros cinco minutos de la guerra". ^{[ 24 ]} Algunos analistas creen que el temor a un ataque por parte de funcionarios chilenos y estadounidenses era en gran medida injustificado, pero lógico para ellos, considerando que la dictadura de Pinochet había llegado al poder con un golpe de Estado contra el presidente democráticamente electo Salvador Allende . Según las fuentes, el supuesto plan de invasión podría verse desde la perspectiva del gobierno chileno como un plan para algún tipo de contraataque de izquierda. ^{[ 24 ]} Si bien reconoció que los planes peruanos eran revisionistas, el académico Kalevi J. Holsti afirmó que los problemas más importantes detrás de ellos eran la "incompatibilidad ideológica" entre los regímenes de Velasco Alvarado y Pinochet y que Perú habría estado preocupado por las opiniones geopolíticas de Pinochet sobre la necesidad de Chile de hegemonía naval en el Pacífico Sudeste. ^{[ 29 ]}

Los chilenos deberían dejar de decir tonterías o mañana desayunaré en Santiago.

• Guerra fría